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國企天價招待費上的障眼法

2013-12-31 00:00:00崔李李
環(huán)球人物 2013年14期

不久前,眾多財經(jīng)媒體從紛繁復(fù)雜的企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)中提取了一組數(shù)字:2012年A股公司年報中,有1720家上市公司披露了“業(yè)務(wù)招待費”,共計133億元。如果僅僅是這個數(shù)字倒也沒啥可說,但媒體發(fā)現(xiàn)了一個值得注意的現(xiàn)象:招待費數(shù)額排名前十的,竟然都是國企。這10家上市公司去年用于應(yīng)酬的費用共計29.07億元,其中,僅中國鐵建股份有限公司一家的招待費用就高達8.37億元。人們不禁要問:這天價的招待費是怎么花出去的?招待了誰?里面有沒有貓膩?

國有企業(yè)屬于全民所有,老百姓自然有權(quán)質(zhì)疑,上市企業(yè)也應(yīng)當對股東說明資金的去向。然而,面對媒體和股民們的疑問,這些企業(yè)沒有一個出來做詳細說明。招待費居首的中國鐵建,其高層管理者先是矢口否認媒體披露的數(shù)字,后來在各方窮追不舍之下,才承認招待費確實偏高。但自始至終,該公司也沒有表示要公布這筆費用的具體支出賬目。

為什么不能公布?筆者認為,原因很可能在于這本身就是一筆糊涂賬。其中涉及的問題既有我們目前的實際“國情”,也略有一些專業(yè)化的成分,但這兩方面解釋起來并不難。

首先,在實際中,招待費作為企業(yè)運行的一項支出,什么都能往里裝。從字面看,業(yè)務(wù)招待費是為了發(fā)展業(yè)務(wù)而進行招待活動所產(chǎn)生的費用。但對于大多數(shù)企業(yè)來說,它的基本內(nèi)容就是請客送禮。在激烈的市場競爭下,即使是大型國有企業(yè)也難以擺脫行業(yè)潛規(guī)則——為了獲得工程項目或者商業(yè)合同,請客送禮大行其道。在建筑工程領(lǐng)域,這一問題尤為突出??纯凑写M排行榜,排名靠前的很多都是建筑企業(yè),除了中國鐵建外,還有中國交通建設(shè)股份有限公司、中國水利水電股份有限公司、上海建工集團股份有限公司等。此外,還有一些企業(yè)以業(yè)務(wù)招待費的名義濫發(fā)員工福利,比如,員工通過報銷餐票等形式獲得相應(yīng)的收入,其中的貓兒膩就更多了。

其次,根據(jù)稅法,普通企業(yè)直接用于生產(chǎn)經(jīng)營的花費,比如管理費、租金等,可以扣除,不用交稅。但是,為了避免某些企業(yè)用增加業(yè)務(wù)招待費的手段逃稅,《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第四十三條規(guī)定,“企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當年銷售(營業(yè))收入的5‰”。由此,企業(yè)在賬面上多做招待費并不是最佳選擇。一般來說,企業(yè)如果能把費用做到可以全部扣除的項目之下,是絕不會做到招待費里的。但有些企業(yè)請客送禮花的錢太多,只好計入招待費。而且,為了享受到60%的扣除,其數(shù)額很少超過稅法規(guī)定的企業(yè)當年銷售(營業(yè))收入的5‰。這次中鐵建的招待費,就不到2‰。

從稅收角度可以看出,企業(yè)報表上的“招待費”一項,是一個可以任意打扮的小姑娘。當企業(yè)對外宣稱,我們明年這一項要縮減多少時,你很難知道是真的減少了,還是只改變了賬目。同樣,企業(yè)也可以控制這一項目的有無。比如,2011年,中國遠洋控股股份有限公司巨額虧損104億元,其業(yè)務(wù)招待費卻仍高達2.36億元。在2012年的財報里,或許是覺得連年虧損之下實在沒有顏面公布招待費,這個項目就完全消失了。

所有這些都在提醒我們,作為一個賬目內(nèi)容的“招待費”,和實際花銷的招待費可能完全不同。不要以為那些在財報里沒列招待費的企業(yè),或者招待費看起來很少的企業(yè)就是真的沒有或很少。反過來說,如果連賬目上的招待費都是天文數(shù)字,那么可以想象,真實的招待費一般來說只能更多,而不會更少。

在了解了企業(yè)報表上招待費的真假之后,我們需要思考其背后的問題。國企由于規(guī)模大、營業(yè)額高,招待費的絕對數(shù)過高在一定程度上可以理解。但是,國企作為全民所有的企業(yè),在這方面應(yīng)該有實質(zhì)性的舉措,減少不必要的招待費支出,杜絕以招待費的名義濫發(fā)福利,更不能讓它成為滋生腐敗的溫床。

事實上,國企自己不可能做到這些。要真正實現(xiàn)業(yè)務(wù)招待費的公開透明,歸根到底還是需要相關(guān)部門出臺有效的監(jiān)管措施。至少應(yīng)該建立相應(yīng)的制度,讓國企業(yè)務(wù)招待費和“三公”消費一樣,有明細可查。另外一個更加值得我們反思的問題是,為什么企業(yè)用正當手段和正常方式做生意這么難,非要請客送禮?甚至連國企也逃不出這個潛規(guī)則?或許,企業(yè)每年消費的這上百億的招待費,恰恰從一個側(cè)面說明了我們在建設(shè)健康有序的商業(yè)倫理和秩序方面,仍然任重而道遠。

編輯|尹潔 美編|黃浩 編審|丁子

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