日前,水利部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》提出,加快水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)的工作目標(biāo)是:到2020年,水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng)基本建成,信用信息在水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)中普遍應(yīng)用,水利建設(shè)領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用,全行業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平普遍提高,水利建設(shè)市場(chǎng)秩序顯著好轉(zhuǎn)。
《意見(jiàn)》提出加快水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè),重點(diǎn)要做好六個(gè)方面的工作。一是加快信用信息系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)信用信息標(biāo)準(zhǔn)化,加快信用信息平臺(tái)建設(shè),建立全國(guó)、流域和區(qū)域平臺(tái)的互聯(lián)互通和信用信息共享機(jī)制。二是完善市場(chǎng)主體信用記錄。健全市場(chǎng)主體信用檔案,實(shí)現(xiàn)信用記錄的全覆蓋和電子化存儲(chǔ),規(guī)范不良行為信息記錄,實(shí)行信用信息社會(huì)監(jiān)督。三是加大信息公開(kāi)力度。全面公開(kāi)市場(chǎng)主體信用信息和水利建設(shè)項(xiàng)目信息,加大對(duì)出借借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包或違法分包、行賄受賄、對(duì)重特大質(zhì)量安全事故負(fù)有直接責(zé)任等嚴(yán)重失信行為的曝光力度。四是推進(jìn)信用評(píng)價(jià)工作。統(tǒng)一制定信用評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)信用評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、評(píng)分方法、評(píng)價(jià)程序以及動(dòng)態(tài)管理等內(nèi)容作出明確規(guī)定,規(guī)范信用評(píng)價(jià)活動(dòng),做到評(píng)價(jià)工作標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。五是推廣使用信用信息。建立起行政管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等活動(dòng)與市場(chǎng)主體信用信息的關(guān)聯(lián)管理機(jī)制,在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、日常監(jiān)管等工作中將水利建設(shè)市場(chǎng)主體的信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要參考。六是建立守信激勵(lì)失信懲戒機(jī)制。實(shí)行市場(chǎng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管,建立誠(chéng)信紅黑名單制度,對(duì)守信市場(chǎng)主體實(shí)施信用激勵(lì)機(jī)制,對(duì)失信市場(chǎng)主體實(shí)施失信懲戒機(jī)制。