財稅［2013］105號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務局：

為促進資源綜合利用和環(huán)境保護，經(jīng)國務院批準，自2013年11月1日—2018年10月31日，對以回收的廢礦物油為原料生產(chǎn)的潤滑油基礎(chǔ)油、汽油、柴油等工業(yè)油料免征消費稅?，F(xiàn)將有關(guān)政策通知如下：

一、廢礦物油，是指工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域機械設(shè)備及汽車、船舶等交通運輸設(shè)備使用后失去或降低功效更換下來的廢潤滑油。

二、納稅人利用廢礦物油生產(chǎn)的潤滑油基礎(chǔ)油、汽油、柴油等工業(yè)油料免征消費稅，應同時符合下列條件：

（一）納稅人必須取得省級以上（含省級）環(huán)境保護部門頒發(fā)的《危險廢物（綜合）經(jīng)營許可證》，且該證件上核準生產(chǎn)經(jīng)營范圍應包括“利用”或“綜合經(jīng)營”字樣。生產(chǎn)經(jīng)營范圍為“綜合經(jīng)營”的納稅人，還應同時提供頒發(fā)《危險廢物（綜合）經(jīng)營許可證》的環(huán)境保護部門出具的能證明其生產(chǎn)經(jīng)營范圍包括“利用”的材料。

納稅人在申請辦理免征消費稅備案時，應同時提交污染物排放地環(huán)境保護部門確定的該納稅人應予執(zhí)行的污染物排放標準，以及污染物排放地環(huán)境保護部門在此前6個月以內(nèi)出具的該納稅人的污染物排放符合上述標準的證明材料。

納稅人回收的廢礦物油應具備能顯示其名稱、特性、數(shù)量、接受日期等項目的《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》。

（二）生產(chǎn)原料中廢礦物油重量必須占到90%以上。產(chǎn)成品中必須包括潤滑油基礎(chǔ)油，且每噸廢礦物油生產(chǎn)的潤滑油基礎(chǔ)油應不少于0.65 t。

（三）利用廢礦物油生產(chǎn)的產(chǎn)品與利用其他原料生產(chǎn)的產(chǎn)品應分別核算。

三、符合本通知第二條規(guī)定的納稅人銷售免稅油品時，應在增值稅專用發(fā)票上注明產(chǎn)品名稱，并在產(chǎn)品名稱后加注“（廢礦物油）”。

四、符合本通知第二條規(guī)定的納稅人利用廢礦物油生產(chǎn)的潤滑油基礎(chǔ)油連續(xù)加工生產(chǎn)潤滑油，或納稅人（包括符合本通知第二條規(guī)定的納稅人及其他納稅人）外購利用廢礦物油生產(chǎn)的潤滑油基礎(chǔ)油加工生產(chǎn)潤滑油，在申報潤滑油消費稅額時按當期銷售的潤滑油數(shù)量扣減其耗用的符合本通知規(guī)定的潤滑油基礎(chǔ)油數(shù)量的余額計算繳納消費稅。

五、對未達到相應的污染物排放標準或被取消《危險廢物（綜合）經(jīng)營許可證》的納稅人，自發(fā)生違規(guī)排放行為之日或《危險廢物（綜合）經(jīng)營許可證》被取消之日起，取消其享受本通知規(guī)定的免征消費稅政策的資格，且3年內(nèi)不得再次申請。納稅人自發(fā)生違規(guī)排放行為之日起已申請并辦理免稅的，應予追繳。

六、各級稅務機關(guān)應采取嚴密措施，對享受本通知規(guī)定的免征消費稅政策的納稅人加強動態(tài)監(jiān)管。凡經(jīng)核實納稅人弄虛作假騙取享受本通知規(guī)定的免征消費稅政策的，稅務機關(guān)追繳其此前騙取的免稅稅款，并自納稅人發(fā)生上述違法違規(guī)行為年度起，取消其享受本通知規(guī)定的免征消費稅政策的資格，且納稅人3年內(nèi)不得再次申請。

發(fā)生違規(guī)排放行為之日，是指已由污染物排放地環(huán)境保護部門查證確認的、納稅人發(fā)生未達到應予執(zhí)行的污染物排放標準行為的當日。

七、自2013年11月1日至本通知下發(fā)前，納稅人已經(jīng)繳納的消費稅，符合本通知免稅規(guī)定的予以退還。