當一個美國人扔掉一臺電腦后，它最終會去哪里？近日，聯(lián)合國的一份報告指出，全世界生產(chǎn)的大約70%的電子產(chǎn)品最終會以垃圾的形式流入中國，其中包括廢舊的電視、冰箱、洗衣機、電腦、手機等電子產(chǎn)品及其零部件。它們大多產(chǎn)自中國，在世界各地完成使命后，最終“葉落歸根”。由于聯(lián)合國禁止發(fā)達國家將電子垃圾轉移到發(fā)展中國家，因此大多數(shù)電子垃圾竟然是通過非法途徑進入中國的，在經(jīng)過內地一些不正規(guī)的小作坊分類處理后，這些電子垃圾有的被出售，有的被分解，有的被掩埋。這個過程形成了一個產(chǎn)業(yè)鏈，對環(huán)境和從業(yè)者的健康產(chǎn)生了嚴重危害。

上游：花錢就能出口、進口

在美國的東、西海岸，有一些廢品出口代理公司，主要業(yè)務是將美國的電子垃圾賣給發(fā)展中國家。這些電子廢物含有大量的有毒金屬和氣體，處理起來極為麻煩，成本也比較高。對于美國企業(yè)來說，處理1噸電子垃圾需要花費400至1000美元，而出口費用每噸只需10至40美元，因此，很多公司都將電子垃圾賣給廢品出口代理商。

對代理商來說，這樁生意獲利豐厚。他們從本土收集廢物時收一次錢，賣給亞洲中間商時又收一次錢，同時，還能從政府那里獲得高額的補貼。美國聯(lián)邦環(huán)境保護署曾經(jīng)公開承認，出口是美國電子廢物處理戰(zhàn)略中重要的一部分。美國是電子產(chǎn)品消費大國，每年產(chǎn)生的大量電子垃圾在本土消化不掉，“排出體外”就成了必然。硅谷“防止有毒物質聯(lián)盟”的調查報告稱，每年美國有50%—80%的電子垃圾被出口到以中國為主的亞洲國家。

另一個電子產(chǎn)品大國日本，政府曾經(jīng)明文規(guī)定，廢舊家電必須由原經(jīng)銷商或指定的回收專營店負責回收。但實際上，向海外售賣電子廢料已經(jīng)形成了一條秘而不宣的渠道：數(shù)據(jù)顯示，目前日本每100萬臺廢舊家用電腦中，通過規(guī)定渠道回收的還不到1/10，其他大多流入了發(fā)展中國家。

產(chǎn)業(yè)鏈的下一環(huán)節(jié)，是中國等發(fā)展中國家的垃圾貿易商。以記者接觸到的中國境內某買家為例，他們和賣家對接好后，將這些電子垃圾以新電腦或工業(yè)廢料的名義報關，通過海運運至香港或其他港口，然后經(jīng)由廣州，以陸運的方式輸送到廣東一些電子垃圾處理地。參與這個過程的不少中間商都是深諳中美兩國進出口貿易政策的華人。

中國在1996年出臺了《固體廢物污染環(huán)境防治法》，嚴格管理固體廢物進口。從2000年2月1日起，國家環(huán)?？偩忠裁髁罱惯M口電腦、顯示器、復印機、微波爐、空調、電視機等廢棄物。目前看，禁令顯然沒有取得明顯的效果，廣東貴嶼、浙江臺州等地已經(jīng)成為電子垃圾主要集散地，并有向湖南、上海、天津、福建、山東等地蔓延的趨勢。

下游：翻新提煉再掙錢

這些垃圾在中國被用來做什么呢？

“高分辨率、雙彩屏手機，百萬像素攝像頭”，在內地許多電商網(wǎng)站上，總能看到這樣的手機廣告。實際上，這不過是來自日本的二手小靈通，在日本早已停產(chǎn)。很多這類產(chǎn)品連電路板都沒拆解，就被裝進集裝箱運到中國。國內一些廠商接手后，對產(chǎn)品進行翻新。浙江一位翻新企業(yè)的經(jīng)營者曾表示，讓一臺類似的手機在外觀上達到全新的樣子“非常簡單”，而且成本“極低”，一般以幾元到幾十元的價格買進，最終往往以10倍左右的價格賣出。不知情的消費者在水貨市場或網(wǎng)上買到這些產(chǎn)品，還以為淘到了寶。公開數(shù)據(jù)顯示，從2007年起，日本開始向中國出口大量廢棄電器和電子設備，很多甚至被貼上了“庫存”的標簽。

事實上，翻新只是電子垃圾產(chǎn)業(yè)鏈上最初級的處理方式，大部分不能翻新的零部件會被轉賣到各地，其價值也被層層分解。比如，廢棄電器中可以拆解、提煉出許多有價值的金屬，這讓電子垃圾在很多人眼中成了一座金礦。

上世紀80年代末90年代初，廣東貴嶼鎮(zhèn)開始涉足舊五金電器的拆解，由于獲利豐厚，整個行業(yè)規(guī)模逐漸擴大，鎮(zhèn)內80%的家庭參與到這個行業(yè)中來，并迅速積累起財富。記者隨機走進一間家庭作坊，發(fā)現(xiàn)前面幾間堂屋是加工車間，后面是生活區(qū)。男主人陳建（化名）告訴記者，每天有成卡車的進口廢舊電器零部件被運來，傾倒在各家各戶的房前屋后，他主要采用火燒、強酸溶解等方式從這些零部件中提煉工業(yè)金屬，其中最值錢的是黃金，此外還有銅、鐵、錫等。具體來說，他把電腦芯片集中到一起，倒入硫酸后用火焚燒，先解析出銅和鐵，再加入硝酸，經(jīng)過幾道工序后就能“洗”出金粉。據(jù)悉，1斤英特爾的芯片可以提煉3克多工業(yè)黃金，賣掉能賺幾百元。

危害與應對：兩條路受堵

錢雖然賺了，但毒垃圾產(chǎn)業(yè)帶來了很多“副產(chǎn)品”。在貴嶼，回收產(chǎn)業(yè)導致大面積農田拋荒；對于殘留的金屬廢棄物，加工者無法處理便隨意丟棄；回收產(chǎn)生的廢氣、廢液、廢渣等對環(huán)境造成了嚴重污染。有調查表明，電視機、電腦、手機等電子產(chǎn)品，含鉛、鎘、水銀、聚氯乙烯塑料等大量有毒有害物質，一旦進入土壤會污染水源，最終危害人類和動植物。

還有一些無法消化的廢塑料和廢焊錫，被運到其他地方制成兒童玩具、首飾、鑰匙環(huán)等，再通過一些國際批發(fā)市場流回歐美國家?！度A爾街日報》曾經(jīng)報道稱，一些在美國折扣店里銷售的、含鉛有毒的飾品來自中國。有分析認為，這是用燒烤電路板后收集的鉛焊料制成的。

消除進口電子垃圾危害的途徑無非兩個：一是用正規(guī)手段處理電子垃圾，二是切斷違規(guī)產(chǎn)業(yè)鏈條。然而，在現(xiàn)有條件下，這兩種方案都面臨著重重障礙。

“電子垃圾的處理過程非常復雜，既要從零部件中提煉出可用的金屬等物，又要盡可能避免環(huán)境污染。一家正規(guī)的大型拆解企業(yè)，需要花費大量資金去購買設備，一臺環(huán)保的拆解設備往往要幾十萬、上百萬元?！鄙虾９I(yè)廢品回收行業(yè)的一位業(yè)內人士對記者說，受成本影響，這些正規(guī)企業(yè)對電子垃圾的收購價很低，追逐利潤最大化的垃圾經(jīng)銷商一般不會把廢料交給這些大型企業(yè)，于是就造成了這樣一種局面：正規(guī)的大型廢料處理廠無事可做，簡陋的小作坊外等待處理的電子廢料成堆。

而切斷違規(guī)產(chǎn)業(yè)鏈也不是一朝一夕的事。比如貴嶼鎮(zhèn)，如果徹底取締小作坊拆解業(yè)，就意味著地方財政的崩潰和上萬人口失業(yè)。知情人向記者透露，無照經(jīng)營的拆解產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在是很多地方的經(jīng)濟支柱和納稅大戶，管理者在對危害與政績進行權衡后，往往選擇了后者。

有專家認為，現(xiàn)階段國內可以參考國外對電子垃圾的管理方式，如歐美國家普遍采用的生產(chǎn)者責任延伸制度，即生產(chǎn)者要在產(chǎn)品的生命周期內承擔環(huán)境責任，完成廢棄產(chǎn)品的回收、處置等一系列工作。德國普遍利用電子破碎機來分選電子廢舊物，再根據(jù)其中的含金量賣給終端處理廠。美國則對廢舊家電的處理制定了一些強制性條例，還通過干預各級政府的購買行為，確保有再生成分的產(chǎn)品在政府采購中占據(jù)優(yōu)先地位。

對于還在消化吸收全球電子垃圾的中國來說，還達不到歐美的回收水平。從短期看是賺錢了，但被破壞的環(huán)境、被損害的健康、被毀掉的名譽卻難以挽回。這種得不償失的行為并沒有復雜的原因，有的只是一些人在利益面前的短視和愚蠢。