□ 潘澤慶

抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨結(jié)合八路軍、新四軍等人民抗日武裝的實際，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了若干指導軍隊建設(shè)的方針原則，從而使人民軍隊的建軍思想得到進一步的創(chuàng)新發(fā)展。回顧和總結(jié)這段歷史，會給我們許多有益的啟示。

一

任何理論的創(chuàng)新發(fā)展都離不開一定的歷史條件?？谷諔?zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨對人民軍隊建軍思想的創(chuàng)新發(fā)展，也是由當時的歷史條件所決定的，是歷史的必然。

（一）抗日戰(zhàn)爭時期的新環(huán)境新任務(wù)，對人民軍隊建軍思想的創(chuàng)新發(fā)展提出了客觀要求。1937年7月全國抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的紅軍相繼改編為八路軍、新四軍，并開赴抗日前線，與國民黨軍共同對日作戰(zhàn)。從此，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民軍隊就由國內(nèi)革命戰(zhàn)爭的環(huán)境轉(zhuǎn)到了抗日民族解放戰(zhàn)爭的環(huán)境。在新的環(huán)境中，敵人是新的，即武器裝備、技戰(zhàn)術(shù)水平等遠遠高于八路軍、新四軍等人民抗日武裝的日本侵略軍，另外還有大批的偽軍；友軍是過去的敵人，即國民黨軍隊，但在抗戰(zhàn)進入戰(zhàn)略相持階段后，隨著國民黨逐漸轉(zhuǎn)向消極抗戰(zhàn)、積極反共，國民黨頑軍一面加強對人民抗日武裝的封鎖，一面不斷制造反共磨擦事件，甚至發(fā)動了三次反共高潮；戰(zhàn)場則是地域廣闊的華北、華中、華南等敵人后方。這就使得人民抗日武裝長期處于日、偽、頑三方的夾擊之中。與此同時，人民軍隊的任務(wù)也發(fā)生了根本性的變化。打敗日本侵略者，求得民族的解放和國家的獨立，成為其最根本的任務(wù)。當然，在抗戰(zhàn)的不同階段、不同時期，人民軍隊又有不同的具體任務(wù)，如反“掃蕩”、反“蠶食”、反“清鄉(xiāng)”、反“治安強化”運動以及進行生產(chǎn)運動、整風運動、精兵簡政等，都要根據(jù)不同時期的不同特點而具體部署。復雜、險惡的戰(zhàn)爭環(huán)境，對人民軍隊建軍思想的創(chuàng)新發(fā)展提出了客觀要求。

（二）抗日戰(zhàn)爭時期人民軍隊自身的發(fā)展變化，對建軍思想的創(chuàng)新發(fā)展提出了內(nèi)在要求。抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民抗日武裝得到了空前的發(fā)展。至抗戰(zhàn)勝利時，主力軍和地方武裝由全國抗戰(zhàn)爆發(fā)時的11萬余人發(fā)展到約132萬人，這是一個非常偉大的成就。這百余萬大軍，既包括原先由共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導、創(chuàng)建的抗日武裝力量，又包括部分原國民黨軍隊，民眾自發(fā)組織的抗日武裝，起義、投誠或被俘的偽軍，及綠林、土匪、會道門等各種游雜武裝，而后者是主動接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導或經(jīng)團結(jié)、爭取后接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導并逐步改造后轉(zhuǎn)變成為人民抗日武裝的。其成分既有工人、農(nóng)民、學生、商人，又有舊軍人、地主、資產(chǎn)階級家庭出身的子弟，還有二流子、土匪等各類社會閑雜人員。這些人身上或多或少都會存在著這樣或那樣的非無產(chǎn)階級思想。另外，人民抗日武裝的不斷發(fā)展壯大，也要求其自身不斷由低級階段向高級階段發(fā)展，即“必須走向正規(guī)化”①《彭德懷軍事文選》，90頁，北京，中央文獻出版社，1988。。人民軍隊自身的發(fā)展變化，內(nèi)在的要求共產(chǎn)黨創(chuàng)新發(fā)展建軍理論，以保持人民軍隊本色，有效履行肩負的使命。

（三）抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨實行的兩次軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，推動了人民軍隊建軍思想的創(chuàng)新發(fā)展。抗日戰(zhàn)爭時期，共產(chǎn)黨的軍事任務(wù)在戰(zhàn)略防御和戰(zhàn)略相持階段，主要的是游擊戰(zhàn)爭；在戰(zhàn)略反攻階段，主要的是正規(guī)戰(zhàn)爭。由此，抗日戰(zhàn)爭時期共產(chǎn)黨的軍事戰(zhàn)略實行了兩次重大轉(zhuǎn)變，相應(yīng)地對軍隊建設(shè)也提出了新的要求。一次是抗日戰(zhàn)爭前期由國內(nèi)正規(guī)戰(zhàn)爭向抗日游擊戰(zhàn)爭的轉(zhuǎn)變，為此就必須“把過去的正規(guī)軍和運動戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變?yōu)橛螕糗姡ㄕf的是分散使用，不是說的組織性和紀律性）和游擊戰(zhàn)”②《毛澤東選集》，第2卷，551頁，北京，人民出版社，1991。；一次是抗日戰(zhàn)爭后期由抗日游擊戰(zhàn)爭向抗日正規(guī)戰(zhàn)爭的轉(zhuǎn)變，為此“在長期奮斗中，游擊隊和游擊戰(zhàn)爭應(yīng)不停止于原來的地位，而向高級階段發(fā)展，逐漸地變?yōu)檎?guī)軍和正規(guī)戰(zhàn)爭”③《毛澤東選集》，第2卷，554頁。。所以，沒有游擊戰(zhàn)爭，忽視游擊隊、游擊軍的建設(shè)，忽視游擊戰(zhàn)的研究和指導，將不能戰(zhàn)勝日本侵略者；沒有正規(guī)戰(zhàn)爭，不懂得正規(guī)戰(zhàn)爭是解決戰(zhàn)爭最后命運的關(guān)鍵，不注意正規(guī)軍的建設(shè)和正規(guī)戰(zhàn)的研究和指導，也不能戰(zhàn)勝日本侵略者。這就提出了如何建設(shè)游擊隊、游擊軍及正規(guī)軍，如何將游擊隊轉(zhuǎn)變?yōu)檎?guī)軍，如何處理正規(guī)軍、游擊軍、民兵游擊隊的關(guān)系等重大問題，從而也就要求中國共產(chǎn)黨在軍隊建設(shè)方面必須進行相應(yīng)的創(chuàng)新發(fā)展。

（四）人民軍隊發(fā)展壯大的豐富實踐，為人民軍隊建軍思想的創(chuàng)新發(fā)展提供了深厚的理論沃土。中國共產(chǎn)黨從建立到全國抗戰(zhàn)爆發(fā)前，經(jīng)歷了兩次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭，其中既有勝利，又有失敗，共產(chǎn)黨從中取得了包括人民軍隊建設(shè)在內(nèi)的許多方面的經(jīng)驗教訓?？谷諔?zhàn)爭時期，共產(chǎn)黨為發(fā)展壯大人民抗日武裝力量、加強人民軍隊建設(shè)，進行了不懈的努力與探索，指導、推動了全軍的軍政整訓及尊干愛兵運動、擁政愛民運動、整風運動、大生產(chǎn)運動、群眾性練兵運動等一系列活動的開展。這些新的軍隊建設(shè)的豐富實踐，為從理論上回答人民抗日武裝創(chuàng)建發(fā)展的方針原則提供了豐富的營養(yǎng)。同時，共產(chǎn)黨還對外國軍隊進行了研究，翻譯、出版了蘇聯(lián)紅軍有關(guān)作戰(zhàn)和建軍等方面的條令條例，注意吸取蘇聯(lián)甚至日本等國在軍隊建設(shè)方面的有益經(jīng)驗。這些實踐都為人民軍隊建軍思想的創(chuàng)新發(fā)展提供了深厚的理論沃土。

二

抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨為創(chuàng)造出一支能夠聽黨指揮、具有戰(zhàn)斗力的人民軍隊，在實踐和理論上進行了一系列探索，在黨指揮槍的原則、建軍宗旨、政治工作、民主制度、現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)等方面提出了一系列創(chuàng)新發(fā)展的理論，從而使人民軍隊的建軍思想更加豐富和完善，為在抗日戰(zhàn)爭的新形勢新任務(wù)下加強人民抗日武裝建設(shè)提供了強有力的思想武器，豐富和發(fā)展了毛澤東軍事思想。

其一，關(guān)于黨指揮槍的原則?？谷諔?zhàn)爭時期，如何在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的環(huán)境中保持共產(chǎn)黨在政治、思想、組織上的獨立性，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，這既是在新的歷史條件下人民軍隊建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)，也是關(guān)系到人民軍隊性質(zhì)宗旨改變與否、發(fā)展成敗的重大問題。為此，共產(chǎn)黨進行了不懈的努力。針對蔣介石企圖乘國共兩黨合作之機收編、吞并人民軍隊的陰謀，以及黨內(nèi)以王明為代表的“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”、“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”的右傾主張，中共中央進一步強調(diào)要堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導權(quán)。1937年8月25日，中共中央軍委即指出：紅軍各師改編為國民革命軍后，必須加強黨的領(lǐng)導，保證部隊在改編后仍為共產(chǎn)黨的黨軍，為黨的路線及政策而斗爭。9月25日，中共中央重申：“在原有紅軍中蘇區(qū)中及一切游擊區(qū)中，共產(chǎn)黨絕對獨立領(lǐng)導之保持，是完全必要的，共產(chǎn)黨員不許可在這個問題上發(fā)生任何原則上的動搖。”①《中共中央文件選集》，第11冊，347頁，北京，中共中央黨校出版社，1991。隨著八路軍、新四軍等人民抗日武裝的不斷發(fā)展壯大，中共中央更加強調(diào)堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的極端重要性。朱德指出：八路軍、新四軍等人民抗日武裝是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下發(fā)展壯大的，“沒有我們黨，就沒有這支軍隊；有了這支軍隊，就必須要鞏固我們黨的領(lǐng)導”，“使黨真正成為軍隊的絕對領(lǐng)導者”。②《朱德軍事文選》，409、413頁，北京，解放軍出版社，1997。任弼時指出：那種“把軍隊看得比黨還要大，不尊重黨，向黨鬧獨立性”的傾向是必須根絕的。③《任弼時選集》，272頁，北京，人民出版社，1987。毛澤東告誡全黨：共產(chǎn)黨員不爭個人的兵權(quán)，但要爭黨的兵權(quán)、人民的兵權(quán)，抗日戰(zhàn)爭時期還要爭民族的兵權(quán)，“我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨”。④《毛澤東選集》，第2卷，546～547頁。

其二，關(guān)于人民軍隊的建軍宗旨。抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨將“為人民服務(wù)”概括為人民軍隊的建軍宗旨，并進行了理論闡述。1945年4月，毛澤東在中共七大《論聯(lián)合政府》的政治報告中指出：“這個軍隊之所以有力量，是因為所有參加這個軍隊的人，都具有自覺的紀律，他們不是為著少數(shù)的或狹隘集團的私利，而是為著廣大人民群眾的利益，為著全民族的利益，而結(jié)合，而斗爭的。緊緊地和中國人民站在一起，全心全意為中國人民服務(wù)，就是這個軍隊的唯一宗旨。”⑤《毛澤東選集》，第3卷，1039頁，北京，人民出版社，1991。對此，朱德在《論解放區(qū)戰(zhàn)場》的軍事報告中進一步闡述：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民軍隊具有民族的、人民的、民主的三大特點。它的戰(zhàn)斗力，它的不可戰(zhàn)勝，就是由于它具備了這三大特點。這三大特點，事實上也是建軍的三原則。而歸根到底，一個總的原則，即是從人民出發(fā)，為人民服務(wù)。由于這一宗旨，人民軍隊具有這樣的基本特征：這個軍隊具有一往無前的精神，它要壓倒一切敵人，而決不被敵所屈服；這個軍隊有一個很好的內(nèi)部和外部的團結(jié)；這個軍隊有一個正確的爭取敵軍官兵和處理俘虜?shù)恼撸贿@個軍隊形成了為人民戰(zhàn)爭所必需的一系列的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)；這個軍隊形成了為人民戰(zhàn)爭所必需的一系列的政治工作；這個軍隊可以利用戰(zhàn)斗或訓練的間隙從事生產(chǎn)，以改善軍隊生活和減輕人民負擔。

其三，關(guān)于軍隊的政治工作。抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨高度重視軍隊的政治工作，強調(diào)“以革命主義為基礎(chǔ)的革命政治工作是一切革命軍隊的生命線與靈魂”⑥《周恩來選集》，上卷，93頁，北京，人民出版社，1980。、“整個軍隊的方向就是政治工作的方向”⑦《譚政軍事文選》，215頁，北京，解放軍出版社，2006。，并提出了“團結(jié)自己，戰(zhàn)勝敵人”的政治工作總方針⑧《譚政軍事文選》，212頁。及官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍的政治工作三大原則。毛澤東對政治工作三大原則進行了具體闡述，指出：官兵一致，就是在軍隊中肅清封建主義，廢除打罵制度，建立自覺紀律，實行同甘共苦的生活；軍民一致，就是秋毫無犯的民眾紀律，宣傳、組織和武裝民眾，減輕民眾的經(jīng)濟負擔，打擊危害軍民的漢奸賣國賊；瓦解敵軍，就是指勝利不但是依靠人民軍隊的作戰(zhàn)，而且依靠敵軍的瓦解。關(guān)于人民軍隊政治工作的特點，朱德在《論解放區(qū)戰(zhàn)場》的軍事報告中將其概括為五個方面，即提高官兵的政治自覺性、團結(jié)本軍和友軍、團結(jié)軍隊與人民、從政治上心理上瓦解敵軍、鞏固和提高軍隊的戰(zhàn)斗力。針對抗日戰(zhàn)爭時期的特殊環(huán)境，中共中央特別強調(diào)：“共產(chǎn)黨領(lǐng)導的軍隊中的政治工作，在抗戰(zhàn)中應(yīng)有其獨立性”，這種獨立性“并不是要我們抄襲內(nèi)戰(zhàn)時期一切作法，相反的我們應(yīng)當根據(jù)民族戰(zhàn)爭的環(huán)境來確定政治工作各方面的具體方針，我們應(yīng)當使軍隊的政治工作變成實現(xiàn)黨的每個政策的有力武器”。⑨《毛澤東文集》，第2卷，293頁，北京，人民出版社，1993。

其四，關(guān)于軍隊的民主制度?？谷諔?zhàn)爭初期，由于受國民黨軍隊的影響，人民軍隊內(nèi)部有些人個人英雄主義嚴重，不愿受黨的領(lǐng)導和約束，對抗日根據(jù)地政府和人民蠻橫不講理，對士兵任意打罵體罰。針對這種新軍閥主義傾向，毛澤東進一步強調(diào)了在軍內(nèi)實行民主的重要性。他指出：“軍隊應(yīng)實行一定限度的民主化，主要地是廢除封建主義的打罵制度和官兵生活同甘苦。這樣一來，官兵一致的目的就達到了，軍隊就增加了絕大的戰(zhàn)斗力，長期的殘酷的戰(zhàn)爭就不患不能支持”；“在軍官與士兵之間，軍隊與人民之間，各部分軍隊互相之間，如果沒有一種民主生活、民主關(guān)系，這種軍隊是不能統(tǒng)一作戰(zhàn)的。”①《毛澤東軍事文集》，第2卷，340、719頁，北京，軍事科學出版社、中央文獻出版社，1993。軍隊民主的內(nèi)容主要包括：政治上官兵平等，克服體罰、辱罵及打擊報復等一切不良現(xiàn)象，官兵間可在適當?shù)臅r機開展批評和自我批評；經(jīng)濟上在現(xiàn)有物質(zhì)基礎(chǔ)上改善官兵生活，在連隊中組織經(jīng)濟委員會，由士兵管理伙食；軍事上以上下合作的群眾路線，代替由上級包辦的軍官干部路線，開展官教兵、兵教官、兵教兵、官教官的群眾性練兵運動。

其五，關(guān)于軍隊現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)?？谷諔?zhàn)爭時期，盡管八路軍、新四軍等人民抗日武裝長期處于分散作戰(zhàn)的游擊戰(zhàn)爭環(huán)境中，但共產(chǎn)黨仍對軍隊的現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)給予高度重視，并明確提出了通過加強現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)來提高戰(zhàn)斗力的思想。針對八路軍、新四軍等人民抗日武裝與日軍在武器裝備上存在巨大差距的現(xiàn)實，中共中央強調(diào)要打敗日本侵略者，奪取抗戰(zhàn)的最后勝利，必須努力提高人民軍隊武器裝備的現(xiàn)代化水平。1938年10月毛澤東即指出：日軍以不及我數(shù)之兵力而能節(jié)節(jié)深入者，除了我之政治原因外，我之技術(shù)落后是主要原因。因此，只有提高軍事技術(shù)，增加飛機、大炮、戰(zhàn)車等之數(shù)量與使用人才，逐漸改善軍隊的裝備，創(chuàng)立真正現(xiàn)代化的機械化兵團，才能最終戰(zhàn)勝敵人。沒有現(xiàn)代新式技術(shù)裝備的足夠數(shù)量的軍隊，是無法實行戰(zhàn)略反攻、收復失地的。②《中共中央文件選集》，第11冊，610～611頁。此外，進行現(xiàn)代化建設(shè)，還需加強包括政治、軍事、科學文化等在內(nèi)的教育訓練，全面提高官兵的素質(zhì)，同時辦好各類軍事院校。在注重現(xiàn)代化建設(shè)的同時，中共中央多次發(fā)出訓令和指示，要求在可能的條件下建立健全部隊的組織機構(gòu)和有關(guān)制度，以加強正規(guī)化建設(shè)。如1939年2月11日八路軍總部在發(fā)出的整軍訓令中明確指出：要努力加強部隊的政治工作，鞏固黨的領(lǐng)導，加強紀律，提高戰(zhàn)斗力，切實建立軍隊中的一切制度，克服游擊主義，使之正規(guī)化。正規(guī)化的標準是：有適合現(xiàn)時的統(tǒng)一的編制與制度，有集中的領(lǐng)導與指揮，有健全的組織機構(gòu)與工作，有鐵的紀律等③《左權(quán)軍事文選》，817～818頁，北京，軍事科學出版社，2005。。抗日戰(zhàn)爭后期，為實行對日全面反攻，中共中央根據(jù)戰(zhàn)場形勢的變化提出編組主力兵團、超地方性的正規(guī)兵團與野戰(zhàn)兵團，加緊整訓正規(guī)軍、游擊隊、民兵自衛(wèi)隊等一系列要求，以加強軍隊的正規(guī)化建設(shè)。

三

抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨對人民軍隊建軍思想的創(chuàng)新發(fā)展不但給我們留下了許多寶貴的經(jīng)驗，而且還給我們提供了一些有益的啟示。學習、借鑒這些經(jīng)驗和啟示，對于貫徹落實習近平主席提出的強軍目標，加強和推進人民軍隊建設(shè)，有效履行使命，具有重要的意義。

（一）建設(shè)一支強大的人民軍隊，必須有創(chuàng)新發(fā)展的軍事理論作指導才會有可靠的保證。抗日戰(zhàn)爭時期，正是人民軍隊建軍思想的創(chuàng)新發(fā)展，解決了八路軍、新四軍等人民抗日武裝在復雜、險惡的戰(zhàn)斗環(huán)境中所面臨的一系列問題，從而為如何加強軍隊建設(shè)提供了理論上的指導，人民軍隊才得以不斷發(fā)展壯大，并不斷取得對敵作戰(zhàn)的勝利，最終成為打敗日本侵略者的決定性力量。歷史啟示我們，要建設(shè)一支強大的人民軍隊，就必須有創(chuàng)新發(fā)展的軍事理論作指導。當前，隨著國內(nèi)外形勢的新變化，軍事實踐也發(fā)生了根本性的變化。在中國特色的軍事變革中，如何緊緊圍繞實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標，推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，深化軍隊體制編制調(diào)整改革，推進軍隊政策制度調(diào)整改革，推動軍民融合深度發(fā)展，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系等等，諸如此類的問題都需要新的軍事理論去回答。這就要求我們必須高度重視創(chuàng)新發(fā)展軍事理論，加強對軍隊建設(shè)的戰(zhàn)略籌劃和指導，提出新的軍隊建設(shè)方針原則，從而正確指導發(fā)展變化了的軍隊建設(shè)實踐。

（二）人民軍隊建軍思想的創(chuàng)新發(fā)展要把解決能打仗、打勝仗作為根本著眼點?？谷諔?zhàn)爭時期，人民抗日武裝面臨的最大任務(wù)，就是如何團結(jié)全國人民一道打敗日本侵略者，以實現(xiàn)民族解放和國家獨立。然而，全國抗戰(zhàn)爆發(fā)時，人民軍隊數(shù)量少、裝備差，如何同數(shù)量眾多、裝備優(yōu)良的日軍作戰(zhàn)，如何能最終打敗日軍，成為必須首先解決的一個重大問題。為此，中國共產(chǎn)黨確立了持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略總方針和全民族抗戰(zhàn)路線，實行了由國內(nèi)正規(guī)戰(zhàn)向抗日游擊戰(zhàn)的軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，并制定了基本的是游擊戰(zhàn)、但不放松有利條件下的運動戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針，指導八路軍、新四軍等人民抗日武裝大膽挺進敵后，廣泛開展群眾性的游擊戰(zhàn)爭，創(chuàng)建抗日根據(jù)地，從而較好地解決了如何打仗、如何打勝仗的問題。在抗日戰(zhàn)爭戰(zhàn)略相持階段和戰(zhàn)略反攻階段，中共中央、中央軍委仍緊緊圍繞能打仗、打勝仗這一根本著眼點，及時提出新的方針原則，如采取精兵政策，實行主力兵團地方化、地方武裝群眾化，建立黨的一元化領(lǐng)導體制，發(fā)展三結(jié)合武裝力量體制以及擴大、組建正規(guī)兵團等等，以適應(yīng)不斷變化的形勢及具體任務(wù)的要求，從而有力推動了人民軍隊建軍思想的創(chuàng)新發(fā)展。歷史經(jīng)驗告訴我們：圍繞能打仗、打勝仗來加強軍隊建設(shè)，這是人民軍隊建軍思想創(chuàng)新發(fā)展的強大動力，也是必須堅持的根本立場。放棄了能打仗、打勝仗這一根本著眼點，軍隊的其它一切建設(shè)都將成為無用之功。所以，當前創(chuàng)新發(fā)展建軍理論，仍必須堅持向能打仗、打勝仗聚焦，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個根本標準，為提高軍事訓練的實戰(zhàn)化水平，加強戰(zhàn)斗精神培育和優(yōu)良作風建設(shè)，深化和拓展軍事斗爭準備等提供新的理論依據(jù)。

（三）人民軍隊建軍思想的創(chuàng)新發(fā)展要從軍隊建設(shè)的實踐出發(fā)，研究新情況，解決新問題。人民軍隊建軍思想能在抗日戰(zhàn)爭時期取得創(chuàng)新發(fā)展，一個根本原因就在于共產(chǎn)黨善于從當時軍隊建設(shè)的實踐出發(fā)，探索其發(fā)展規(guī)律，并將其上升到理論的高度加以總結(jié)、概括，形成新的建軍方針原則。如為解決部隊發(fā)展過程中出現(xiàn)的軍閥主義、游擊主義等不良傾向，促進官兵團結(jié)和提高部隊的戰(zhàn)斗力，中共中央軍委指導全軍利用作戰(zhàn)間隙進行了兩次大規(guī)模的有針對性的軍事、政治整訓，并開展了尊干愛兵、擁政愛民等運動，同時從理論上總結(jié)了一些好的經(jīng)驗和做法，并向全軍推廣，收到了良好效果，及時解決了部隊建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題。離開了軍隊建設(shè)實踐這一基礎(chǔ)，建軍理論的創(chuàng)新發(fā)展就會失去動力和源泉。從軍事實踐出發(fā)創(chuàng)新軍事理論，一方面要立足于現(xiàn)有的客觀實際，解決當前軍事實踐中所面臨的迫切需要解決的現(xiàn)實問題；另一方面，軍事實踐是發(fā)展的，軍事理論創(chuàng)新更要從發(fā)展了的軍事實踐出發(fā)，研究新情況，解決新問題?？谷諔?zhàn)爭時期人民軍隊建軍思想的創(chuàng)新發(fā)展，就是中國共產(chǎn)黨在不斷研究軍隊建設(shè)實踐中的新情況，不斷解決這一實踐中出現(xiàn)的新問題的過程中而實現(xiàn)的。因此，超越現(xiàn)實、忽視軍事實踐中面臨的迫切需要解決的現(xiàn)實問題而空談一些新名詞、新概念，不是真正的軍事理論創(chuàng)新；忽視對發(fā)展了的軍事實踐中出現(xiàn)的新情況新問題的研究和解決，而把思想一味停留在過去的階段上，也不是真正的軍事理論創(chuàng)新。所以，創(chuàng)新發(fā)展建軍思想，關(guān)鍵是要從軍隊建設(shè)的實踐出發(fā)，著力解決軍隊建設(shè)所面臨的突出矛盾和問題，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，使之化為積極做好軍事斗爭準備、推進軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的理論成果。

（四）人民軍隊建軍思想的創(chuàng)新發(fā)展要堅持并不斷發(fā)展毛澤東軍事思想?？谷諔?zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨正是在毛澤東軍事思想基本原理的指導下，結(jié)合當時的實際，提出了一系列新的方針原則，用以指導軍隊的建設(shè)，從而使人民軍隊建軍思想得到了創(chuàng)新發(fā)展。當然，堅持毛澤東軍事思想并不等于要死守這一理論體系中的個別論斷，搞教條主義，因為其中的某些具體論斷可能會因時過境遷而過時。這就要求不斷發(fā)展毛澤東軍事思想。這是由其理論的開放性和發(fā)展性所決定的，同時也是新形勢下新的軍事實踐所要求的。要發(fā)展毛澤東軍事思想，就必須敢于挑戰(zhàn)并打破傳統(tǒng)思想的桎梏，敢于揚棄那些從戰(zhàn)爭實踐中得來并被戰(zhàn)爭實踐證明曾經(jīng)是正確的、但又無法適應(yīng)新的軍事實踐要求的方針原則?？谷諔?zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨若只固守土地革命戰(zhàn)爭時期形成的建軍原則，而不能有所突破，有所超越，就無法解決抗日戰(zhàn)爭中軍隊建設(shè)方面遇到的許多新情況、新問題，人民軍隊建軍思想也就無法實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。所以，人民軍隊建軍思想的創(chuàng)新要把堅持與發(fā)展有機結(jié)合起來，既要堅持毛澤東軍事思想，又要在新的軍隊建設(shè)實踐中發(fā)展毛澤東軍事思想。