徐俊賢 （廣東省潮州市文化館 521000）

非物質文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位建設是我國非物質文化遺產(chǎn)保護工作的重要內(nèi)容，是對非物質文化遺產(chǎn)代表性項目實行獨特性、活態(tài)性、流變性、綜合性、民族性、地域性、傳承性保護的重要載體。因此，廣東省文化廳依據(jù)《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》，制訂了《廣東省非物質文化遺產(chǎn)條例》，至今已相繼評審認證了我省非物質文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位120多個，這對非遺代表性項目實施重點保護、活態(tài)傳承，有著很重要的意義。

筆者從事非遺保護工作多年，對非遺代表性項目保護單位的保護現(xiàn)狀有較深入的了解；對其職責也有較深入的研究。下面擬就自己對保護單位職責研究成果作一小結，并提出來與大家交流。

一、保護單位的認定及類型

非遺代表性項目保護單位是由文化部門依照《廣東省非物質文化遺產(chǎn)條例》第二十四條的規(guī)定，組織專家對申報代表性項目保護單位的具體情況進行實地考察、評議，確認合格后，向社會公示。最后，由文化主管部門批準認定并公布。其類型歸納起來有三大類：（一）事業(yè)單位。事業(yè)單位分為財政全撥款和財政差額撥款二種。（二）企業(yè)單位。企業(yè)單位分為集體企業(yè)和個體企業(yè)二種。（三）社會團體。此指經(jīng)民政部門批準，且具備法人資格者。

二、保護現(xiàn)狀及對策

依據(jù)非遺代表性項目所在地的實際情況，確認后的三大類型的保護單位，他們所擔負的保護項目也有所不同。大致情況是：凡傳統(tǒng)美術類、傳統(tǒng)戲劇類、傳統(tǒng)舞蹈類、傳統(tǒng)曲藝類等保護單位，多數(shù)是政府設立的事業(yè)單位，概由政府相關部門負責管理保護；傳統(tǒng)醫(yī)藥類則由既有事業(yè)性質又是企業(yè)管理的部門作為保護單位；傳統(tǒng)技藝類由集體企業(yè)或個體企業(yè)作為保護單位；凡民俗類，如傳統(tǒng)體育、游藝類，由社會團體作為保護單位。這些保護單位，有的負責保護一個項目，有的負責保護幾個項目。但不管保護的項目多少，其保護的對象都肩負著保護與傳承的重任。因此一律列入國、省和市級的重點保護項目。

2011年，國家頒布實施《中華人民共和國非物質遺產(chǎn)法》。同年，我省出臺了《廣東省非物質文化遺產(chǎn)條例》，標志著我國非遺保護工作業(yè)已進入了依法保護的新時代。近幾年來，我省的非遺代表性項目保護單位，大體都能積極認真地貫徹執(zhí)行《非遺條例》，采用各種方式對所保護的項目進行保護與傳承，但就目前的保護狀況來看，由于各保護單位的類型不同，因而對項目的保護方式、資金投入、環(huán)境條件等也有較大的差別。據(jù)調(diào)查，保護單位屬政府設立的事業(yè)單位的做得比較好。大部分有項目實物展示廳、有傳承人演示傳習場地，有落實專職人員負責保護，項目資料保存較完整，在資金投入方面，除了管好用好省、國家下?lián)艿膶ｍ椯Y金外，還向當?shù)卣暾堎Y金投入，積極保護，從而使保護單位具備了較強的協(xié)調(diào)及實施五年計劃能力。有些單位存在的問題較突出，有的沒有設立項目資料、實物廳；有的只用一個櫥來存放資料及一二件實物，權當資料室，缺乏專職人員；有的資金投入少，只依賴政府撥給的專項資金來保護。這類型的保護單位，雖然都有市、省級以上的代表性傳承人，但在活態(tài)傳承方面，缺乏制訂切實可行的傳承計劃。大部分傳承人的徒弟為自家人，外人很少；更談不上形成梯隊，或在某時間段內(nèi)培養(yǎng)出一定數(shù)量的人才了。大多數(shù)傳承人身懷絕技，但文化素養(yǎng)不高。有的只重視項目生產(chǎn)性保護，缺乏創(chuàng)作精品意識。在申報國家、省項目專項資金方面，也存在一些問題。如在制訂資金使用方面沒有按國家的規(guī)定擬訂，資金使用管理也不規(guī)范等等?？傊壳氨Ｗo單位存在著重申報，輕保護，注重傳播、展示和演示，忽視活態(tài)傳承的情況較為突出。這須引起項目保護單位及政府文化主管部門的高度重視，對存在問題應及時解決，力求把非遺保護工作做得更好。

以上狀況及存在問題，歸根結底是保護單位對非物質文化遺產(chǎn)代表性項目保護的重要性認識不足所致。缺乏珍視意識，有的則對如何履行職責心中無數(shù)。筆者按照《廣東省非物質文化遺產(chǎn)條例》的有關規(guī)定，結合自己的認識，就保護單位如何履行職責這個核心問題提出以下主觀意見。

（一）保護意義

我們要深刻認識到，我們保護的是代表性項目。首先，它是中華民族獨具特色地域文化中的典型代表，是中華傳統(tǒng)文化精華的厚實積淀，蘊含著很多傳統(tǒng)的價值理念。如我國的傳統(tǒng)節(jié)慶：春節(jié)、元宵節(jié)，還有不同民族，不同地區(qū)的各種民俗活動—廟會等，廣大民眾參與其間，他們的目的是祈禱風調(diào)雨順，合郡平安、五谷豐登、國泰民安……?？傊麄兿＜絿议L治久安，民族精神永續(xù)；其次，它蘊含著中華民族的傳統(tǒng)美德。如 “祠祭”“族祭”“家祭”，體現(xiàn)孝悌文化；又如誠實守信、尊老愛幼、樂善好施、扶貧濟困等，體現(xiàn)厚德載物之仁慈倫理；再次，它生動體現(xiàn)了中華民族獨特的文化創(chuàng)造力和自強不息之進取心。由此可見，每一個項目都是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化百花園中的一朵奇葩，是中華文明史的有力鑒證。無論在哲學、社會學、政治經(jīng)濟學、歷史學、民俗學……等方面都具有重要的參照價值；第四，它是一部跨越時空的歷史。我們務需清楚的認識到：物質的文物稱固態(tài)文化載體，傳統(tǒng)的典籍稱靜態(tài)文化載體；非物質文化遺產(chǎn)則是世代相續(xù)、綿延不斷從而構成中華民族靈動的活態(tài)文化載體。習近平總書記在黨的十八屆三中全會上強調(diào)，博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。中華文化源遠流長，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識，為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。中華傳統(tǒng)美德是中華文化精髓，蘊含著豐富的思想道德資源。不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創(chuàng)新。牢固的核心價值觀，都有其固有的根本。拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。概而言之，保護好非物質文化遺產(chǎn)，就是保護好中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和維護中國傳統(tǒng)人格中最突出、最本質的養(yǎng)生、惜物、安份、忍讓、求同（這是大一統(tǒng)心態(tài)）、重視傳統(tǒng)（如政治倫理講正統(tǒng)、學術思想講道統(tǒng)、文學藝術講文統(tǒng)）之基本傾向。切實遵循搶救于保護非遺工作的四條重要原則：即其本真性、整體性、可解讀性和可持續(xù)性。這對構建和諧社會具有重大意義。

（二）如何履行職責

首先要明確職責，《廣東省非物質文化遺產(chǎn)條例》第25條指出：“非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位應當履行下列職責：1.收集該項目的實物、資料、并登記、整理、建檔；2.推薦代表性傳承人；3.保護該項目相關的文化場所；4.開展該項目的展示展演活動；5.為該項目傳承及相關活動提供必要條件；6.制定并實施該項目保護計劃，定期報告項目保護實施情況，并接受監(jiān)督；7.其他應當履行的職責?！弊鳛楸Ｗo單位在明確職責后，就要采取措施，集中人力物力，確保非遺項目的有效保護與傳承。

其次，如何履行職責。在未談履行職責時，先要弄懂保護工作中的幾個概念。1.保存與保護。保存屬于靜態(tài)，使物質永存，有重要價值；而非遺代表性項目的保護，則屬活態(tài)保護，使其得以世代存續(xù)下去。2.使用與利用。使用是直接拿來用。在宣傳或教學時，應當尊重項目的原生態(tài)存在形式，禁止歪曲貶損；利用是物盡其用，借助外物以達到某種目的。這里便是指用項目中的元素，并加創(chuàng)新發(fā)展而形成另一種新形態(tài)。3.傳承與傳播。傳承是指傳承人在帶徒時毫無保留地把絕藝傳給弟子；傳播是指宣傳、展示、研究、出版非遺項目等。那么，保護單位要如何履行職責呢？我認為起碼應做好以下工作：一是搜集項目的資料、實物，并登記存檔。這屬長期性的工作，切勿粗心大意。既要重視實物征集，又要注重古文獻資料的搜集。以便于理順該項目的歷史脈絡，提高其研究價值。二是推薦代表性傳承人時，要按照法律規(guī)定操作，杜絕拉關系講感情。務必要推選出德藝雙馨的代表性傳承人。此外，要注意：每位公民都有申請代表性傳承人的權利。三是保護相關的文化場所。如廟宇、祠堂，民俗活動的廣場。保護單位是項目傳承保護的重要場所，要打造成項目展示、宣傳的重要窗口。四是《廣東省非物質文化遺產(chǎn)條例》第36條規(guī)定：“縣級以上人民政府應當對與非物質文化遺產(chǎn)代表性項目直接關聯(lián)的建筑物、場所、遺跡及其附屬物劃定保護范圍，作出標志說明，建立專門檔案，并在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設中采取有效措施予以保護”。作為保護單位，應主動與上級部門溝通；建筑物列入劃定保護范圍，應掛上標志說明。五是開展項目展演、展示活動。這些屬于傳播、弘揚舉措，要注意適度，不能搞成商業(yè)性行為。還要組織項目進學校開展培訓。六是要為項目保護傳承提供必要條件。如盡力提供場地，協(xié)助傳承人帶徒，提供經(jīng)費編印教材等。七是制定并實施該項目保護計劃，定期報告項目保護實施情況，并接受監(jiān)督。保護單位應按申報文件中制訂的五年保護計劃實施保護，要及時向上級文化主管部門報告計劃實施情況。如若保護計劃已實施并完成了，則應及早制訂新的五年保護計劃。在制訂保護計劃時要避免出現(xiàn)隨意性的條款。要端正重申報、輕保護的思想。保護單位的項目保護計劃應包括傳承人的傳承計劃。如在多少時間內(nèi)授徒多少人（指成才的徒弟），還要形成階梯結構。每年年終，保護單位應向文化主管部門提交保護工作總結。如果項目出現(xiàn)瀕危狀態(tài)，應及時采取搶救措施。八是其他應當履行的職責：1.要管好用好保護項目專項資金，并應建立監(jiān)督管理制度，明確使用范圍，如用于調(diào)查、建檔、保存、音頻、視頻、申報資料、傳承、傳播和研究等。不能用于生產(chǎn)性投資。2.要以人為本，保護好傳承人。應經(jīng)常與傳承人保持聯(lián)系，及時了解掌握傳承人的健康狀況，對學藝者在經(jīng)濟上予以適應的資金補助。3.要保護項目相關原材料。尤其是生產(chǎn)性項目的保護。如醫(yī)藥、傳統(tǒng)技藝都涉及原材料，必須配合政府采取措施有效保護。4.要開展理論研究。著重發(fā)掘其精神內(nèi)涵、文化特色及其當代社會價值等，為大力弘揚民族精神發(fā)揮積極作用。

非遺代表性項目保護單位的建立是我國非遺保護工作的一個重要創(chuàng)舉。它將和傳承人緊密聯(lián)結在一起，在各級黨政領導的重視和支持下，與廣大非遺工作者一道，守住我們的精神家園，把中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的文脈一代一代傳下去。

[1]《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》.

[2]《廣東省非物質文化遺產(chǎn)條例》.

[3]習近平總書記在黨的十八屆三中全會上的講話.