摘 要:市政公用工程大多不以營利為目的,而是為了滿足人們生產(chǎn)生活和娛樂所建的公共項(xiàng)目。市政公用工程建設(shè)是否優(yōu)質(zhì)直接關(guān)系著一個(gè)國家的城市形象以及發(fā)展水平。因此,提高市政公用工程的質(zhì)量具有極其重要的意義。然而,提高市政公用工程的質(zhì)量,對(duì)于廣大相關(guān)工作人員來說,可不是一件十分容易的事情,是一個(gè)比較復(fù)雜,牽涉面較廣的綜合工程。不僅要對(duì)工程設(shè)計(jì)嚴(yán)格要求,設(shè)計(jì)出一份完美的市政公用工程施工方案,而且還要加強(qiáng)對(duì)施工的管理,以便確保施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能滿足相關(guān)規(guī)定,符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),另外還要做好后期的維護(hù)工作,從而根本上全方位提高市政公用工程的質(zhì)量,造福百姓,以便為人們的生產(chǎn)生活和安全提供強(qiáng)有力的保障。然而現(xiàn)在的市政公用工程質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的要求,無論是在施工設(shè)計(jì)方案上,還是在施工過程中仍然存在著各種各樣的問題。因此,要想提高市政公用工程的質(zhì)量,對(duì)于廣大工作人員來說,還任重而道遠(yuǎn)。
關(guān)鍵詞:市政公用工程;質(zhì)量缺陷;防治措施
1 主要影響因素
盡管市政公用工程對(duì)于城市的建設(shè)和發(fā)展起著十分重要的作用,然而目前的市政公用工程質(zhì)量問題還很令人堪憂,存在著各種各樣的問題,經(jīng)常地?cái)嚯?,交通擁堵等問題已經(jīng)嚴(yán)重威脅著人們正常的生產(chǎn)和生活。根據(jù)有關(guān)專家的研究和研討,現(xiàn)對(duì)影響市政公用工程質(zhì)量的主要因素做如下分析。
1.1 重要性認(rèn)識(shí)不足
因?yàn)槭姓霉こ虒?duì)城市建設(shè)的特殊意義,通常對(duì)工期有著嚴(yán)格要求,因此,很多管理者為了趕工程進(jìn)度,一味的強(qiáng)調(diào)施工,甚至為了按時(shí)完工蠻干偷工減料,嚴(yán)重忽視了是市政公用工程的質(zhì)量安全。再加上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)建筑工程的各項(xiàng)指標(biāo)要求了解不很清楚,對(duì)市政公用工程質(zhì)量的重要性也認(rèn)識(shí)不足,了解不夠深入,甚至還有人覺得對(duì)道路交通的建設(shè)管理以及給水排水工程的修建并不會(huì)直接影響安全問題,如果后期的工程出現(xiàn)了問題無非就是及時(shí)修護(hù)就好了,不會(huì)很麻煩,因此也就放松了對(duì)市政公用工程施工的管理工作,導(dǎo)致很多施工主體責(zé)任不明確,遇到問題互相推諉,更不會(huì)嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,缺乏一定的責(zé)任感和使命感,甚至偷工減料,使用劣質(zhì)的原材料或施工設(shè)備,嚴(yán)重影響了市政公用工程的質(zhì)量,無形中增加了后期維修的成本,給后期的維修工作增加了很大的難度,給人們的生產(chǎn)生活帶來不便。
1.2 缺乏足夠資金
眾所周知,市政公用工程建設(shè)是一項(xiàng)工程量巨大,施工內(nèi)容特別復(fù)雜的重點(diǎn)工程,而且由于大多是公益性質(zhì)類的,不以盈利為目的,而且大多是由國家撥款投資建設(shè),因此很多工程人員對(duì)資金的管理也就不大上心,對(duì)市政公用工程資金缺乏統(tǒng)一的支配和管理體系,在進(jìn)行市政公用工程施工的過程當(dāng)中,對(duì)資金的管理不到位,對(duì)施工的各項(xiàng)環(huán)節(jié)所需投入的資金計(jì)算也不準(zhǔn)確,還有對(duì)施工技術(shù)的投入資金也不足,嚴(yán)重制約和影響了市政公用工程的質(zhì)量,成為影響市政公用工程質(zhì)量的主要不良因素之一。由于市政公用工程的重要性,在急需修建市政公用工程的時(shí)候,往往不能及時(shí)申報(bào)審批,再加上繁瑣的手續(xù),使得施工立項(xiàng)工作一直不能進(jìn)行,而市政公用工程的建設(shè)又一點(diǎn)也拖不得,因此,在這種資金還沒有到位的情況下就開始倉促進(jìn)行施工,一旦后續(xù)資金供應(yīng)不足,不能夠及時(shí)流動(dòng),就會(huì)極大的影響市政公用工程的施工進(jìn)度。
1.3 監(jiān)督處罰不到位
市政公用工程建設(shè)任務(wù)繁重,施工程序極多,因此加強(qiáng)對(duì)市政公用工程的施工管理工作就顯得十分重要。然而,現(xiàn)有的施工管理體系還很不完善,存在著很多問題。市政公用工程大多由政府和相關(guān)部門承擔(dān),不同的單位各自的職責(zé)范圍也不盡相同,權(quán)責(zé)劃分很不明確,而且由于是政府工程,相關(guān)的合同簽訂也不規(guī)范,甚至都沒有正式的合同,相關(guān)手續(xù)也不健全,因此,給市政公用工程后期的檢查帶來很多不便。另外,由于市政公用工程建設(shè)的特殊性質(zhì),管理承包的多為政府部門,而監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)多為這些部門所管制,因此這些下屬部門對(duì)政府工程則是睜一只眼閉一只眼,盡量遷就,很少處罰,及時(shí)真正處罰起來也有一定的難度,因此導(dǎo)致監(jiān)督處罰如何虛設(shè),起不到多少實(shí)質(zhì)性的效果,沒有權(quán)威性,給市政公用工程的正常施工帶來極大的惡劣影響,大大降低了市政公用工程的施工質(zhì)量,導(dǎo)致多為豆腐渣工程,大大影響了城市的良好形象和后期的持續(xù)發(fā)展。
2 提高質(zhì)量的有效策略
2.1 提高相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和施工技術(shù)水平
市政公用工程的龐大工程量就決定了其需要數(shù)量足夠多的勞動(dòng)力,然而所雇傭的勞動(dòng)力大多文化程度比較低,素質(zhì)不高,缺乏足夠的專業(yè)技術(shù)水平,而且流動(dòng)性很強(qiáng),這就給施工管理帶來很大難度。因此,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)施工人員的技術(shù)和素質(zhì)培訓(xùn)工作就顯得十分重要。單位應(yīng)該積極向施工人員宣傳工程質(zhì)量的重要性以及相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)要求,加強(qiáng)其實(shí)踐能力,以提高他們的施工技術(shù)水平,建設(shè)一支綜合素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的隊(duì)伍,從根本上保證市政公用工程質(zhì)量的提高。
2.2 嚴(yán)格選擇市政公用工程建設(shè)所需使用的原材料
原材料質(zhì)量的高低直接關(guān)系著市政公用工程的施工質(zhì)量,是市政公用工程質(zhì)量的重要組成部分。只有高質(zhì)量的原材料才能有高質(zhì)量的工程質(zhì)量,因此在選擇市政公用工程所需的原材料時(shí)應(yīng)該按照施工設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格把關(guān),充分考慮原材料的生產(chǎn)廠家,規(guī)格,價(jià)格,型號(hào),并及時(shí)進(jìn)行試用和檢驗(yàn),以便選用高質(zhì)量高性能的原材料。在選擇好原材料后還應(yīng)做好運(yùn)輸和保護(hù)工作,保證供應(yīng),并防止原材料腐蝕變質(zhì)而失效。
2.3 提高施工設(shè)備的機(jī)械化水平
施工設(shè)備水平也是影響市政公用工程質(zhì)量的重要因素,在選擇好原材料后,使用的施工設(shè)備機(jī)械化水平越高,越能較快的進(jìn)行施工,以便保證在施工進(jìn)度,按時(shí)完工。因此在選用施工設(shè)備時(shí),在充分考慮資金的前提下,盡量選擇性能和機(jī)械化水平較高的施工設(shè)備,以便符合施工設(shè)計(jì)要求,加快施工進(jìn)程,既保證了施工速度,有保證了施工質(zhì)量,取得事倍功半的效果。
2.4 加強(qiáng)對(duì)市政公用工程的監(jiān)督檢查力度
以往的市政公用工程監(jiān)督檢查體系很不完備,往往形同虛設(shè),對(duì)于政府承包的這種工程往往起不到應(yīng)有的作用,對(duì)市政公用工程質(zhì)量的提高起了限制作用。因此,應(yīng)該積極加強(qiáng)對(duì)市政公用工程監(jiān)督檢查制度的改革,讓監(jiān)督監(jiān)察機(jī)構(gòu)從政府部門中脫離出來,形式獨(dú)立的職能,加大其監(jiān)督檢查處罰的權(quán)力,不再受政府部門的限制,以便真正樹立起自己的權(quán)威,是監(jiān)督日益市場化,明朗化,從而對(duì)市政公用工程質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督。
3 結(jié)束語
市政公用工程不僅直接影響著人們的生產(chǎn)生活,而且還直接關(guān)系著城市的形象和發(fā)展。而且隨著近年來我國城市化進(jìn)程不斷加快,給重要組成部分的市政公用工程建設(shè)帶來巨大的挑戰(zhàn)。然而,市政公用工程仍然還存在著各種各樣的問題,質(zhì)量問題令人堪憂,因此,如何提高市政公用工程的質(zhì)量問題,對(duì)于廣大相關(guān)工作人員來說仍然是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù),還有著很長的路要走。
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作者簡介:焦改霞(1975,11-),女,河南鄭州人,助理工程師,本科。研究方向:市政工程質(zhì)量監(jiān)督。