初二學(xué)生，不得開除

問：我兒子是一名初二學(xué)生，因在校和同學(xué)打架，被學(xué)校開除學(xué)籍，現(xiàn)輟學(xué)在家。我兒子多次表示悔過，希望回學(xué)校上學(xué)，但被校方拒絕。我準(zhǔn)備起訴學(xué)校，但有人告訴我，學(xué)校不是“行政主體”，不能成為被告，被告只能是當(dāng)?shù)亟逃帧Ｕ?qǐng)問，我能否起訴，我究竟該起訴誰？

林潔（河南平頂山）

律師意見：我國《教育法》第28條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。由此學(xué)校獲得了對(duì)在校學(xué)生法定的懲戒權(quán)，但這并不意味著學(xué)校就可以開除學(xué)生，尤其對(duì)于有權(quán)利接受義務(wù)教育的中學(xué)生。我國《憲法》規(guī)定，公民有受教育的權(quán)利，任何單位和組織都不能隨意剝奪。另外，我國《未成年人保護(hù)法》第18條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視，不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生?！钡?9條、第51條規(guī)定，未成年人的合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人及其監(jiān)護(hù)人或者其他組織和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，或者依法向法院提起訴訟。上述規(guī)定表明，學(xué)?？梢酝ㄟ^合法手段懲戒未成年學(xué)生，但不能開除學(xué)生。

開除您兒子的學(xué)?？梢猿蔀樾姓V訟的被告。作為國家推行教育政策的特殊機(jī)關(guān)，學(xué)校在教學(xué)管理過程中同樣執(zhí)行著公共行政的職能，享有法律所授予的行政管理權(quán)力。在我國，行政主體的范圍并不僅限于從中央到地方的各級(jí)行政管理機(jī)關(guān)，還包括其他法律授權(quán)的組織。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)因有權(quán)“對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分”而具有了學(xué)校行政管理范圍內(nèi)的行政主體資格，屬于行政主體中的法定授權(quán)組織。因此，如果您不服兒子被學(xué)校開除的處分決定，可以向當(dāng)?shù)亟逃块T投訴，也可以向法院提起行政訴訟。

判決離婚，無需辦證

問：前不久，我向法院起訴離婚，法院經(jīng)審理認(rèn)定我與丈夫感情確已破裂，遂判決離婚，并出具了一份判決書?，F(xiàn)在，我正在辦理離婚的相關(guān)手續(xù)。請(qǐng)問，我是否還要到民政部門辦理離婚登記？

杜蘭（廣西南寧）

律師意見：我國目前存在兩種離婚程序：一種為協(xié)議離婚，選擇這種方式需要雙方當(dāng)事人自愿離婚，就財(cái)產(chǎn)、子女撫養(yǎng)等達(dá)成協(xié)議，然后到民政局辦理手續(xù)，取得離婚證；另一種是到法院起訴離婚，取得調(diào)解書或判決書。以上兩種方式效力等同，也就是說，法院的離婚判決書相當(dāng)于離婚證。所以，您不需要再去民政部門辦理離婚證了。

拖延簽約，工資翻倍？

問：李某是我們公司新招聘的員工，至今已在公司上班27天。其間，公司多次要求李某按招聘時(shí)所達(dá)成的口頭協(xié)議，與公司簽訂正式的書面勞動(dòng)合同，但李某以種種借口推脫。后來公司經(jīng)側(cè)面了解得知，李某之所以如此，是為了拖延時(shí)間，以便在一個(gè)月后，向公司索要未簽訂書面勞動(dòng)合同期間的雙倍工資。李某私下對(duì)同事說：“只要不簽訂書面勞動(dòng)合同，不論出于什么原因，公司都得支付雙倍工資。”請(qǐng)問，李某的觀點(diǎn)是否正確，公司該怎么辦？

馬明宇（廣東東莞）

律師意見：李某的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，他對(duì)雙倍工資處罰制度存在誤解。

一方面，李某并不符合獲取雙倍工資的法定條件。我國《勞動(dòng)合同法》第82條規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。”該條款的立法本意在于規(guī)范用人單位的行為，充分保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，督促用人單位盡快與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。因此，適用雙倍工資處罰必須同時(shí)滿足兩個(gè)條件：一是用工之日起超過一個(gè)月未簽訂書面勞動(dòng)合同，二是沒有簽訂書面勞動(dòng)合同的過錯(cuò)在用人單位。本案中，雖有“未簽訂書面勞動(dòng)合同”的事實(shí)存在，但公司有積極、主動(dòng)與李某簽訂書面勞動(dòng)合同的意思，并不存在拒簽的主觀意圖，也沒有怠于簽約的行為，更沒有逃避法律責(zé)任和損害李某合法權(quán)益的惡意。相反，問題的根源恰恰是李某基于一己之私，故意置公司要求于不顧，惡意制造對(duì)公司不利的條件。

另一方面，公司有權(quán)終止與李某的勞動(dòng)關(guān)系。我國《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第5條規(guī)定：“自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，無須向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作期間的勞動(dòng)報(bào)酬?！奔丛趧趧?dòng)者主觀上不愿并以實(shí)際行動(dòng)拒絕與用人單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，法律已經(jīng)賦予用人單位補(bǔ)救的權(quán)利：只要書面通知與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，便可免責(zé)。

【編輯：陳彤】