郭延飛
(曲阜師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院 山東曲阜 273165)
在目前的時(shí)代發(fā)展中,環(huán)境保護(hù)作為人類一種活動(dòng),在利用自然資源的情況下,使自然污染能得到預(yù)防、控制、整治等方法,保證自然資源的合理利用,促進(jìn)自然資源的良性循環(huán)發(fā)展,防止人類的活動(dòng)對(duì)自然和自身的生態(tài)系統(tǒng)造成破壞,提高人類可持續(xù)發(fā)展的計(jì)劃。環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是以環(huán)保為主,針對(duì)環(huán)保活動(dòng)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的統(tǒng)一。本文通過對(duì)我國環(huán)保保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,為新標(biāo)準(zhǔn)和新思維提出構(gòu)想,使我國環(huán)境保護(hù)體系得到完善,使自然生態(tài)系統(tǒng)得到可持續(xù)發(fā)展。
在當(dāng)前,我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)工作與環(huán)境保護(hù)事業(yè)同時(shí)發(fā)展,在上個(gè)世紀(jì)七十年代初就已開辦了全國環(huán)境保護(hù)第一次例會(huì),針對(duì)當(dāng)前我國環(huán)保工作而開始研究環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化,其會(huì)議上頒布了“工業(yè)三廢排放試行標(biāo)準(zhǔn)”成為了我國第一個(gè)國家級(jí)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化措施,由此,也使得我國進(jìn)入環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化新的歷程。
由于我國地大物博,環(huán)保事業(yè)一直都是我國的基本國策,自頒布第一個(gè)國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)后,各個(gè)時(shí)期制訂出的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)也在逐漸上升,在上世紀(jì)八十年代到九十年代之間,制訂出的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目增加到了450項(xiàng),在本世紀(jì),制訂出的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)位729項(xiàng)。從數(shù)據(jù)中可以看出,我國對(duì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的重視度是非常高的,而且,環(huán)境保護(hù)事業(yè)的進(jìn)步也是飛速的。由此,可以知道,上個(gè)世紀(jì)七十年代是處于我國環(huán)境保護(hù)的萌芽狀態(tài),在經(jīng)歷十多年的發(fā)展由初級(jí)階段逐漸達(dá)到現(xiàn)在的快速發(fā)展階段。
我國的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)歷經(jīng)了三十年的發(fā)展,從我國原本的經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化,成為中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),因一些經(jīng)濟(jì)體制的原因,使得環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在早期的經(jīng)濟(jì)調(diào)整和技術(shù)方面等都沒有決定性作用。
在我國頒布的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化中具有強(qiáng)制性和推薦性,在強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)中主要強(qiáng)調(diào)環(huán)境質(zhì)量和污染排放的問題,但是在國際通用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)采用的是自愿實(shí)施。推薦性標(biāo)準(zhǔn)是由非政府組織頒布,是屬于自愿實(shí)施的,在一些環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品中需要環(huán)境保護(hù)非政府組織來進(jìn)行制定和發(fā)布。由此可以看出,我國制定的環(huán)境保護(hù)保準(zhǔn)化與國際通用的標(biāo)準(zhǔn)具有一定的差別性。
在我國環(huán)境保護(hù)處于飛速發(fā)展階段時(shí)期,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也逐漸興盛起來,但是,目前我國的環(huán)保設(shè)備和材料、服務(wù)等都尚處于初級(jí)階段。在以往的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中,其只注重環(huán)保工作的技術(shù)發(fā)展和技術(shù)所要達(dá)到的規(guī)定,對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)注重的目光不是太多,這樣會(huì)使我國發(fā)展環(huán)境保護(hù)得不到優(yōu)越提升。
在我國,有關(guān)于污染排放等環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的措施已逐漸達(dá)到了完善的地步,但是,環(huán)境的破壞、環(huán)境生態(tài)平衡的保護(hù)、自然資源的良性循環(huán)等都沒有制定出相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),使人們難以確定環(huán)境資源開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值是否合理。因此,應(yīng)在環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中,加入對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
在當(dāng)今全球多元化的發(fā)展下,對(duì)貿(mào)易的自由化已經(jīng)逐漸成為了世界貿(mào)易的發(fā)展重心,但是貿(mào)易保護(hù)主義越來越向貿(mào)易壁壘傾斜。伴隨著國際環(huán)保大潮不斷興起,世界貿(mào)易所需要的良性發(fā)展要求越來越高,這對(duì)國際貿(mào)易造成了極大的影響,目前來說,對(duì)于國際貿(mào)易最重要的是在于環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)上,而我國制定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)還未建立合理完善的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體制,這使我國很難打破國際貿(mào)易上的貿(mào)易壁壘[2]。
提高我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化,是目前當(dāng)代人共同面對(duì)的問題,在新思維的發(fā)展下,代表著傳統(tǒng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)已無法跟上時(shí)代的步伐,需要根據(jù)新思維來帶動(dòng)新的道路。因此,提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)需要做到以下內(nèi)容:標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)體系有機(jī)化、標(biāo)準(zhǔn)事物信息化、標(biāo)準(zhǔn)回饋機(jī)制化以及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展前瞻化,根據(jù)以上幾點(diǎn),制定出合理、完善的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)人與自然有機(jī)結(jié)合的良好發(fā)展[3]。
伴隨著世界經(jīng)濟(jì)體制的聯(lián)系越來越緊密,對(duì)于與經(jīng)濟(jì)相呼應(yīng)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)問題逐漸受到重視,對(duì)于我國的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)來說,無法達(dá)到與國際相聯(lián)的水準(zhǔn),因此,提高我國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)水平是目前重要的一項(xiàng)基本國策,在新思維的影響下,需要對(duì)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行一定的改革,吸取國外的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)和措施,相信,在這樣的研究和探索下,我國的環(huán)境保護(hù)發(fā)展會(huì)逐漸的提高并且形成良性可持續(xù)發(fā)展。
[1]戴雙玉.我國環(huán)境保護(hù)行政管理體制改革的研究[J].湖南大學(xué),2010,9(15):14-16.
[2]王彬彬.我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的新思維[J].質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督研究,2011,6(8):22-24.
[3]譚廣宇.新形勢(shì)下我國環(huán)境保護(hù)行政體制初探[J].南昌大學(xué),2010,8(4):18-20.