日本安倍內(nèi)閣的危機(jī)管理特別擔(dān)當(dāng)顧問(wèn)飯島勛5月14日從東京繞道北京飛往平壤,想來(lái)個(gè)秘密訪(fǎng)朝。讓他沒(méi)想到的是,當(dāng)他提著沉甸甸的行李下飛機(jī)時(shí),朝鮮外務(wù)省的高官已經(jīng)在機(jī)場(chǎng)“熱烈歡迎”,朝鮮媒體還播出了他抵達(dá)平壤機(jī)場(chǎng)的鏡頭。飯島勛此行被曝光,引發(fā)韓國(guó)不滿(mǎn)、美國(guó)不悅,安倍被輿論批評(píng),飯島勛也成了尷尬角色。
為小泉打造“飯島部隊(duì)”
1945年,飯島出生在日本長(zhǎng)野縣的一個(gè)豪族世家。但到他父親這一代,家境已破落,父親在一家工廠(chǎng)開(kāi)卡車(chē),飯島小時(shí)候送過(guò)電報(bào),賣(mài)過(guò)納豆(一種日本傳統(tǒng)食品)。初中畢業(yè)后,他沒(méi)上普通高中,而是一邊到父親所在工廠(chǎng)做工,一邊在一所工業(yè)高中學(xué)習(xí)。但他不滿(mǎn)足于在家鄉(xiāng)當(dāng)普通技術(shù)工人,18歲時(shí)考入了東京電機(jī)大學(xué)電氣專(zhuān)業(yè)。畢業(yè)后,成了一家專(zhuān)利事務(wù)所的職員。
1972年,27歲的飯島遇到了改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)。有朋友介紹他去做國(guó)會(huì)議員小泉純一郎的秘書(shū)。飯島回憶:“面試時(shí),我講了自己艱辛的童年和青春歲月,講了自己一路奮斗的經(jīng)歷。這些話(huà),對(duì)出生于政治世家的小泉來(lái)說(shuō)應(yīng)該是不感興趣、也無(wú)法理解的。但小泉還是很認(rèn)真地聽(tīng)著,最后說(shuō)了句‘好,就用你’。當(dāng)時(shí)我心中就想,為了這個(gè)知遇之恩,我愿意奉獻(xiàn)自己的人生。”
飯島比小泉小3歲,成為小泉貼身秘書(shū)后,兩人結(jié)成了“命運(yùn)共同體”。不久,小泉擔(dān)任厚生大臣,飯島搖身一變,成了“大臣秘書(shū)官”。2001年,小泉當(dāng)選首相,飯島又成了“首相秘書(shū)官”,負(fù)責(zé)首相的一切政務(wù)安排。
進(jìn)駐首相官邸后,他做了兩件當(dāng)時(shí)來(lái)看很新鮮的事,第一是建立首相每日會(huì)見(jiàn)記者制度,使小泉的聲音每天被國(guó)民聽(tīng)見(jiàn),將小泉的執(zhí)政想法每天告訴國(guó)民。這樣,大大提升了小泉的曝光率,拉近了他與日本國(guó)民的距離。日本社會(huì)出現(xiàn)了一股“小泉熱”。第二是從中央各主要機(jī)關(guān)選拔一名課長(zhǎng)級(jí)以上的官員,到首相官邸擔(dān)任負(fù)責(zé)具體事務(wù)的秘書(shū)官,強(qiáng)化首相官邸與各中央機(jī)關(guān)的聯(lián)絡(luò)。這支“秘書(shū)部隊(duì)”,后來(lái)被稱(chēng)為“飯島部隊(duì)”。正是因?yàn)轱垗u全力支撐小泉內(nèi)閣,使小泉的首相任期長(zhǎng)達(dá)5年半之久,創(chuàng)下了日本近30多年來(lái)首相任期最長(zhǎng)的紀(jì)錄。
追隨小泉35年,飯島最后卻選擇了與小泉決裂。2006年,小泉辭去首相一職,讓安倍晉三接任。安倍卻只撐了一年,就因身體差、壓力大而辭職。日本輿論希望小泉“回歸”,飯島便召集一批借助小泉的人氣當(dāng)選的國(guó)會(huì)議員,舉行簽名請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)。但此事觸怒了無(wú)意出山的小泉。2007年9月,飯島向小泉事務(wù)所遞交了辭職書(shū),從此與小泉斷絕聯(lián)系。他說(shuō):“我的熱情已經(jīng)燃燒完了。”
幫著安倍打“朝鮮牌”
飯島在日本政壇待了幾十年,有“政壇活字典”之稱(chēng)。他和小泉翻了臉,但還有個(gè)鐵哥們兒安倍。他當(dāng)小泉的秘書(shū)官時(shí),安倍是小泉的內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官,兩人的辦公室緊挨著,成天一起嘀嘀咕咕。兩人最成功的一件事是安排小泉在2002年突訪(fǎng)朝鮮。當(dāng)時(shí),兩人坐同一架專(zhuān)機(jī),跟著小泉去朝鮮。在平壤,兩人干了件讓朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日難堪的事:金正日準(zhǔn)備了豐盛佳肴宴請(qǐng)日本代表團(tuán),但飯島和安倍說(shuō)“我們不能吃朝鮮的飯菜”,硬把小泉拉回賓館,拿出了從東京帶來(lái)的飯團(tuán)給他吃。這也是飯島“心眼多”的地方:他既要讓小泉通過(guò)訪(fǎng)朝獲得政治上的好處,又要避免小泉和朝鮮走得太近而在日本國(guó)內(nèi)挨批。
可能是飯島的“智謀”讓安倍印象深刻,他在去年12月重新?lián)问紫嗪?,給飯島安排了一個(gè)工作,也就是內(nèi)閣的危機(jī)管理特別擔(dān)當(dāng)顧問(wèn)。這個(gè)職務(wù)很像“紹興師爺”,不用準(zhǔn)時(shí)上班,專(zhuān)為首相出點(diǎn)子、辦點(diǎn)秘密差使。飯島干得如魚(yú)得水。而安倍最近遇到最頭疼的事,是美國(guó)政府對(duì)他鼓吹“侵略未定義論”、鼓勵(lì)閣僚參拜靖國(guó)神社、揚(yáng)言要修改“河野談話(huà)”、否定慰安婦問(wèn)題等十分惱火,多次對(duì)他提出嚴(yán)重警告。美國(guó)國(guó)會(huì)的一份報(bào)告明確指出:“安倍的言行,導(dǎo)致了東亞局勢(shì)的不穩(wěn)定以及日本與中韓關(guān)系的緊張,也給美國(guó)的利益帶來(lái)了損害。”更令安倍感到不安的是,在朝核問(wèn)題上中美韓三家聯(lián)手,似乎已把日本排除在外。
在此情況下,安倍想到了利用朝鮮來(lái)打破困局。日朝之間存在所謂“綁架問(wèn)題”,即上世紀(jì)70年代末朝鮮特工人員綁架日本人的問(wèn)題。對(duì)安倍來(lái)說(shuō),如能實(shí)現(xiàn)訪(fǎng)朝,與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩解決好日本人被綁架問(wèn)題,那他不僅可改變?cè)趯?duì)朝問(wèn)題發(fā)言權(quán)上的邊緣地位,也可為今年7月的參議院選舉撈取支持票,還能以強(qiáng)硬姿態(tài)示人,樹(shù)立日本外交政策獨(dú)立的形象。但他摸不準(zhǔn)金正恩的思路,所以讓飯島先秘訪(fǎng)平壤,尋求安排安倍訪(fǎng)朝的可能性,同時(shí)嚴(yán)格保密,萬(wàn)一飯島到平壤碰了一鼻子灰,由于此行秘而不宣,不至于丟面子。
搞出了一場(chǎng)麻煩
5月16日,飯島在平壤會(huì)晤了朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)金永南?;氐綎|京后,飯島表示,他向朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人明確表示,日本政府期望與朝鮮解決綁架日本人問(wèn)題和非核化、停止發(fā)射導(dǎo)彈三大問(wèn)題,其中解決綁架問(wèn)題是先決條件。他向朝方轉(zhuǎn)達(dá)了三點(diǎn)要求:一是立即允許所有被綁架的日本人回國(guó),二是弄清綁架問(wèn)題的真相,三是引渡綁架者。他還說(shuō),此次訪(fǎng)問(wèn)朝鮮“主要原因是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬不關(guān)心日本人被綁架問(wèn)題”。他說(shuō),安倍今年2月訪(fǎng)美時(shí),向奧巴馬表示了“在自己的政權(quán)內(nèi)要完全解決被綁架問(wèn)題”的意思,但奧巴馬對(duì)此態(tài)度冷漠,沒(méi)有接安倍的話(huà),而是強(qiáng)調(diào)了要解決朝鮮核試驗(yàn)問(wèn)題。奧巴馬的漠視,促使安倍下決心自己來(lái)解決日本人被綁架問(wèn)題。
飯島密訪(fǎng)朝鮮的事泄露后,引起了美韓等國(guó)的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。美國(guó)對(duì)朝政策特別代表戴維斯當(dāng)時(shí)正為朝核問(wèn)題展開(kāi)東亞之行,獲悉這一消息時(shí),正在韓國(guó)的他表示對(duì)此毫不知情,要求日本政府作出解釋。戴維斯說(shuō),解決朝核問(wèn)題應(yīng)該是美日韓共同的行動(dòng),日本的單獨(dú)行動(dòng)破壞了這種合作關(guān)系。
5月16日,中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊在回答有關(guān)飯島近日訪(fǎng)問(wèn)朝鮮的提問(wèn)時(shí)說(shuō):“我們注意到有關(guān)報(bào)道。希望有關(guān)方面的接觸有助于緩解當(dāng)前朝鮮半島緊張局勢(shì),維護(hù)東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定?!蹦壳?,國(guó)際社會(huì)認(rèn)可的解決朝核問(wèn)題的正途是六方會(huì)談,各方普遍認(rèn)為,六方會(huì)談機(jī)制是通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商全面解決朝核問(wèn)題的有效平臺(tái)。任何繞開(kāi)六方會(huì)談平臺(tái)、企圖另辟蹊徑的做法,不但難以打破僵局,也會(huì)令事態(tài)更趨復(fù)雜。
對(duì)朝鮮曝光飯島行程的原因,各方都在猜測(cè)。有媒體分析朝方是為了離間美韓日三國(guó)關(guān)系。日本外務(wù)省一匿名官員稱(chēng),朝方此舉可能是為了顯示自己并未被國(guó)際社會(huì)孤立。5月18日,朝鮮試射了三枚短程導(dǎo)彈,5月19日又再度發(fā)射短程導(dǎo)彈。韓國(guó)政府5月19日下午將此事件定性為“挑釁”,原定于5月19日訪(fǎng)問(wèn)韓國(guó)的美國(guó)國(guó)務(wù)院朝鮮人權(quán)問(wèn)題特使羅伯特·金也突然取消訪(fǎng)韓行程,一系列變化所釋放的信號(hào)耐人尋味。