吳玉梅

靖江市第二人民醫(yī)院，江蘇 靖江 214500

淺談基層醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理

吳玉梅

靖江市第二人民醫(yī)院，江蘇 靖江 214500

醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案是醫(yī)院資金運(yùn)行的真實(shí)反映，加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案的管理，是醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)重要內(nèi)容，相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，在深化醫(yī)院改革中抓好財(cái)務(wù)檔案的管理。

財(cái)務(wù)檔案；規(guī)范管理

財(cái)務(wù)檔案是各機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的原始記錄和真實(shí)反映，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)，是各單位的重要檔案之一。檔案部門(mén)是財(cái)務(wù)檔案管理工作的組織保證，財(cái)務(wù)檔案歸口檔案部門(mén)管理。是工作的需要也是法律規(guī)章的要求。筆者在基層醫(yī)院負(fù)責(zé)檔案管理工作已數(shù)載，針對(duì)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理中存在的問(wèn)題，淺談對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理的一些見(jiàn)解。

1 基層醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理的現(xiàn)狀

1.1 財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)欠缺、財(cái)務(wù)檔案管理意識(shí)淺薄

目前基層醫(yī)院在用人機(jī)制上，編制部門(mén)只給出醫(yī)技人員招聘編制，而財(cái)務(wù)人員未能進(jìn)入人才市場(chǎng)公開(kāi)招聘。單位只能通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，關(guān)系戶(hù)訂立合同工補(bǔ)充財(cái)務(wù)崗位。

由于基層醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員少、工作繁雜，對(duì)財(cái)務(wù)檔案工作要求的業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，存在應(yīng)付思想。財(cái)務(wù)檔案資料的收集、整理往往被忽視，不能及時(shí)把檔案清點(diǎn)、裝訂成冊(cè)，做好匯總清冊(cè)紀(jì)錄。

1.2 財(cái)務(wù)檔案未能扎口管理

上級(jí)部門(mén)在檔案管理工作中，雖發(fā)文要求基層醫(yī)院所有檔案管理必須扎口歸檔案部門(mén)統(tǒng)一管理，但基層醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)未能落實(shí)文件要求，財(cái)務(wù)檔案資料卻存放在財(cái)務(wù)辦公室及財(cái)務(wù)庫(kù)房?jī)?nèi)，缺乏檔案資料存放的安全性、且易潮濕、污損，與防蟲(chóng)、防火、防濕、防盜、防塵、防霉、防光的“七防”要求相差甚遠(yuǎn)。

1.3 財(cái)務(wù)檔案管理未規(guī)范化、制度化

由于基層醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，所以，存在著財(cái)務(wù)檔案管理的收集、整理、立卷、歸檔、調(diào)閱、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)不規(guī)范，形成不了制度化管理［1］。有的醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)換了好幾茬，按檔案管理保管期限該銷(xiāo)毀的財(cái)務(wù)檔案卻無(wú)人問(wèn)津，從未銷(xiāo)毀，檔案柜年年增添，長(zhǎng)此以往使財(cái)務(wù)檔案庫(kù)存臃腫。

2 強(qiáng)化基層醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理的建議

2.1 提高意識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)

醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)既是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的匯集中心，又是資金的籌集分配中心，每個(gè)科室在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中是否產(chǎn)生價(jià)值增值等均通過(guò)財(cái)務(wù)指標(biāo)清晰地反映出來(lái)，因此財(cái)務(wù)部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸地成為醫(yī)院的價(jià)值管理中心。醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視財(cái)務(wù)檔案管理工作，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，向上級(jí)人事編制部門(mén)反映，配備配強(qiáng)財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，積極支持他們參加上級(jí)財(cái)政部門(mén)組織的會(huì)計(jì)人員崗位培訓(xùn)，不斷提高掌握會(huì)計(jì)檔案管理的基本知識(shí)及操作技能。同時(shí)建立和完善檔案管理網(wǎng)絡(luò)，做好財(cái)務(wù)檔案的日常管理、查閱接待、登記工作。

2.2 醫(yī)院所有檔案實(shí)行歸口管理

檔案管理工作包括檔案的收集、整理、立卷、歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)、利用、編研及鑒定銷(xiāo)毀等一系列環(huán)節(jié)。醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作的重視，依據(jù)法規(guī)，將財(cái)務(wù)檔案清點(diǎn)、裝訂成冊(cè)，做好匯總清冊(cè)記錄，歸口醫(yī)院檔案部門(mén)統(tǒng)一管理。只有實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案的有效管理，才能保證財(cái)務(wù)檔案保管規(guī)范，保證檔案的完整、安全和保密。保證財(cái)務(wù)檔案整齊有序、內(nèi)容齊全，確保防磁、防火、防潮、防塵、防盜、防蟲(chóng)、防鼠。只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理、提高管理質(zhì)量、發(fā)揮財(cái)務(wù)檔案價(jià)值，才是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案管理有效的根本保證。

2.3 財(cái)務(wù)檔案管理要規(guī)范化、制度化

醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)、檔案管理部門(mén)要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，明確檔案管理范圍，做好檔案的保管期限與保管期限的區(qū)分工作，制訂、執(zhí)行好財(cái)務(wù)檔案的交接保管，調(diào)閱、銷(xiāo)毀等制度，管理期限已到的檔案要書(shū)面請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)財(cái)務(wù)管理部門(mén)按檔案銷(xiāo)毀制度要求及時(shí)銷(xiāo)毀，清除過(guò)期檔案臃腫現(xiàn)象［2］。

隨著醫(yī)院檔案管理向現(xiàn)代化、科學(xué)化、系統(tǒng)化方向邁進(jìn)，作為檔案管理人員必須注意學(xué)習(xí)新技術(shù)、努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)知識(shí)，不斷提高各類(lèi)檔案的科學(xué)管理水平。

［1］杜鵬．醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理中的主要問(wèn)題探析［J］．中國(guó)醫(yī)藥指南，2013（20）：769-769，770．

［2］陳薇薇，冷文，許鋒．基于醫(yī)院新財(cái)務(wù)制度的醫(yī)療設(shè)備檔案管理策略［J］．中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備，2013（12）：84-86．

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1674-9316（2014）07-0124-02

10.3969/J.ISSN.1674-9316.2014.07.068