浙江省人大教科文衛(wèi)委員會主任委員、浙江省高新技術企業(yè)協(xié)會理事長 蔣泰維

發(fā)展高新技術產業(yè)服務高新技術企業(yè)

浙江省人大教科文衛(wèi)委員會主任委員、浙江省高新技術企業(yè)協(xié)會理事長 蔣泰維

目前，中國進入到一個轉型發(fā)展的階段，經濟的增長雖然還處于合理發(fā)展區(qū)間，但要充分認識到，不可能再保持過去兩位數的高速增長，從世界各國的發(fā)展來看，也不可能持續(xù)永久地保持高速增長，中國30多年持續(xù)的兩位數增長，在世界歷史上已經是一個奇跡。今后的目標是在一個環(huán)境優(yōu)化的前提下保持7.5%左右的中高速增長。

一、大力發(fā)展高新技術產業(yè)是加快推進經濟轉型升級的必由之路

高新技術產業(yè)是一個新興的、前途無量的產業(yè)，大力發(fā)展高新技術產業(yè)是加快推進經濟轉型升級的必由之路。今天浙江經濟增長后勁不足，結構不合理，正是昨天沒有大力發(fā)展高新技術產業(yè)的必然結果。傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展慣性，加上近10年任憑市場導向，大力發(fā)展房地產，吸走了大量的資金，導致我省高新技術產業(yè)發(fā)展相對滯后。應該認真總結歷史教訓，真正統(tǒng)一思想，聚焦高新，支持高新，重點發(fā)展高新技術產業(yè)。

同時，傳統(tǒng)產業(yè)要繼續(xù)發(fā)展，也必須用高新技術去改造提升。從上到下統(tǒng)一思想，政府部門應多思考，是否真正把國家扶持高新技術產業(yè)的政策落到實處，稅收的減免是不是完全到位？企業(yè)研發(fā)經費的150%加計抵扣應納所得稅額是不是到位？政府首購自主創(chuàng)新產品的政策有沒有落實？金融如何進一步聚焦高新技術產業(yè)，為高新技術產業(yè)服務？

高新技術產業(yè)的發(fā)展要按照產業(yè)鏈來組織創(chuàng)新鏈，不能單打獨斗分散去做，要把相關聯的企業(yè)組織起來進行市場、技術的對接。高新技術企業(yè)規(guī)模要到10000家，政府壓力很大，在發(fā)展過程中要不斷培育新的高新技術企業(yè)，支持有一定規(guī)模的高新技術企業(yè)創(chuàng)辦子公司。

二、要把高企協(xié)會辦好，服務高新技術企業(yè)

高新技術企業(yè)是浙江乃至整個國家經濟轉型升級的主力軍，對企業(yè)的扶持政策主要是針對高新技術企業(yè)和技術先進型服務企業(yè)。要把高新技術企業(yè)發(fā)展好，就要發(fā)揮高新技術企業(yè)協(xié)會的作用，為企業(yè)服務。高企協(xié)會是聯系高新技術企業(yè)和政府部門的橋梁，反映企業(yè)訴求，傳達政府政策，促進企業(yè)與政府間的溝通，加強企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與高校院所的合作。高新技術企業(yè)是一個數量龐大的群體，每年都在增長，現在有5000多家，這樣龐大的、跨行業(yè)的、綜合性的一個群體，開展活動比較困難。我省高企協(xié)會目前有900多個會員單位，是省里乃至全國最大的企業(yè)協(xié)會，辦好高企協(xié)會，關鍵是要服務好高新技術企業(yè)。

一是要充分發(fā)揮會員特別是副理事長、常務理事和理事的作用。會員是協(xié)會的主體，理事是協(xié)會的骨干，一定要充分調動各位理事、各位會員關心協(xié)會、參與協(xié)會活動、共同辦好協(xié)會的積極性。

二是要發(fā)揮協(xié)會各部門的作用。目前協(xié)會依托省科技廳直屬的相關事業(yè)單位和科技中介機構設立了綜合部、培訓部、宣傳部、調研部、產學研合作部、對外交流部與辦公室，大大增強了協(xié)會的辦事能力，降低了運行成本。關鍵是要把協(xié)會的工作與各單位的工作有機結合起來，依托協(xié)會的平臺，面向會員的需要，積極開展為會員服務的各項活動。比如協(xié)會的培訓部設在省科技人才教育中心，這兩年為高新技術企業(yè)的培訓做了大量的有成效的工作。

三是要走綜合性和專業(yè)化相結合的路子。目前協(xié)會主要還是綜合性的活動比較多，如一年一次的理事會和半年一次的常務理事會、浙江高新論壇、高新技術企業(yè)座談會等，通過這些會議，大家反映情況、交流信息、對政府提出一些建議和意見。但深化一步，還要分行業(yè)舉辦專業(yè)性的活動，協(xié)會各部門要征求會員單位的意見，依托產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，組織考察、交流合作活動。

四是要把高企協(xié)會的信息網絡平臺建立起來。

要依托省科技信息研究院建立和開通協(xié)會的官方網站，為會員單位和廣大高新企業(yè)提供及時的、有用的信息，便于企業(yè)間的交流、學習、合作。核心成員間可以建立微信群，科技廳首先要搞智慧科技，依托戰(zhàn)略院的調研部跟蹤調研高新技術企業(yè)的典型，對案例進行分析，總結企業(yè)的經驗，引導更多的企業(yè)健康發(fā)展。