陳忠藝
(河南省魯山縣蠶業(yè)局,河南魯山 467300)
魯山縣位于河南省平頂山市中西部,伏牛山東麓,淮河水系的沙河上游,氣候溫暖濕潤,生態(tài)植被完好,境內(nèi)不僅有國家5A 級堯山地質(zhì)森林公園,而且又是南水北調(diào)中線工程水源保護(hù)區(qū),自然條件適宜柞蠶養(yǎng)殖,放養(yǎng)柞蠶歷史悠久。但是,近年來隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和山區(qū)農(nóng)民收入呈現(xiàn)多元化趨勢,再加上各種因素的制約和影響,傳統(tǒng)的柞蠶產(chǎn)業(yè)面臨著新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。如何讓魯山縣已有3 000多年歷史的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到傳承和發(fā)展?一直是廣大蠶業(yè)工作者思考和亟待解決的難題。筆者就自己多年來在生產(chǎn)實(shí)踐中的感悟,提出一些想法和觀點(diǎn),供同仁商榷。
魯山縣柞蠶生產(chǎn)已有3 000 多年的歷史,柞蠶絲織成的“魯山綢”(疙瘩綢)在1914年美國舊金山舉行的萬國商品會(huì)上被譽(yù)為“仙女織”,從此名揚(yáng)海內(nèi)外[1]。植柞、養(yǎng)蠶、繅絲、織綢是山區(qū)人民傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活門路,在全縣山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富及新農(nóng)村建設(shè)中起著舉足輕重的作用。全縣柞坡資源豐富,有宜放蠶柞坡6 萬hm2以上,但目前已被養(yǎng)蠶利用的柞坡只有2.5 萬hm2,發(fā)展柞蠶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,潛力巨大。全縣常年放養(yǎng)柞蠶卵4 800 kg,生產(chǎn)鮮柞繭2 000 t,蠶繭產(chǎn)值4 000 多萬元,輻射全縣14個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)蠶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))168個(gè)養(yǎng)蠶示范村近1.25 萬戶的4 萬多人,人均蠶業(yè)收入1 300 多元。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長,人民生活水平逐步提高,加上“回歸自然”、養(yǎng)生保健等消費(fèi)理念的形成,健康越來越受到重視,人們不但在食物上講究“綠色食品”,而且在穿著上也講究“綠色服飾”。柞蠶蛹、柞蠶蛾等高蛋白營養(yǎng)食品進(jìn)入餐飲市場,成為“綠色無公害食品”的寵兒。而被譽(yù)為“天然纖維皇后”的真絲產(chǎn)品消費(fèi)也在不斷增加,隨著柞蠶綜合利用研究新成果的不斷涌現(xiàn),以蛹、蛾、蠶絲蛋白為主開發(fā)的營養(yǎng)保健品和藥品的面世,必將刺激、推進(jìn)柞蠶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,全縣柞蠶產(chǎn)業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
雖然全縣的柞蠶業(yè)具有較好的基礎(chǔ)條件、明顯的資源優(yōu)勢、市場前景和廣闊的發(fā)展空間,但在蠶業(yè)政策扶持和資金傾斜等方面,明顯存在著漏洞和缺失,制約了柞蠶業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
近年來,黨中央和國務(wù)院先后出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策,如農(nóng)業(yè)方面取消了農(nóng)業(yè)稅,對種糧農(nóng)戶、大宗農(nóng)產(chǎn)品、養(yǎng)殖農(nóng)戶實(shí)行了良種補(bǔ)貼等,而柞蠶生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)格局中的一部分,不論是種子生產(chǎn)還是農(nóng)戶養(yǎng)蠶,均沒有享受到國家的惠農(nóng)政策。雖然各級政府一度把柞蠶業(yè)確定為魯山縣六大支柱產(chǎn)業(yè)之一,平頂山市農(nóng)業(yè)十大特色農(nóng)業(yè)基地之一,平頂山市農(nóng)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)之一,但都沒有真正將柞蠶生產(chǎn)納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的板塊給予大力扶持。由于缺乏必要的政策支持,在優(yōu)質(zhì)柞蠶繭基地建設(shè)、蠶種場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和龍頭企業(yè)培育等方面的扶持資金相對較少,在很大程度上制約了蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響了農(nóng)民養(yǎng)蠶增收的積極性。
目前,全縣柞蠶生產(chǎn)中當(dāng)家的品種主要是河南三三、貴州引進(jìn)的一0 一,其他的品種如河四一、川八等品種因種質(zhì)退化被市場逐步淘汰。在良種選育上雖然培育了“黑蛾魯九”新品種,但在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用的范圍很小,新品種選育更新步伐緩慢,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),導(dǎo)致蠶業(yè)發(fā)展后勁不足。全縣所屬的6個(gè)國營柞蠶制種場都是20 世紀(jì)50—60年代建成的。長期以來,由于政府對柞蠶種場建設(shè)的資金投入較少,各柞蠶種場普遍存在著生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施簡陋、老化,制種生產(chǎn)條件落后的情況,加之近年來種繭收購價(jià)格及制種工價(jià)上漲,導(dǎo)致制種成本增加,制種效益低下,甚至出現(xiàn)虧本經(jīng)營的現(xiàn)象。
近年來,由于農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員增加,青壯年勞動(dòng)力紛紛外出謀生,導(dǎo)致許多柞坡閑置,造成大量資源浪費(fèi)。雖然縣政府在柞坡流轉(zhuǎn)方面出臺(tái)了一些政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶對柞坡承包經(jīng)營權(quán)實(shí)行流轉(zhuǎn),但在實(shí)踐中大多是柞坡業(yè)主因外出或無力經(jīng)營現(xiàn)有柞坡而流轉(zhuǎn)給親戚、朋友、近鄰經(jīng)營,承包者給予少量柞坡補(bǔ)貼或無償使用,以這種形式流轉(zhuǎn)的層次低、范圍小、面積少,規(guī)模化經(jīng)營程度不高。
魯山縣雖有幾家絲綿、保健酒等生產(chǎn)企業(yè),但都是小型加工企業(yè),產(chǎn)品比較單一且都是初級產(chǎn)品,市場競爭力弱,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力差,精深加工的產(chǎn)品數(shù)量少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加產(chǎn)值低,缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,嚴(yán)重影響著柞蠶產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、高效化方向的發(fā)展。
將魯山縣的柞蠶生產(chǎn)列入省、市、縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策扶持范圍之內(nèi),統(tǒng)籌安排發(fā)改、扶貧、財(cái)政、蠶業(yè)等有關(guān)部門,搞好蠶業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的申報(bào)和資金爭取工作,并給予專項(xiàng)資金傾斜,增強(qiáng)蠶業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展后勁??梢詤⒄辙r(nóng)民種糧實(shí)行直補(bǔ)的方法,對柞蠶良種、養(yǎng)蠶農(nóng)戶進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,從而調(diào)動(dòng)魯山縣山區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)蠶的積極性,推動(dòng)魯山縣柞蠶產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
通過科技投入,加快柞蠶品種培育和更新的步伐,推廣和普及優(yōu)良品種,提高蠶農(nóng)科學(xué)管養(yǎng)水平,大力推廣和應(yīng)用新技術(shù),提高蠶繭的產(chǎn)量和品質(zhì),增加蠶農(nóng)的收入。同時(shí),通過增加蠶種場事業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),改善蠶業(yè)一線人員的生產(chǎn)、生活條件,解決好他們的后顧之憂,激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,積極推進(jìn)蠶業(yè)向科技型、服務(wù)型和創(chuàng)新型方向發(fā)展。
政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)柞坡承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的管理和服務(wù),建立健全柞坡承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作社等形式流轉(zhuǎn)柞坡承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。其次,管理部門應(yīng)積極為流轉(zhuǎn)經(jīng)營者排憂解難,為他們提供政策和信貸資金上的支持,協(xié)調(diào)柞坡業(yè)主與承包經(jīng)營者之間的關(guān)系,確保柞坡流轉(zhuǎn)有序平穩(wěn)地推進(jìn)[2]。
政府要進(jìn)一步扶持發(fā)展柞蠶產(chǎn)品的精深加工業(yè),增加產(chǎn)品附加值。采取積極措施,鼓勵(lì)“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,經(jīng)濟(jì)效益高,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的繭絲綢龍頭企業(yè),鼓勵(lì)繭絲綢企業(yè)做大做強(qiáng)。重視產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和品牌建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力,增強(qiáng)龍頭企業(yè)輻射性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力,通過龍頭帶動(dòng)推進(jìn)魯山縣柞蠶產(chǎn)業(yè)向更深、更高層次的產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
把柞蠶產(chǎn)品開發(fā)與旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來,為觀光游客提供舒適農(nóng)家小院,食新鮮蠶蛹,飲雄蠶蛾酒,蓋蠶絲綿被,購絲織紀(jì)念品,實(shí)現(xiàn)游客與農(nóng)戶的雙贏,打造魯山縣獨(dú)具特色和魅力的蠶業(yè)生態(tài)觀光旅游。同時(shí),要盡快對傳統(tǒng)手工魯山綢的生產(chǎn)工藝進(jìn)行搶救性、保護(hù)性開發(fā),加大對繭絲綢及副產(chǎn)品加工流通企業(yè)的支持。
[1]尹崇智.魯山縣志[M].鄭州:中州古籍出版社,1990:373-374.
[2]李寶.對旬陽農(nóng)村桑園流轉(zhuǎn)工作的思考[J]. 北方蠶業(yè),2012,33(1):50.