呂柏霖顏瑾蔣楠田媛媛

（1,3,4西安市環(huán)境監(jiān)測站 陜西西安 710054 2西安市長安環(huán)保分局環(huán)境監(jiān)測站 陜西西安 710100）

近年來，煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)（以下簡稱CEMS系統(tǒng)）作為環(huán)境監(jiān)管的重要方式和手段在我國取得了長足的發(fā)展，尤其是燃煤電廠等重點大氣污染物排放企業(yè)對CEMS系統(tǒng)的安裝和使用，使得環(huán)保部門在對排污單位的管理上達到了重點企業(yè)全覆蓋、實時數(shù)據(jù)全上報、存在問題全響應，有效遏制了污染企業(yè)偷拍、漏排等違法行為，積極促進了區(qū)域環(huán)境質量的不斷改善。

1 煙氣連續(xù)排放監(jiān)測系統(tǒng)（CEMS系統(tǒng)）的概念及工作原理

煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng) (Continuous Emission Monitoring System)是可實現(xiàn)煙氣排放連續(xù)監(jiān)測的現(xiàn)代化儀器設備。通過該系統(tǒng)可以方便地檢測煙氣中污染物的排放情況,通過傳輸系統(tǒng)實時傳輸檢測結果至管理部門?？蛇h程監(jiān)測各現(xiàn)場污染物的排放情況,對數(shù)據(jù)庫進行分析,統(tǒng)計出日報、月報、年報、及實時數(shù)據(jù)報表和統(tǒng)計圖形,真正達到連續(xù)準確可靠的監(jiān)測目的。

2 西安市CEMS系統(tǒng)發(fā)展的三個階段

西安市CEMS系統(tǒng)起步相對較晚，主要經歷了以下三個階段：

2.1 CEMS系統(tǒng)從無到有階段

2005年西安市首次在安裝CEMS系統(tǒng)，就此開始了CEMS引進和開發(fā)階段。在此之前對火電廠的排放監(jiān)測都是使用人工取樣，實驗室分析，工作量大且實時性差。引進了連續(xù)煙氣監(jiān)測系統(tǒng)在當時是個很大的提高，但這個階段對環(huán)境保護的意識淡漠，CEMS系統(tǒng)重要性沒有得到充分的認識及足夠的重視，缺乏環(huán)境管理依據(jù)，環(huán)境管理對自動連續(xù)煙氣監(jiān)測儀缺乏專業(yè)的使用人員和維護人員，CEMS系統(tǒng)的監(jiān)管處于空白階段，加之部分企業(yè)環(huán)境保護意識薄弱，人為致使價格昂貴的CEMS系統(tǒng)大部分成為擺設。

2.2 CEMS系統(tǒng)發(fā)展階段

2007年污染物總量減排工作在我國全面展開，CEMS系統(tǒng)作為總量核算的重點考核內容之一，大量應用到火電廠以及城市供熱鍋爐、工廠鍋爐等污染源，此時安裝的CEMS產品類別多種多樣，安裝、檢測方法五花八門。但大部分照搬其他地區(qū)的技術和方法，沒有考慮到本地的實際情況。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范管理，這個階段出現(xiàn)的CEMS產品參差不齊，良莠難辯，安裝位置缺乏規(guī)范性和合理性，數(shù)據(jù)處理缺乏一致性，實際測得的數(shù)據(jù)缺乏權威性。

2.3 CEMS系統(tǒng)成熟階段

2009年后，集中性的對排污企業(yè)CEMS系統(tǒng)的安裝、調試、使用、維護、聯(lián)網、數(shù)據(jù)上報等要素進行了進一步規(guī)范，使得CEMS系統(tǒng)變成了一套完整的監(jiān)管體系。對污染物監(jiān)測參數(shù)及定期比對要求都做了具體要求。并將數(shù)據(jù)傳送到環(huán)保監(jiān)測部門，真正實現(xiàn)CEMS的有效應用。

3 CEMS系統(tǒng)發(fā)展存在的問題

3.1 CEMS系統(tǒng)監(jiān)管難度大

保證CEMS系統(tǒng)需手工比對以確定其上報數(shù)據(jù)的真實性，但由于早期煙氣自動在線設備安裝時，對CEMS安裝位置未做硬性規(guī)定，CEMS系統(tǒng)在建設前期未征求有關環(huán)保部門的意見，導致目前部分CEMS系統(tǒng)的手工監(jiān)測需監(jiān)測人員爬上保護措施極差的直梯，并且部分監(jiān)測平臺位置較高，我市最高的在線監(jiān)測平臺距離地面達45米，增加了監(jiān)測難度，增大了監(jiān)測人員的安全隱患,不利于日常的監(jiān)督管理。

3.2 CEMS數(shù)據(jù)的真實性、穩(wěn)定性、合理性不足

CEMS監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、穩(wěn)定性與合理性主要基于CEMS監(jiān)測系統(tǒng)的安裝位置的合理性及監(jiān)測系統(tǒng)日常運行維護的經常性與規(guī)范性，根據(jù)固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范（試行）（HJ/T 75—2007）和固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范（HJ/T 397-2007），要求CEMS系統(tǒng)顆粒物的采樣點應設置在距閥門或變徑處上游方向不小于2倍煙道直徑，下游方向不小于4倍煙道直徑處。而手工參比方法，其顆粒物的采樣點應設置在距閥門或變徑處上游方向不小于3倍煙道直徑，下游方向不小于6倍煙道直徑處，但在實際中，企業(yè)鍋爐房受場地所限，排氣煙道縱橫交錯，匯流、分流煙道增多，能夠滿足監(jiān)測規(guī)范要求設置采樣孔的位置不足。近年不少企業(yè)鍋爐房都實施了改造，鍋爐噸位進一步提高，煙道直徑加大，但建設場地并沒有隨之擴大，監(jiān)測位置出現(xiàn)擾流、絮流、旋流的機會加大，無法保證對煙氣排放情況的真實反映。采樣位置布設不合理也會加大日常維護的難度，造成部件缺損等問題，尤其是煙塵測量數(shù)據(jù)，必須經常進行擦拭等維護工作，導致測量數(shù)據(jù)錯誤故煙塵儀的維護工作量很大，導致數(shù)據(jù)的真實性無法保證。

3.3 CEMS系統(tǒng)正常運行維護困難

CEMS系統(tǒng)為實時監(jiān)測采樣系統(tǒng)，與二氧化硫、氮氧化物等腐蝕性氣體長期接觸，容易出現(xiàn)損壞現(xiàn)象，因此CEMS需留有足夠的配件保證設備正常的運行與維護，但隨鍋爐或主機買入的CEMS產品屬配套采購產品,不被重視,CEMS供貨品質較差。單獨招標采購的產品，污染企業(yè)如果對CEMS作用認識不清,存在敷衍完成環(huán)保任務的思想，就會不重視質量,一味追求低價中標。政府部門制定采購的CEMS產品，排污企業(yè)通常也不過問質量和功能。產品質量較差會直接影響CEMS的使用壽命，增加日常運行維護的難度，我市少數(shù)在線設備使用不足一年即產生嚴重質量問題，難以穩(wěn)定運行。另外，為了拿到合同,有的供貨商對用戶的承諾遠遠超出了自身的實力,致使售后服務不能滿足CEMS正常運行要求，導致安裝調試時間長、安裝質量差、備品備件不足或不合適、不能及時提供更換部件、售后服務的技術人員水平低等。儀器供應商對企業(yè)專職人員的培訓工作不到位，導致企業(yè)人員對儀器不夠了解，對儀器進行誤操作。同時,CEMS購買用戶存在忽視到貨驗收、安裝調試檢查,造成設備先天不足;為了控制投資,設備質量不保證,備品配件不充足。

3.4 企業(yè)重視不足

目前，由于CEMS的數(shù)據(jù)仍不作為環(huán)境日常監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，因此排污企業(yè)對于CEMS系統(tǒng)的運營整體積極性不高，企業(yè)內部管理上存在相互脫節(jié)或職責不清現(xiàn)象,少數(shù)企業(yè)甚至沒有將CEMS納入正常的生產管理范圍，CEMS運行管理人員基本上沒經專門培訓,技術水平不能滿足要求。有的電廠出國培訓的人員不負責運行維護,而運行維護人員得不到培訓,運行中日常維護差,不能定期對儀器進行標定。個別企業(yè)無專人負責CEMS儀器運行，私營企業(yè)人員流動性大也會導致CEMS運行維護的不足。

4 結語

4.1 進一步加強環(huán)境管理制度的確立

盡快出臺相關配套的管理規(guī)定,進一步明確CEMS購買、檢定、認可、驗收、聯(lián)網、數(shù)據(jù)使用等管理要求,使監(jiān)測數(shù)據(jù)真正成為環(huán)保監(jiān)督管理的重要手段和依據(jù)。將環(huán)境管理前置，及時規(guī)范企業(yè)行為，為設備運行期環(huán)境管理提供便利。

4.2 嚴格招投標市場準入,加強源頭監(jiān)督管理

嚴把設備準入關，加強對已安裝CEMS的排污企業(yè)的調查和監(jiān)督,維護市場招投標的統(tǒng)一、開放、競爭和有序。對于CEMS用戶普遍反映問題嚴重、不守信譽的生產商,政府部門應提出限制準入要求。對于不負責的設備機構也應按相應的法規(guī)進行處罰。

4.3 加強CEMS運營與管理

強化CEMS運營與管理,建立和完善CEMS供應方和用戶方的行業(yè)管理、協(xié)作機制及技術交流機制,著重解決好共性問題,培訓好CEMS運行和維護人員。督促企業(yè)制定完善的CEMS運營管理制度，定期對設備進行檢查維護,定時對儀器進行標定。逐步將CEMS系統(tǒng)納入排污企業(yè)處罰依據(jù)中來，提高排污企業(yè)對CEMS系統(tǒng)的重視度，切實發(fā)揮CEMS系統(tǒng)在環(huán)境管理中的作用。

[1]環(huán)境保護部.火電廠煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術規(guī)范(HJ/T 75-2007)[S],2007.

[2]環(huán)境保護部.固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法(試行).(HJ/T76-2007)[S],2007.

[3]環(huán)境保護部.固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法(GB/T16157-1996)[S],1996.