王云　劉玉林

摘要：對貴州部分高枝的成人教育的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，課程設(shè)置基本滿足要求，教學管理取得一定成效；但成人學員學習需要多樣化，部分學員僅為補文憑而學習，某些學校輕視教學，忽視管理，考核方式有一定局限，成人學歷教育的教學質(zhì)量不高，社會認可度不高；還存在工學矛盾、實用化傾向、教學及考核方式陳舊等問題，應(yīng)采取切實措施推動內(nèi)涵發(fā)展，強化管理，改革考核方式，采用現(xiàn)代教學手段，互動交流，促進民族地區(qū)成人學歷教育穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū)；成人教育；教學；管理

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1009—4156（2013）11-023—03

成人學歷教育在經(jīng)歷了20世紀80年代的恢復(fù)和逐漸發(fā)展及90年代的迅猛發(fā)展后，目前在招生上出現(xiàn)了較大幅度的滑坡，規(guī)模逐年萎縮。相關(guān)成人教育院校雖然積極采取各種教學與管理的改革措施，形式也逐漸多樣化，但仍然無法改變成人學歷教育的困境。本研究以貴州省為例，對民族地區(qū)成人學歷教育發(fā)展的情況進行調(diào)查研究，分析出現(xiàn)的問題及影響因素，探討發(fā)展成人學歷教育的有效策略，以期提高成人學歷教育教學質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的應(yīng)用型人才，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

一、民族地區(qū)成人學歷教育的現(xiàn)狀及存在的問題

1.成人高等學歷教育的社會認可度不高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會對成人學歷教育的認可度并不高，認為畢業(yè)生優(yōu)秀的僅有3%，有13%的人持基本否定的態(tài)度。從學習動機、學習需求看，超過51%的人是為拿文憑而學習的，10%的人學習目的不明確；29%的調(diào)查對象有迫切學習的需求，6%的人對學習需求抱無所謂態(tài)度。從學習態(tài)度看，認真學習者占絕大多數(shù)，僅有6%的人學習不認真。在訪談中，對成人教育的認可度還要低些，部分人甚至認為成人文憑是沒有真才實學的文憑，拿出去沒人認可。參與訪談的部分學員承認，他們是因單位機構(gòu)改革中競爭上崗問題、職稱評定問題、用人單位的強制性規(guī)定等，迫于無奈而學習的。參與訪談的黔東南部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學教師，多數(shù)學習動機明確，希望掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識，解決教學中的實際問題，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進自己的專業(yè)發(fā)展，提升社會競爭力。

2.課程設(shè)置基本滿足要求，教學管理取得一定成效

對照成人學歷教育和普高的教學計劃可知，相應(yīng)專業(yè)的成高教學計劃是對普高教學計劃的剪切，但部分公共基礎(chǔ)課卻予以保留。90%的調(diào)查對象認為，課程設(shè)置能滿足或基本滿足專業(yè)學習的需求，10%的人認為不能滿足本專業(yè)學習的需求。有的課程被認為沒有必要再開設(shè)，因為?？齐A段已經(jīng)學過，但“教育學”和“心理學”應(yīng)該保留，因為辦理教師資格證時必須有這兩門課程的學習成績。少數(shù)學員對專業(yè)課中某些課程也持否定態(tài)度，如數(shù)學本科的“復(fù)變函數(shù)”、“實變函數(shù)”，理由是這些課程在實際工作中沒有用處。學員比較喜歡到校參加面授，部分學員只在考前臨時突擊看書，應(yīng)付考試，還有少數(shù)學員基本不學習。教學檢查顯示，全程參加面授的學員不到學員總數(shù)的70%。14%的調(diào)查對象認為成人教育學習提高了自己的業(yè)務(wù)能力，75%的調(diào)查對象提高了自己的工作成效，僅有11%的人表示沒有什么變化。這表明，大多數(shù)人在學習中有一定的收獲。

3.學習形式不靈活，工學矛盾突出，難以滿足學員多樣化學習要求

成人學歷教育屬職后教育。為解決工學矛盾，幾乎所有高校都選擇在寒暑假期間開展面授，既照顧了在讀學員中占相當大比例的教師群體，又可以更好地分享各校普高的教師資源和教學資源。各高校均制定有成人學歷教育學生守則或規(guī)章制度，對學員的面授出勤有嚴格要求，但具體落實困難重重。幾乎所有學員都工作在一線，面授時請假的學員很多，理由也非常充足。若嚴格按規(guī)章制度執(zhí)行，就會有相當一部分學員退學，這無論對學校還是對學員都不利。學員可以不要文憑，但必須要工作，保飯碗。因此，成人學歷教育中的工學矛盾是擺在成人教育工作者面前的重要問題。多數(shù)人希望課程設(shè)置輕理論、重實踐，72%的人希望開展開放式的實踐教學；面授教學方式仍然是多數(shù)人的首選；還有15%的調(diào)查對象選擇了遠程網(wǎng)絡(luò)教育，在這部分人中，年輕人占了絕大多數(shù)；對面授時間，有37%的調(diào)查對象選擇在10天以內(nèi)，63%選擇在10天以上，20天以下；81%的調(diào)查對象有通過網(wǎng)絡(luò)學習的意愿，85%的調(diào)查對象具備網(wǎng)絡(luò)學習的條件；在教材的選擇上，有62%的調(diào)查對象選擇使用教師自編教材。

4.學習方式單一，教學方法陳舊

作為一種主要面向在職成人的學歷補償教育，成人學歷教育一般都采用平時自學與短期集中面授相結(jié)合的方式，學習方式比較單一。而學員在校面授時間短、需要講授的內(nèi)容較多，使得為了在規(guī)定時間內(nèi)完成教學任務(wù)的多數(shù)教師使用傳統(tǒng)的課堂教學甚至“滿堂灌”的教學方法。教師在臺上講，學生在下面聽，很少給學生提供參與的機會。沒有師生間的互動，課堂氣氛不活躍，造成學生學習興致不高，學習興趣不濃。

5.實用化傾向嚴重，考核方式不能完全體現(xiàn)學習結(jié)果

成人學歷教育對學員的培養(yǎng)要求是全方位、多角度、高層次的。但是，實用化的學習傾向?qū)Τ扇藢W員的影響很大。他們更多關(guān)注的是所學的課程是否可以給他的工作與生活以立竿見影的作用，而對課程對其持續(xù)發(fā)展和學習能力提高的促進作用認識不足。相當一部分學員學科本位傾向嚴重，對基礎(chǔ)課學習很不重視，關(guān)注的多為專業(yè)課，且是自己在工作中能用得上的專業(yè)課。調(diào)查表明，學員并不完全贊同單一地以考試來決定課程考核的成績，希望課程成績與作業(yè)、課堂討論、考勤等捆綁起來。多數(shù)人不滿意現(xiàn)有課程考核方式，希望考核能考慮成人理解能力強、記憶較差的特點，實行開卷考試。對于畢業(yè)實習，多數(shù)人選擇在崗實習。在知識考核方面，由于沒有考慮成人學員理解力強、記憶力較差的特點，將考試重點放在了知識的機械記憶上，因此在成人學歷教育的閉卷考試中，作弊現(xiàn)象屢見不鮮。成人學歷教育是非全日制的，沒有平時作業(yè)，沒有考勤。如何進行考核才能體現(xiàn)合理與公平，這是一個具有重要現(xiàn)實意義的問題。

二、采取切實措施，促進民族地區(qū)成人學歷教育健康發(fā)展

1.轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，推動內(nèi)涵發(fā)展

長期以來，成人學歷教育走的是一條粗放的外延發(fā)展之路，主要通過增加專業(yè)、增加學生數(shù)量來擴大規(guī)模。在成人高等教育招生極度萎縮的背景下，這種發(fā)展模式已經(jīng)走向了終結(jié)。因此，必須根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，確定成人學歷教育的發(fā)展方向。“以學生為本，以社會需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標”的成人學歷教育內(nèi)涵發(fā)展的觀念，要求以調(diào)整學科布局和專業(yè)設(shè)置為突破口，使成人學歷教育靈敏地反映經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)、促進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展提供良好的人才支撐和智力支持。同時，要綜合考慮民族地區(qū)的特色，在成人學歷教育中更應(yīng)注重發(fā)揮自身民族文化研究特色，積極為民族地區(qū)培養(yǎng)民族文化人才服務(wù)。成人學歷教育具有為國民提供多樣化的接受高等教育機會的功能，應(yīng)不斷改善辦學條件，以社會需求為導(dǎo)向，為各行業(yè)從業(yè)人員提供積極的學歷提高和補償教育機會，以多樣性教育供應(yīng)滿足多樣性社會需求。

2.強化教育教學質(zhì)量管理，確保管理出效益

成人學歷教育機構(gòu)要高度重視教育教學工作，強化質(zhì)量意識和管理意識，將質(zhì)量管理列為成人教育管理的重中之重。要將提高成人教育教學質(zhì)量納入教學工作總體要求之中，明確質(zhì)量管理責任人，重視成人教育教學管理隊伍的建設(shè)，落實加強質(zhì)量管理的組織措施，切實保障和不斷提高成人教育的培養(yǎng)質(zhì)量。進一步完善各項規(guī)章制度，使學歷教育有章可循，通過管理提高質(zhì)量和效益。提高管理意識，加強教師與管理人員的管理責任教育。通過提高教學水平，調(diào)動教師的主動性，通過教學過程管理，為教學質(zhì)量的提高提供保障，塑造良好的教風、學風和考風。根據(jù)社會需求充實、調(diào)整和改造傳統(tǒng)專業(yè)，積極建設(shè)社會急需、適應(yīng)面寬的新專業(yè)，創(chuàng)立成人教育品牌專業(yè)和特色專業(yè)，有重點地建設(shè)一批有影響的特色專業(yè)、特色課程。

3.聯(lián)系工作實際，提供實效性內(nèi)容

成人學歷教育學員普遍具有的教育目的實用性的需求，要求成人學歷教育強化應(yīng)用知識的教育，注重學歷教育的實用知識和技能的傳授。要認真研究當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展需要，向社會各行業(yè)征詢從業(yè)人員的實際需求，切實履行好高等教育的社會服務(wù)職能，合理安排課程和設(shè)置專業(yè)。以各行業(yè)工作中的現(xiàn)實問題為中心制定“學習問題”，以社會實際問題和學員實際需要為中心設(shè)計好課程、配置好教師，讓成人教育學員真正學有所用，學了能用。積極聯(lián)系實踐成果顯著、經(jīng)驗豐富又善于引導(dǎo)的一線學員前來參加學歷教育，可以考慮通過進行現(xiàn)場教學、實地操作等方式開展學習活動，從而不斷加強和提高他們的就業(yè)能力和實踐能力。

4.強化課堂教學，教學開放多樣

由于成人學員注重理論與實踐教學模式且集中學習時間短，因此，必須充分考慮成人學習特點因材施教。一方面，要有效激發(fā)學員的學習動機，建立良好的師生關(guān)系，開展合作學習，使教師與學生成為名副其實的良師益友；另一方面，要更新教學理念，以促進學員的發(fā)展為本，積極開展課堂教學改革。教師要把握成人特點，發(fā)揮學科優(yōu)勢，使課堂教學成為發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的過程。同時，促進成人學員在課堂教學中的溝通與交流，促進彼此間的知識共享、經(jīng)驗共生和發(fā)展共進。教師既是課堂的組織者，又是引導(dǎo)者和參與者。調(diào)整教師教學的呈現(xiàn)方式和學生的學習方式，大力推進現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學中的應(yīng)用，提高在現(xiàn)代信息技術(shù)條件下的信息整合能力，為學員的學習和發(fā)展提供豐富多彩的教育環(huán)境。

5.推進多媒體教學，積極推動考核改革

教師要主動改變教學思維，上課之前要對教學對象的現(xiàn)有知識準備和學習期望做出盡可能準確的分析和判斷，對自己的教學內(nèi)容和教學方法進行適當?shù)恼{(diào)整。突出多媒體授課模式的運用，將多媒體教學廣泛應(yīng)用于成人教育中，推進整體教育改革，尋找傳統(tǒng)和新型教學模式的最佳結(jié)合點。成人學歷教育的考核既要符合考核要求，又要體現(xiàn)成人學生的特點并滿足他們的需求。在考核方面，要突破以往以終結(jié)性考核為主的形式，推動考核方式多樣化，采用多層次、多樣化的考核方式，針對成人特點，減少記憶性內(nèi)容，增加理解性、分析性、綜合應(yīng)用性內(nèi)容的考核比重。將其平時表現(xiàn)與考核掛鉤，實現(xiàn)“重學習過程，重素質(zhì)教育，重學習紀律”的綜合考核要求。在考前要對學生進行考風考紀教育，做到誠信考試。

6.促進互動交流，引導(dǎo)實踐反思

現(xiàn)代教學方式強調(diào)師生之間的積極互動和對話，提倡合作學習，注重彼此之間的經(jīng)驗分享在成人學歷教育中的重要意義。在面授學習初期安排工作經(jīng)驗介紹，促進學員相互了解和分享各自的工作經(jīng)驗。在教學中通過分組就所選取的問題進行廣泛討論，讓每個人在互動交流中展示自己的才智、經(jīng)驗，交流解決問題的辦法，促進合作探究，共同成長。引導(dǎo)成人教育學生對自己的工作和學習中出現(xiàn)的問題進行反思，把新學習的知識與自己先前已有的知識經(jīng)驗相互聯(lián)系、比較，不斷超越自己已有的理解，從而推動新的實踐并改進自己的行動。

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[王云：凱里學院繼續(xù)教育學院院長，理學學士，教授，主要從事生物學和繼續(xù)教育管理研究。劉玉林：凱里學院繼續(xù)教育學院副院長，副教授，主要從事繼續(xù)教育管理研究]