于永水

昌圖縣是擁有104萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占總人口的83%以上。針對農(nóng)村黨員隊伍年齡老化、村黨組織后繼乏人等突出問題，縣委組織部于2009年7月實施了“4035”工程，計劃用3～5年時間，徹底改變農(nóng)村黨員隊伍結構不合理的現(xiàn)狀。“4035”工程，即每個農(nóng)村黨支部每年要發(fā)展40歲以下黨員2名，其中，要保證有1名35歲以下的黨員。

一是優(yōu)化發(fā)展選苗子?？h委組織部抽調(diào)精干人員與基層黨委相關人員組成調(diào)查組，對全縣 18～40周歲的農(nóng)村青年進行摸底調(diào)查，準確掌握他們的思想動態(tài)、經(jīng)濟收入和現(xiàn)實表現(xiàn)。在“選苗”時，做到“四優(yōu)先”：即青年致富帶頭人優(yōu)先、外出務工青年能手優(yōu)先、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生優(yōu)先、退伍軍人優(yōu)先。

二是精心培養(yǎng)育苗子。由村黨組織在村“兩委”成員、優(yōu)秀黨員、致富能手中為培養(yǎng)對象確定培養(yǎng)責任人，采取“一對一”、“一幫一”的方式進行培養(yǎng)。培養(yǎng)責任人定期與培養(yǎng)對象談心談話，主動幫助其解決生產(chǎn)、生活困難，引導他們積極向黨組織靠攏。村黨組織還有目的、有計劃地選拔入黨積極分子進入村“兩委”班子參與村級事務管理。

三是嚴格把關定苗子?？h委將“4035”工作機制納入鎮(zhèn)（場）黨委黨建目標考核體系，要求鎮(zhèn)（場）黨委嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展票決、培訓考試、全程公示、嚴格審查、書記談話、預備培養(yǎng)等六項制度，嚴把黨員入口關，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。

四是搭建平臺用苗子。積極為新發(fā)展的農(nóng)村黨員搭建成長平臺，通過發(fā)放“黨群連心卡”、黨員公開服務承諾等形式，實現(xiàn)了新發(fā)展黨員與群眾的互動。2009年以來，全縣共發(fā)展40歲以下黨員2626名，其中，35歲以下的2241人，占新發(fā)展黨員總數(shù)的76.9%。黨員隊伍結構得到了明顯改善，黨員素質(zhì)得到進一步提升。

（作者系昌圖縣委常委、組織部長）