政策要聞

海關總署：化肥出口量大幅攀升

海關總署26日發(fā)布消息稱,今年以來,隨著出口稅率下調和通關便利化的實施,我國化肥出口得到明顯提振,其中7月尿素出口量環(huán)比增加超200%。

今年以來,我國對化肥出口稅收政策進行了較大幅度調整。以尿素為例,淡季出口由從價稅改為40元/噸從量稅,旺季取消75%的特別關稅,實施15%+40元/噸的復合關稅,稅率的下調明顯提振了化肥出口。據(jù)悉,今年7月份中國尿素出口量達到111.06萬噸,環(huán)比增加了212.9%。

通關便利化方面,以青島海關為例,青島海關通過實施通關無紙化改革,簡化出口報關單隨附單證,落實分類通關改革,支持高資信化肥生產和出口企業(yè)快速“讀秒”通關,減少了企業(yè)滯港時間和費用。推廣“多點報關、口岸驗放”通關模式也使得化肥等大宗商品能夠就近通關。海關總署稱,政策利好激發(fā)了化肥出口量大幅攀升。

《尿素硝酸銨溶液》農業(yè)行業(yè)標準通過審定

8月25日,由農業(yè)部肥料登記評審委員會、中國氮肥工業(yè)協(xié)會和國家化肥質量監(jiān)督檢驗中心(北京)共同完成的農業(yè)行業(yè)標準《尿素硝酸銨溶液》通過農業(yè)部種植業(yè)管理司組織的標準審定,來自中國農業(yè)科學院、農業(yè)部科技發(fā)展中心、全國農業(yè)技術推廣服務中心、中國氮肥工業(yè)協(xié)會、中國植物營養(yǎng)與肥料學會、中國化工信息中心及國內外知名企業(yè)的專家代表對標準進行了認真討論,并提出了修改意見。

尿素硝酸銨溶液(UAN)是以硝酸銨溶液、尿素溶液為原料按比例加工而成的水溶肥料。近年,我國陸續(xù)開始進口和生產該類產品。2013年4月,農業(yè)部開始登記并將其列入肥料登記目錄。

專家呼吁,目前國內液體肥料使用比例較低,今后應進一步制定產品標準,國家在運輸、銷售、使用方面應給予政策支持,使這種高效液體肥料能夠發(fā)揮其應有的作用,以適應我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需求。

據(jù)悉,目前該標準相關技術指標正在根據(jù)專家意見進行修訂。

我國首部新型肥料行業(yè)年度報告發(fā)布

8月19日,我國首部新型肥料行業(yè)年度報告——《新型肥料行業(yè)年度發(fā)展分析報告2013年》發(fā)布?！秷蟾妗分赋?當前新型肥料行業(yè)在技術研發(fā)、產品生產和推廣的過程中存在許多問題,要實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展需要從科學研究、政府管理、生產銷售和使用等方面給予高度重視。

該報告由工信部原材料司委托東北亞開發(fā)研究院產業(yè)經濟研究所完成?！秷蟾妗穼⑿滦头柿戏譃榱箢悾壕徔蒯尫屎头€(wěn)定性肥料、商品有機肥、微生物肥料、水溶性肥料、中微量元素肥料、新型功能性肥料等?！秷蟾妗分赋?新型肥料正慢慢成為肥料行業(yè)發(fā)展的趨勢,尤其是以緩控釋肥料和穩(wěn)定性肥料、商品有機肥、水溶性肥料為代表的新型肥料產業(yè)發(fā)展迅猛,技術水平、產業(yè)規(guī)模等方面提升快速,但由于產業(yè)準入門檻低、市場監(jiān)管缺失等多種因素影響,目前新型肥料產業(yè)存在哄炒概念、產品標準混亂、監(jiān)管責任不分明等諸多問題。

該報告指出,2013年我國新型肥料產業(yè)呈現(xiàn)新的發(fā)展特點,如大批肥料行業(yè)的企業(yè)開始進入新型肥料領域,同時資本性和規(guī)模性日益突出,行業(yè)創(chuàng)新和行業(yè)自律越來越受到企業(yè)重視等。

《報告》認為,未來我國新型肥料產業(yè)發(fā)展將出現(xiàn)以下趨勢：一是新型肥料市場將回歸理性,肥料產品種類將趨于穩(wěn)定,規(guī)模經濟成為主導優(yōu)勢;二是降低成本、提高肥料利用率、解決環(huán)境污染問題的研究成為行業(yè)核心技術變革的重心,各大廠家都在加大技術設備的投入,以技術創(chuàng)新來實現(xiàn)行業(yè)由量變到質變的轉型提升;三是全鏈條投資控制的產業(yè)鏈組織模式正在成為行業(yè)趨勢,產業(yè)鏈中主要環(huán)節(jié)的分布已不再局限于單個省份內,而是日趨立足于全國性平臺操作;四是隨著新型肥料行業(yè)標準的健全、市場監(jiān)管的嚴格和人力、物流成本的提高,擁有原料資源、研發(fā)能力和地域資源優(yōu)勢的企業(yè)競爭力逐步增強,肥料產品的營銷模式也將逐步創(chuàng)新。

該報告建議,應在新型肥料行業(yè)成立一個全國性的產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟,搭建一個官、產、學、研、資的協(xié)作平臺,以促進要素協(xié)作,促進行業(yè)自律,并在技術上進行指導和把關,提高對新產品、新劑型的監(jiān)測反應能力,跟蹤、助推產業(yè)發(fā)展。應該正確認識新型肥料在我國的定位,國家應加大對新型肥料研究的指導,加強政府對市場的指導和監(jiān)管,對部分類型肥料在政策上予以支持,包括給予新型肥料免收增值稅的優(yōu)惠政策,對新型肥料的使用給予補貼等。

2014年全國早稻產量略低于去年

國家統(tǒng)計局8月22日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2014年全國早稻總產量3401萬噸(680.2億斤),比2013年減產12.5萬噸(2.4億斤),下降0.4%。

根據(jù)國家統(tǒng)計局調查,2014年全國早稻播種面積5795千公頃(8692.5萬畝),比2013年減少9.4千公頃(14.1萬畝),下降0.2%;全國早稻單位面積產量5868.9公斤/公頃(391.3公斤/畝),比2013年減少12公斤/公頃(0.8公斤/畝),下降0.2%。

近幾年全國早稻播種面積一直穩(wěn)定在5800千公頃(8700萬畝)左右,湖北、湖南兩省通過政策推動,壓單擴雙使早稻播種面積增加較多,基本抵消了其他早稻產區(qū)播種面積下降的影響,使全國早稻面積保持基本穩(wěn)定。因播種面積略減,全國早稻產量減少5.5萬噸(1.1億斤)。

為鼓勵早稻生產,減輕“倒春寒”對早稻生產的影響,今年中央財政下達4億元專項資金扶持早稻集中育秧,全國采取集中育秧播種的早稻面積達到2500萬畝,機械插秧面積達到2000萬畝。這些措施不僅有利于早稻壯苗,而且有效抵御了部分地區(qū)不利天氣的影響。