全球首部“科技服務業(yè)標準”
——《區(qū)域創(chuàng)新服務標準體系》1.0版本在京發(fā)布
中國科技園區(qū)如何在推動區(qū)域創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家中發(fā)揮更積極的作用?未來20年,國際科技園區(qū)將向怎樣的趨勢發(fā)展?8月28日,第六屆啟迪創(chuàng)新論壇暨第二屆全球科技園區(qū)領導者圓桌會議開幕式上,主辦方發(fā)布了全球首部“科技服務業(yè)標準”——《區(qū)域創(chuàng)新服務標準體系》1.0版本。
該標準依托清華科技園20年來的豐富踐行成果,為我國科技服務業(yè)服務內(nèi)容和質(zhì)量控制體系的建立創(chuàng)造了條件,并為企業(yè)孵化器、科技園區(qū)、科技新城運行模式的形成和復制鋪平了道路。它包括科技新城服務標準體系,科技園區(qū)服務標準體系和企業(yè)孵化器服務標準體系。其中每一個服務標準體系都包含服務保障與服務提供兩個標準體系,涵括相關定義、內(nèi)容和標準的闡述。
清華科技園作為國家實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要載體,經(jīng)過20年對科技創(chuàng)新軟環(huán)境建設的探索和實踐,在推動區(qū)域自主創(chuàng)新、搭建產(chǎn)學研合作平臺、促進科技成果轉(zhuǎn)化和孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)等方面取得了豐碩成果,園區(qū)累計孵化企業(yè)超千家,13家企業(yè)成功上市,多家企業(yè)實現(xiàn)并購,許多孵化成功的企業(yè)已經(jīng)成長為行業(yè)中的領軍者。
本屆論壇獲得國際科技園及創(chuàng)新區(qū)域協(xié)會(IASP)與中國高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會的共同支持,由清華大學啟迪創(chuàng)新研究院、啟迪控股股份有限公司承辦。
近期閉幕的十二屆全國人大常委會第十次會議,表決通過了關于修改安全生產(chǎn)法的決定,將于12月1日起施行。此次安全生產(chǎn)法修改突出了事故隱患排查治理和事前預防。
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。當前,由于我國安全生產(chǎn)基礎仍然比較薄弱,安全生產(chǎn)的各方面工作亟須進一步加強。江蘇昆山粉塵爆炸、吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司火災爆炸、山東青島中石化東黃輸油管道泄漏爆炸等事故一再提醒人們,安全生產(chǎn)的弦一刻也不能松。因此,安全生產(chǎn)法的修改,適應了新形勢、確立了一系列新要求、新標準。
此次安全生產(chǎn)法的修改重點強化三方面:一是強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,解決安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員作用發(fā)揮等問題,事故隱患排查治理制度等問題;二是強化政府監(jiān)管,完善監(jiān)管措施,加大監(jiān)管力度;三是強化安全生產(chǎn)責任追究,加重對違法行為特別是對責任人的處罰力度,著力解決如何“重典治亂”的問題。
此外,法律還對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在安全生產(chǎn)方面的職責做出了規(guī)定,明確了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關應加強對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府履行監(jiān)管職責。新法還充實了生產(chǎn)安全事故應急救援和調(diào)查處理的相關規(guī)定。