市場(chǎng)救贖

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的氛圍中，市場(chǎng)機(jī)制是不可或缺的。

這不是句廢話。在環(huán)境問(wèn)題上，保護(hù)不僅太長(zhǎng)時(shí)間游離經(jīng)濟(jì)之外，其本身也談不上什么市場(chǎng)機(jī)制。

市場(chǎng)機(jī)制健全程度反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上能不能靈活運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，折射出人類對(duì)發(fā)展全面、完整、成熟的掌控能力，挑戰(zhàn)著人類文明的深化水平。

美國(guó)法學(xué)家波斯納創(chuàng)立的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)，在環(huán)境保護(hù)制度創(chuàng)設(shè)方面顯示出了先天性的優(yōu)勢(shì)。此學(xué)說(shuō)核心概念是“效率”，它認(rèn)為法律的根本宗旨在于以價(jià)值極大化的方式分配和使用資源。這與傳統(tǒng)的法學(xué)習(xí)慣于把公平、正義和其他教條原則作為參考坐標(biāo)大相徑庭。效率、成本、價(jià)格、財(cái)富的最大化、均衡、資源配置等概念被帶入法學(xué)范疇，使人們看到導(dǎo)致市場(chǎng)失靈更為重要的外部成本因素，即是由有害行為、或個(gè)人或法人造成的無(wú)法彌補(bǔ)的損失，最為典型的就是環(huán)境污染。

可惜在發(fā)達(dá)的美國(guó)，這個(gè)由他們本國(guó)人提出來(lái)的理論在保護(hù)環(huán)境問(wèn)題上也遲遲沒(méi)有采納，直到美國(guó)1988年大選時(shí)，體現(xiàn)波斯納精髓的“排污權(quán)交易”才有機(jī)會(huì)入法。但誰(shuí)也沒(méi)想到反對(duì)聲音最高的卻來(lái)自美國(guó)環(huán)保局，因?yàn)閾?dān)心創(chuàng)新的市場(chǎng)機(jī)制會(huì)削弱行政權(quán)威。

因此市場(chǎng)機(jī)制在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下并不是處處受歡迎，尤其就環(huán)境保護(hù)而言，市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行一定會(huì)殃及那些不計(jì)算外部成本的人們的利益，同時(shí)從管制意義上說(shuō)，也會(huì)影響政府行政部門的權(quán)力效力。

但是，市場(chǎng)機(jī)制的魅力在于“看不見(jiàn)的手”的勁道，人的各種雜念難抵它的簡(jiǎn)單、直接、純粹、高效。

策劃：《中華環(huán)境》編輯部

郵箱：cn101197@163.com