王曉輝

（大連市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，遼寧 大連 161000）

1 引言

土黙特右旗地處呼和浩特市﹑包頭市和鄂爾多斯市構(gòu)成的“金三角”腹地。建設(shè)現(xiàn)代物流體系，大力發(fā)展區(qū)域物流，提高物流服務(wù)能力和服務(wù)水平，為呼包鄂城市群區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作以及資源﹑資金﹑技術(shù)﹑人才﹑信息流動(dòng)提供便利，發(fā)揮土黙特右旗區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，為集聚區(qū)域資源和提升城市服務(wù)功能提供重要保障。

2 現(xiàn)狀概況

敕勒川現(xiàn)代物流園位于土黙特右旗薩拉齊鎮(zhèn)東北，溝門(mén)鎮(zhèn)納太村，新舊110國(guó)道交叉口西側(cè)，規(guī)劃用地面積3.3平方公里。規(guī)劃區(qū)用地成三角形，整個(gè)地勢(shì)南低北高，自然地形黃海高程在109米至152米之間，平均坡度小于5%，地形較為平坦。現(xiàn)狀用地以工業(yè)用地和農(nóng)林用地為主。其中農(nóng)林用地成片分布于杏兒溝西側(cè)和母花溝東側(cè)；工業(yè)用地集中分布在母花溝西北側(cè)。

3 戰(zhàn)略定位

一個(gè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)除了包括：客戶服務(wù)﹑需求預(yù)測(cè)﹑分撥系統(tǒng)管理﹑庫(kù)存控制﹑物料搬運(yùn)﹑訂單處理﹑零配件和服務(wù)支持﹑工廠和倉(cāng)庫(kù)選址﹑區(qū)位分析﹑采購(gòu)﹑包裝﹑退貨處理﹑廢棄物處理﹑運(yùn)輸管理﹑存儲(chǔ)管理等基本要素外，還要面向客戶的整個(gè)供應(yīng)鏈提供全程服務(wù)，涉及集中采購(gòu)﹑全球分撥﹑國(guó)內(nèi)貿(mào)易﹑國(guó)際貿(mào)易﹑電子商務(wù)﹑供應(yīng)鏈金融﹑檢驗(yàn)檢疫﹑通關(guān)﹑貨運(yùn)代理﹑信息服務(wù)﹑多式聯(lián)運(yùn)﹑世貿(mào)協(xié)議等，涉及國(guó)內(nèi)外有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的交易環(huán)節(jié)﹑交易伙伴﹑語(yǔ)言﹑文件﹑貨幣﹑時(shí)區(qū)﹑文化的多元化。因此現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)形成基礎(chǔ)物流服務(wù)﹑專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)和整合物流服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)組織形態(tài) 。只有整合物流服務(wù)能力才能成為現(xiàn)代物流服務(wù)的集聚核心。

敕勒川現(xiàn)代物流園是以包頭全域性物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)發(fā)展為契機(jī)，以區(qū)域物流發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以交通物流服務(wù)為核心的具有商業(yè)特色的綜合性物流服務(wù)平臺(tái)。集交通物流服務(wù)﹑生活配套服務(wù)﹑整車(chē)及工程機(jī)械銷(xiāo)售﹑倉(cāng)儲(chǔ)﹑配送﹑物流信息及商貿(mào)流通等功能于一體，打造一個(gè)立足土默特右旗，面向呼包鄂榆經(jīng)濟(jì)區(qū)，輻射范圍東到京津﹑河北和遼寧，西至銀川，南抵西安，北達(dá)甘其毛都口岸的中國(guó)北方最具競(jìng)爭(zhēng)力的特色型物流園。

4 規(guī)劃構(gòu)思

（1）生態(tài)環(huán)境：從城市健康發(fā)展的需要出發(fā)，合理確定規(guī)劃區(qū)發(fā)展規(guī)模，加強(qiáng)園區(qū)的綠地建設(shè)，保護(hù)和利用好現(xiàn)狀水系，與城市的綠地系統(tǒng)形成有機(jī)聯(lián)系，創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美﹑景色宜人﹑生態(tài)健康的可持續(xù)發(fā)展空間。

（2）用地布局：落實(shí)總體規(guī)劃，從區(qū)域整體出發(fā)，完善和深化沿110國(guó)道城市發(fā)展軸的功能及布局，實(shí)現(xiàn)土黙特右旗整體產(chǎn)業(yè)布局及城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。

（3）道路系統(tǒng)：規(guī)劃區(qū)緊鄰新舊110國(guó)道，需疏導(dǎo)好過(guò)境的大量交通流，形成通暢﹑安全﹑快速和便捷的城市對(duì)外交通和城市道路系統(tǒng)，合理布局各類(lèi)靜態(tài)交通和交通服務(wù)設(shè)施。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施：加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善城市的服務(wù)功能，提高物流園區(qū)的環(huán)境品質(zhì)。

（5）開(kāi)發(fā)時(shí)序：規(guī)劃充分考慮分期實(shí)施的要求，采用科學(xué)的規(guī)劃布局手法，合理安排搬遷區(qū)，盡量減少城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾，協(xié)調(diào)好搬遷區(qū)景觀與城市風(fēng)貌的關(guān)系，使園區(qū)在各個(gè)發(fā)展階段都能體現(xiàn)出良好的城市風(fēng)貌。

5 功能區(qū)規(guī)劃

規(guī)劃形成以現(xiàn)狀林地為景觀中心，商業(yè)區(qū)﹑商務(wù)區(qū)﹑交通物流服務(wù)區(qū)﹑倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)﹑住宅區(qū)五大功能區(qū)為主的現(xiàn)代化開(kāi)放式的物流園。

（1）商業(yè)區(qū)。商業(yè)區(qū)以零部件批發(fā)市場(chǎng)﹑整車(chē)銷(xiāo)售及乘用車(chē)貿(mào)易配件服務(wù)為主。零部件批發(fā)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)類(lèi)型包括礦山機(jī)械零配件批發(fā)中心﹑工程機(jī)械零配件批發(fā)市場(chǎng)和商用車(chē)零配件批發(fā)市場(chǎng)，入駐商家類(lèi)型包括工程機(jī)械零配件批發(fā)公司﹑商用車(chē)零配件批發(fā)公司﹑銀行﹑保險(xiǎn)。整車(chē)銷(xiāo)售區(qū)，的業(yè)務(wù)類(lèi)型包括礦山機(jī)械銷(xiāo)售﹑工程機(jī)械銷(xiāo)售和商用車(chē)銷(xiāo)售，入駐商家類(lèi)型包括礦山機(jī)械﹑工程機(jī)械和商用車(chē)的整車(chē)銷(xiāo)售﹑銀行﹑保險(xiǎn)等。乘用車(chē)貿(mào)易服務(wù)配件區(qū)的業(yè)務(wù)類(lèi)型包括乘用車(chē)銷(xiāo)售中心和乘用車(chē)零配件批發(fā)中心，入駐商家類(lèi)型包括乘用車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)﹑乘用車(chē)零配件批發(fā)公司﹑銀行﹑保險(xiǎn)等。

（2）商務(wù)區(qū)。商務(wù)區(qū)具有物流信息服務(wù)﹑第三方物流﹑商業(yè)中心等服務(wù)功能，為園區(qū)企業(yè)﹑土默特右旗本地和周邊地區(qū)物流從業(yè)者﹑物流信息需求人士提供物流信息服務(wù)總平臺(tái)﹑物流信息實(shí)訓(xùn)基地﹑第三方物流公司集群﹑物流金融中心以及餐飲﹑住宿﹑休閑娛樂(lè)﹑洗浴等商業(yè)服務(wù)。入駐商家類(lèi)型包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供商﹑物流信息服務(wù)平臺(tái)提供商﹑物流實(shí)訓(xùn)基地或?qū)W校﹑物流信息服務(wù)部﹑工商﹑銀行﹑保險(xiǎn)﹑餐飲﹑住宿﹑休閑娛樂(lè)﹑商貿(mào)服務(wù)企業(yè)等。

（3）交通物流服務(wù)區(qū)。交通物流服務(wù)區(qū)具有貨運(yùn)車(chē)輛停車(chē)﹑汽修汽配﹑美容裝飾﹑汽車(chē)文化﹑商務(wù)服務(wù)及司機(jī)配套服務(wù)等服務(wù)功能，為途徑土默特右旗﹑往來(lái)于110國(guó)道﹑京藏高速公路的貨運(yùn)車(chē)輛的司機(jī)﹑土默特右旗及園區(qū)周邊地區(qū)的居民提供汽車(chē)售后使用環(huán)節(jié)中各種后續(xù)服務(wù)，即消費(fèi)者購(gòu)車(chē)后所需要的全部服務(wù)。入駐商家類(lèi)型包括汽修汽配企業(yè)﹑車(chē)輛美容裝飾企業(yè)﹑汽車(chē)娛樂(lè)及相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)﹑二手車(chē)交易和評(píng)估機(jī)構(gòu)﹑煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)企業(yè)﹑銀行﹑保險(xiǎn)﹑餐飲﹑娛樂(lè)﹑休閑﹑商貿(mào)服務(wù)等。

（4）倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)（公路港）。該功能板塊區(qū)域具有物流園區(qū)的智能倉(cāng)儲(chǔ)﹑貨運(yùn)代理﹑綜合配送﹑商品交易﹑零擔(dān)快運(yùn)﹑物流教育的功能，為內(nèi)蒙古地區(qū)﹑河北﹑寧夏﹑陜西﹑山西省各大中型城市提供零配件存儲(chǔ)﹑整車(chē)存儲(chǔ)﹑配貨存儲(chǔ)﹑商貿(mào)流通貨物存儲(chǔ)﹑貨運(yùn)代理﹑綜合配送﹑商品交易﹑零擔(dān)快運(yùn)﹑物流教育服務(wù)。入駐商家類(lèi)型包括園區(qū)自營(yíng)﹑第三方物流倉(cāng)儲(chǔ)型企業(yè)﹑第三方物流配送型企業(yè)﹑快遞公司﹑貨運(yùn)代理公司﹑物流教育機(jī)構(gòu)﹑銀行﹑保險(xiǎn)等。

（5）居住區(qū)。居住區(qū)可容納人口約1.3萬(wàn)人，具有居住﹑商貿(mào)﹑便民服務(wù)﹑泊車(chē)等服務(wù)功能。為土默特右旗當(dāng)?shù)叵M(fèi)者﹑周邊地區(qū)消費(fèi)者﹑過(guò)往大車(chē)司機(jī)以及商務(wù)人員提供以上相關(guān)服務(wù)。入駐商家類(lèi)型包括地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商﹑二手房產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)﹑物業(yè)管理公司﹑家政服務(wù)公司﹑批發(fā)零售業(yè)企業(yè)﹑診所﹑藥房﹑銀行﹑保險(xiǎn)公司等。

結(jié)語(yǔ)

規(guī)劃從宏觀層面研究本案對(duì)城市建設(shè)的影響，從尊重自然生態(tài)環(huán)境，突出區(qū)域自身特色出發(fā)，因地制宜﹑合理布局，創(chuàng)造生態(tài)自然的物流園，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

[1]賈世東.淺析衡水市依托綜合交通促進(jìn)物流發(fā)展對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2014（1上）.