湯洪華

（中南大學(xué) 文學(xué)院，湖南 長沙 410000）

互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，給人們工作生活帶來了極大的便利，但是，也給一些別有用心的人在網(wǎng)絡(luò)上散布虛假信息提供了渠道。網(wǎng)絡(luò)謠言具有比傳統(tǒng)謠言更快的流傳速度，更廣的影響范圍，容易在短時間內(nèi)造成巨大的社會危害。網(wǎng)絡(luò)謠言不僅侵犯了他人的個體權(quán)利，擾亂了社會秩序，對整個社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定帶來了不良影響，甚至還會危害到國家安全。網(wǎng)絡(luò)不是法外世界，惡意造謠、傳謠必須要受到法律的嚴(yán)厲制裁，打擊整治網(wǎng)絡(luò)造謠、傳謠，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，建立良好的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境。

網(wǎng)絡(luò)謠言指的是在網(wǎng)絡(luò)上通過網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、博客、即時通訊工具、電子郵件等傳播的謠言。網(wǎng)絡(luò)信息傳播的擴散渠道將網(wǎng)絡(luò)謠言區(qū)別于以往的人際傳播，互聯(lián)網(wǎng)的匿名性、全球性、即時性、多媒體等給謠言傳播帶來了新的特征。在個體利益驅(qū)動，社會環(huán)境影響和集體組織記憶的綜合作用下，被捏造出來的言論以互聯(lián)網(wǎng)為載體進(jìn)行推廣傳播。這些流言蜚語借助一定的手段在網(wǎng)絡(luò)上泛濫，污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，擾亂了網(wǎng)絡(luò)秩序，損害了我國互聯(lián)網(wǎng)的公信力，引起社會的高度重視和強烈不滿。這些未經(jīng)證實的信息和話語往往是被人有意制造出來的，不但侵犯了他人的合法權(quán)益，嚴(yán)重?fù)p害了他人聲譽，還擾亂了社會正常生活和經(jīng)濟(jì)運行秩序，如果不及時加以制止和整治，這些性質(zhì)惡劣的網(wǎng)絡(luò)謠言，還將嚴(yán)重危害到國家安全和人民利益。

網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播需具備三要素，即謠言源頭、傳播途徑和受眾。因此，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言需要從網(wǎng)絡(luò)用戶、傳播媒介、監(jiān)管部門等多方入手，共同努力，對網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行有效防控，營造互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

一、提高網(wǎng)民媒介素質(zhì)

要有效遏制網(wǎng)絡(luò)謠言的編造和傳播，首先要加強網(wǎng)民的媒介素質(zhì)教育，要求網(wǎng)民提高自身素質(zhì)，自覺遵守網(wǎng)絡(luò)秩序，充分認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)謠言的違法性和社會危害性。培養(yǎng)網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)、責(zé)任意識與寬容心態(tài)，時刻保持頭腦清醒，不被別人有心者所利用，自覺做到不造謠、不信謠、不傳謠。在提高網(wǎng)絡(luò)用戶的素質(zhì)基礎(chǔ)上，還要培養(yǎng)網(wǎng)民的防謠意識，增強辨謠能力，提高針對網(wǎng)絡(luò)信息的思考判斷能力。面對海量信息，網(wǎng)民一方面要善于分辨事實真相，不盲目跟風(fēng)從眾，面對突發(fā)事件要保持理性和判斷力，努力提高自身的信息甄別能力和危機應(yīng)對能力。另一方面要善于質(zhì)疑不實信息，理性看待偏頗言論，及時求證權(quán)威網(wǎng)站。

二、建立權(quán)威發(fā)布渠道

媒體需要承擔(dān)起“把關(guān)人”的社會責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行信息審查制度，對沒有確實來源的信息進(jìn)行批判性地審視。建立網(wǎng)絡(luò)篩選確認(rèn)制度、評估制度、和信息處理后反饋等制度，強化監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時處置網(wǎng)絡(luò)謠言。要積極防范網(wǎng)絡(luò)謠言的出現(xiàn)，在發(fā)布和轉(zhuǎn)載前嚴(yán)格核實信息來源，對事件的來龍去脈進(jìn)行充分辨析，確定信息的真實性，及時過濾掉虛假信息，在充分調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上發(fā)布事實真相。

政府要提高對網(wǎng)絡(luò)謠言的重視程度，及時對錯誤的網(wǎng)絡(luò)言行進(jìn)行辟謠，真正提升政府信息公開能力，增強社會透明度。針對重大的突發(fā)事件，特別是人民群眾關(guān)心的熱點、焦點和敏感問題，權(quán)威部門要邀請相關(guān)專家快速介入，展開實地調(diào)查研究，及時公開處理結(jié)果，用正確的、權(quán)威的信息抵制謠言，讓社會群眾及時便捷的知曉和了解事件真相。

三、建立健全管理機制

目前，我國亟需完善相關(guān)法律法規(guī)，為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播行為提供健全的法制保障，建立起系統(tǒng)有序、組織完善的管理機制，加強對網(wǎng)絡(luò)傳播行為的監(jiān)督和管理。通過不斷完善制度加大對網(wǎng)絡(luò)媒介的監(jiān)管力度，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，達(dá)到有效防止和打擊散布謠言等不法行為的效果。在重視網(wǎng)絡(luò)立法的同時，要注意健全網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)處理機制，對于惡意制造、傳播謠言，破壞社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)造謠者，能夠做到有法可依，違法必究，從源頭上有效的遏制惡意網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生和傳播。對于監(jiān)督和管理不力的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，要依法制定相應(yīng)的懲處方案，采取相關(guān)措施，嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)管理者玩忽職守行為。加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理，完善網(wǎng)絡(luò)謠言預(yù)警與治理機制，各相關(guān)部門應(yīng)該加大重視程度，提高監(jiān)控力度，逐步建立起針對網(wǎng)絡(luò)謠言等負(fù)面信息的預(yù)警防控機制。通過組織全面的監(jiān)控管理體系，及時發(fā)現(xiàn)問題源頭，迅速處理。嚴(yán)厲整治和打擊散播謠言的違法行為，按照謠言的不同危害和性質(zhì)，對造謠者和傳謠者堅決采取法律制裁。

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