對(duì)海灣國(guó)家卡塔爾來(lái)說(shuō)，2013年的6月25日注定將是一個(gè)歷史性的重要日子。這天上午，63歲 的埃米爾哈馬德發(fā)表電視講話，宣布讓位于33歲的兒子、王儲(chǔ)塔米姆。哈馬德說(shuō)：“我們的年輕人是值得信賴和依托的?，F(xiàn)在到了把責(zé)任和權(quán)力交給他們的時(shí)候了?！?/p>

在海灣阿拉伯國(guó)家，這樣的和平交班比較罕見(jiàn)，為了繼承權(quán)力而親人反目的事倒是不少。尤其是卡塔爾，獨(dú)立以來(lái)幾次權(quán)力交接都以政變方式完成。

多次在動(dòng)蕩中交接班

卡塔爾人口只有160多萬(wàn)，卻靠石油資源富得流油。在2012年《福布斯》雜志公布的全球182個(gè)國(guó)家和地區(qū)富有程度排名中，卡塔爾以人均GDP8.8萬(wàn)美元名列第一?？ㄋ柺蔷髁椫魄蹰L(zhǎng)國(guó)，埃米爾是國(guó)家元首兼武裝部隊(duì)總司令，掌握國(guó)家最高權(quán)力，在內(nèi)閣和協(xié)商會(huì)議（審議立法和向內(nèi)閣提出政策建議的咨詢機(jī)構(gòu)）的協(xié)助下行使權(quán)力。

老埃米爾全名是哈馬德·本·哈利法·阿勒薩尼，在位18年。他的職位是家族世襲的。阿勒薩尼家族18世紀(jì)從阿拉伯半島腹地遷到卡塔爾，以采集珍珠為業(yè)，善于經(jīng)商，在19世紀(jì)取得了統(tǒng)治地位。后來(lái)，卡塔爾成為英國(guó)“保護(hù)國(guó)”，仍由阿勒薩尼家族統(tǒng)治。

1971年9月，卡塔爾宣布獨(dú)立，艾哈邁德任埃米爾，他的堂弟哈利法任王儲(chǔ)兼首相。說(shuō)起來(lái)，哈利法早在1948年就該繼位，但當(dāng)時(shí)他年幼，家族就立他為王儲(chǔ)，而讓他的叔父阿里當(dāng)了埃米爾。1960年，阿里因健康原因把王位讓給兒子艾哈邁德，哈利法第二次被立為王儲(chǔ)。然而，艾哈邁德喜歡吃喝玩樂(lè)，缺乏治國(guó)的才能。哈利法決心奪回王位。1972年2月，艾哈邁德外出打獵。哈利法發(fā)動(dòng)不流血的政變，當(dāng)上了第八代埃米爾。

然而，哈利法當(dāng)了埃米爾后，也變得保守起來(lái)，耽于享樂(lè)。1995年6月，他以訪問(wèn)為名在日內(nèi)瓦避暑，他的長(zhǎng)子、身為王儲(chǔ)的哈馬德發(fā)動(dòng)政變，把父親趕下臺(tái)，自己取而代之。6月27日清晨，哈馬德發(fā)表了一個(gè)僅90秒鐘的電視講話，說(shuō)“我并不喜歡正在發(fā)生的事情，但這件事確實(shí)應(yīng)該發(fā)生，我必須這樣做”。到當(dāng)天中午，阿勒薩尼家族要員、部落長(zhǎng)老等紛紛向他效忠，他也爭(zhēng)取到沙特等重要國(guó)家的支持，順利坐穩(wěn)了王位。

政變后，哈馬德當(dāng)天下午就派父親的宮廷總管艾莎去日內(nèi)瓦，表示將尊稱父親為“國(guó)父”，并說(shuō)父親任何時(shí)候都可以回卡塔爾。但哈利法不想當(dāng)什么“國(guó)父”，直接就去了法國(guó)。隨后，他聲稱自己還是合法的埃米爾，甚至在1996年2月發(fā)動(dòng)了未遂政變。哈馬德也出手了。1996年8月，他在倫敦高等法院狀告父親“侵吞”幾十億美元的國(guó)家財(cái)產(chǎn)，還設(shè)法凍結(jié)了父親的海外存款和一些不動(dòng)產(chǎn)，甚至對(duì)父親的專機(jī)也作出了種種限制。哈利法“復(fù)辟”才徹底無(wú)望。

開(kāi)啟了政治變革時(shí)代

第九代埃米爾哈馬德執(zhí)政期間，給卡塔爾帶來(lái)了不小的變化。

哈馬德1950年生于多哈，1971年7月畢業(yè)于英國(guó)桑德赫斯特軍事學(xué)院，回國(guó)后任卡塔爾第一快速部隊(duì)司令。1972年任武裝部隊(duì)總司令。1977年5月31日，他被立為王儲(chǔ)兼國(guó)防大臣，1989年5月，哈馬德任卡塔爾的國(guó)家最高計(jì)劃委員會(huì)主席，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)政府部門(mén)的工作。

哈馬德思想比較開(kāi)明，1995年接任埃米爾之后，多次發(fā)表講話，表達(dá)了變革的意愿。1997年，他曾在講話中說(shuō)：“新的世界秩序使卡塔爾面臨選擇，或是順應(yīng)變化向前發(fā)展，或是被新的挑戰(zhàn)壓垮。如果我們頑固地抗拒這些變化，壓力將會(huì)越來(lái)越大，最終將導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩?！痹谒磥?lái)，海灣地區(qū)的民主化進(jìn)程是一個(gè)大趨勢(shì)?！叭绻悴蛔屓嗣駞⑴c管理，就是在為自己制造問(wèn)題。”作為第九代埃米爾，他相信“王室將繼續(xù)存在”，但“它已經(jīng)不是過(guò)去的王室”。不再是“統(tǒng)治者發(fā)布命令，其他人遵從”，而將在更大程度上分享民主。而自己作為埃米爾，也不再“將所有影響我們公民日常生活的決定統(tǒng)統(tǒng)包下來(lái)”。

哈馬德大膽地推動(dòng)了改革，起用了一批30來(lái)歲的年輕人在外交、內(nèi)政等部門(mén)“挑大梁”。1996年，他取消了新聞部，放松對(duì)媒體的控制。當(dāng)年11月創(chuàng)辦的半島電視臺(tái)，已成為影響很大的媒體?？ㄋ柹鐣?huì)原本非常保守，哈馬德卻大力改變，他提高婦女的地位，1997年允許婦女駕車，兩年后給予婦女參加市政選舉的選舉權(quán)，2003年任命了第一位女教育大臣。次年，他頒布了永久憲法，規(guī)定公民可投票選舉議會(huì)2/3的議員，其余議員由埃米爾任命。這為建立議會(huì)制民主鋪平了道路。同時(shí)，憲法也賦予女性與男性同等的政治和公民權(quán)利。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面，哈馬德也取得不小成就。瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院發(fā)布的2013年度《世界競(jìng)爭(zhēng)力年度報(bào)告》中，卡塔爾在全球60個(gè)經(jīng)濟(jì)體中競(jìng)爭(zhēng)力排名第十位，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)位居第二，政府效率位居第五。

而傳位給王儲(chǔ)塔米姆，是哈馬德采取的能載入卡塔爾史冊(cè)的大動(dòng)作，引起了熱議。有媒體稱，哈馬德突然宣布遜位是因精力不夠。確實(shí)，他身體一直不太好，患有多種慢性病，很早就有下野的想法。也有媒體稱，哈馬德是受到了西方國(guó)家的壓力。“中東在線”說(shuō)，王儲(chǔ)塔米姆一直比較親西方，與美、歐關(guān)系密切，西方希望他早日“上崗”。所以美國(guó)做了哈馬德的工作，勸其盡早讓位。此前，卡塔爾即將發(fā)生政權(quán)交接的傳聞不時(shí)見(jiàn)諸阿拉伯媒體。塔米姆不久前與美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里交談的照片也被刊登在《中東日?qǐng)?bào)》的頭版，暗示權(quán)力交接指日可待。還有一種說(shuō)法是，哈馬德此舉是要避開(kāi)將要面臨的挑戰(zhàn)，“在暴風(fēng)雨來(lái)臨之前全身而退”。俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席米哈伊爾說(shuō)，哈馬德傳位是在預(yù)防“阿拉伯之春”，他怕“阿拉伯革命”的火焰燒到自身，才主動(dòng)出招。

無(wú)論具體原因是什么，哈馬德能提前交權(quán)、主動(dòng)退位，引起多方好評(píng)。海灣國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛發(fā)去賀電，一些西方國(guó)家也對(duì)他贊賞有加。英國(guó)外交大臣黑格說(shuō)，這是卡塔爾歷史上重要的一天。

早就是父親的助手

埃及海灣問(wèn)題專家馬福茲表示，“80后”塔米姆當(dāng)上第十代埃米爾，可能會(huì)給卡塔爾注入更多的活力，使卡塔爾呈現(xiàn)出一種嶄新的面貌。政治分析師阿拉尼則說(shuō)：“塔米姆會(huì)駕駛他父親的汽車，而前進(jìn)方向早就定下來(lái)了。”

塔米姆生于1980年，是哈馬德與第二位妻子謝哈穆扎所生，排行第四。謝哈穆扎是卡塔爾社會(huì)和教育事業(yè)的倡導(dǎo)者，頗有影響力。1997年7月，塔米姆從英國(guó)桑德赫斯特軍事學(xué)院畢業(yè)，2003年8月5日被指定為王儲(chǔ)，此后在諸多重要職位上經(jīng)受歷練。他娶有兩房妻子，育有3兒3女，共6個(gè)孩子。

卡塔爾很重視體育，不惜耗費(fèi)巨資要將自己打造成亞洲體育強(qiáng)國(guó)，并取得長(zhǎng)足的進(jìn)展。塔米姆是卡塔爾國(guó)家?jiàn)W委會(huì)主席，在這方面他應(yīng)是有功之臣。他還是國(guó)際奧委會(huì)委員，曾出席2008年北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式。他非常熱愛(ài)網(wǎng)球和足球，在其領(lǐng)導(dǎo)下，卡塔爾成功取得了2022年世界杯足球賽的主辦權(quán)。他也是該國(guó)的主權(quán)財(cái)富基金卡塔爾投資局的董事會(huì)主席，已投資數(shù)十億美元在巴克萊銀行、哈羅德百貨公司等知名企業(yè)中，還投資于一些知名的房地產(chǎn)項(xiàng)目。

有報(bào)道稱，塔米姆的個(gè)性很強(qiáng)，這是他成為王儲(chǔ)的重要原因。6月26日，剛接班的塔米姆就任命原內(nèi)政部長(zhǎng)納賽爾為首相，組建新的政府。第二天，他在講話中強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)人的改變并不意味著卡塔爾政策的變化，卡塔爾將致力于與世界各國(guó)發(fā)展關(guān)系?；谒啄反饲耙恢眳⑴c國(guó)家事務(wù)，外界判斷，他的內(nèi)政外交基本會(huì)延續(xù)父親的做法。

卡塔爾人普遍對(duì)這一新變化樂(lè)觀其成。一名21歲的卡塔爾學(xué)生表示，我們對(duì)此并不感到意外，長(zhǎng)期以來(lái)哈馬德埃米爾一直在向民眾推薦他的兒子。“老埃米爾已經(jīng)帶給我們很多好處，他讓我們變得富裕。希望這是一個(gè)積極的變化……塔米姆也會(huì)追隨他父親的腳步?！?/p>