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美國(guó)太不地道

2013-12-31 00:00:00溫憲
環(huán)球人物 2013年19期

一個(gè)斯諾登就是一場(chǎng)大戲。人看似無(wú)蹤無(wú)影,戲卻屢掀波瀾,相繼攪動(dòng)美國(guó)與中國(guó)、俄羅斯、拉丁美洲等國(guó)家的關(guān)系。特別是斯諾登通過(guò)德國(guó)《明鏡》周刊爆出美國(guó)一直在監(jiān)聽歐洲盟友的猛料后,歐洲一片嘩然:這也太不地道了!

除了英國(guó)照例對(duì)批評(píng)美國(guó)有些支支吾吾外,歐洲大陸的法國(guó)、德國(guó)一片討伐聲。德國(guó)屢有高官表示,此舉讓人想起冷戰(zhàn)歲月的敵對(duì)間諜行為,“美國(guó)朋友”竟然視德國(guó)為隔心隔肺的外敵,真讓人氣不打一處來(lái)。歐洲議會(huì)7月4日要求美國(guó)公布針對(duì)歐盟間諜活動(dòng)的全部?jī)?nèi)容,否則將廢除美國(guó)與歐盟之間的數(shù)據(jù)共享協(xié)議《恐怖主義金融追蹤計(jì)劃》和《旅客信息記錄》。同時(shí),歐盟還有人不斷呼吁暫停美國(guó)與歐洲自由貿(mào)易協(xié)定談判。

處于守勢(shì)的美國(guó)想盡辦法息事寧人。美國(guó)國(guó)務(wù)院表面上說(shuō)話不多,但私下正忙于滅火。奧巴馬則盡力淡化此事。他說(shuō),德國(guó)《明鏡》周刊所報(bào)道的內(nèi)容只是一些刺探情報(bào)的常見手段,是任何一個(gè)國(guó)家的情報(bào)機(jī)構(gòu)都會(huì)采取的做法,美國(guó)的做法與其它國(guó)家無(wú)異。“我們應(yīng)該明白,不僅是美國(guó),每一個(gè)歐洲國(guó)家、每一個(gè)亞洲國(guó)家,只要有情報(bào)機(jī)構(gòu),每個(gè)國(guó)家都會(huì)這樣做。他們只是想要更好地理解這個(gè)世界,更好地理解世界上所發(fā)生的事。如果不這樣做,那情報(bào)機(jī)構(gòu)還有什么用?”“我可以保證,在歐洲各國(guó),有些人未必會(huì)對(duì)我早餐吃了什么感興趣,但至少會(huì)對(duì)我與他們領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤時(shí)的談話要點(diǎn)感興趣。這就是情報(bào)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作方式?!眾W巴馬還安撫歐盟說(shuō),歐洲是美國(guó)最親密的盟友,彼此一直共享情報(bào),“我們各國(guó)之間幾乎沒什么信息沒有共享”,即使美國(guó)對(duì)盟友搞了竊聽和監(jiān)視,也并不能代表美國(guó)“不信任”他們。

“9·11”事件后,美國(guó)的一個(gè)重大變化是:在國(guó)家安全問(wèn)題上草木皆兵。舉著“愛國(guó)主義”和“國(guó)家安全”的大旗,借著高科技發(fā)展的便利,美國(guó)以懷疑的目光盯著所有外部世界。所謂盟友,不過(guò)是外交辭令。

奧巴馬更是被美國(guó)媒體冠以“大數(shù)據(jù)總統(tǒng)”的別稱。自他執(zhí)政以來(lái),加緊使用無(wú)人機(jī),迅速增強(qiáng)特種部隊(duì),大搞秘密活動(dòng),把從小布什手中繼承下來(lái)的電話、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽計(jì)劃大力“發(fā)揚(yáng)光大”。在奧巴馬看來(lái),這些手段稀松平常,無(wú)所謂地道不地道。別說(shuō)歐洲盟友,連美國(guó)公民還不是一樣受到嚴(yán)密監(jiān)控?!斯諾登所透露出的一點(diǎn)點(diǎn)信息便令歐洲盟友暴跳,其實(shí),這只是捅破了一層窗戶紙而已。

冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),集團(tuán)與集團(tuán)的對(duì)抗趨緩,美國(guó)和歐洲盟友的關(guān)系有了漸行漸遠(yuǎn)的趨勢(shì)。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式到危機(jī)產(chǎn)生根源,從國(guó)外金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督到國(guó)際貨幣體系政策,從拯救舉措到“退出”機(jī)制,美歐之間利益和政策的分歧日益顯現(xiàn)。眼看著美元疲軟,而歐元趁機(jī)穩(wěn)坐第二大國(guó)際貨幣的交椅,美國(guó)更是耿耿于懷。這幾年,美國(guó)從未停止利用匯率打擊歐元,設(shè)法讓歐元難以保持穩(wěn)定,難以發(fā)揮統(tǒng)一貨幣對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。歐盟對(duì)此當(dāng)然心知肚明,頗為不滿。最近,隨著歐債危機(jī)深化,美國(guó)開始出手,不斷對(duì)歐洲盟友進(jìn)行打壓、分化甚至挑撥離間。美歐形為盟友,實(shí)為不愿撕破臉皮的制約者和斗爭(zhēng)者。

現(xiàn)在,斯諾登披露出來(lái)的“被監(jiān)聽”事件成了一根導(dǎo)火索,終于讓歐洲各國(guó)找到機(jī)會(huì),可以把積蓄已久的怨氣朝美國(guó)發(fā)泄出來(lái)。當(dāng)然,窗戶紙被捅破,歐盟的臉面確實(shí)掛不住,對(duì)著美國(guó)高聲斥責(zé)一陣,也是人之常情。但美歐間仍未撕破臉皮,因?yàn)殡p方均有一個(gè)基本判斷:縱觀全球,美歐間有著基本相同的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀,戰(zhàn)略目標(biāo)也保持著較高程度的一致性。因此,心里雖然添了點(diǎn)堵,但美歐自由貿(mào)易協(xié)定的談判還是如期舉行;美國(guó)私下打了招呼后,歐洲盟友還是不敢讓懷疑載有斯諾登的玻利維亞總統(tǒng)專機(jī)飛越領(lǐng)空。

雖同床異夢(mèng),但仍斗而不破,這將是今后美歐關(guān)系的基本走勢(shì)。畢竟,他們還是“盟友”。

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