各位理事、各位代表、同志們：

從去年8月我們召開的中紡聯(lián)三屆二次理事會至今八個月，行業(yè)運行從經(jīng)濟增長減速態(tài)勢延續(xù)，各項經(jīng)濟指標增幅明顯下降到逐步趨于穩(wěn)定。應該說，在國家宏觀調控政策的作用下，2012年全行業(yè)上下“堅定信心 共渡難關”，最終實現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展。新的一年，紡織行業(yè)的外部形勢及行業(yè)開局有所好轉，但形勢依然錯綜復雜，行業(yè)確保穩(wěn)定運行、加快轉型發(fā)展的任務依然艱巨。這次會議的主要任務是探討如何準確把握宏觀形勢，定調行業(yè)走向，抓住行業(yè)突出問題，研究解決的對策思路，尋求突破，加快促進行業(yè)轉型升級，實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

在這里，我想就行業(yè)的發(fā)展形勢，當前形勢下行業(yè)轉型發(fā)展的重點難點問題，以及聯(lián)合會2013年的主要工作，與大家交流一些看法，供大家參考。

一、當前紡織行業(yè)的發(fā)展形勢（一）2012年紡織行業(yè)經(jīng)濟形勢回顧

2012年是我國紡織行業(yè)在嚴峻的外部形勢下艱難實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的一年。國際市場低迷、國內(nèi)外棉價差拉大、生產(chǎn)成本上漲等諸多不利因素在一年當中集中發(fā)生疊加作用，使紡織企業(yè)倍感壓力，與此同時，各種壓力通過市場競爭機制的作用，倒逼企業(yè)不斷加快結構調整與轉型升級，促使行業(yè)的內(nèi)在發(fā)展動力進一步增強。總體上看，紡織行業(yè)在2012年基本實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，取得了一系列新成績，主要表現(xiàn)在三個方面：

一是主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)穩(wěn)定增長。2012年，全國規(guī)模以上3.7萬戶紡織企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值57810億元，同比增長12.3%；利潤總額3015億元，同比增長7.7%；全行業(yè)500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資總額7793億元，同比增長14.6%；全社會口徑紡織品服裝出口總額2626億美元，同比增長3.3%。行業(yè)經(jīng)濟增長從減速放緩到觸底企穩(wěn)的調整，總體增長水平與國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境相適應，與行業(yè)所處的轉型調整階段相適應；行業(yè)生產(chǎn)增速在全國主要工業(yè)制造業(yè)中位居中上游，利潤增速位居前列，對國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了應有的支撐作用。

二是結構調整與轉型升級取得新的進展。2012年，規(guī)模以上紡織企業(yè)人均產(chǎn)值同比增加13.4%，內(nèi)銷產(chǎn)值同比增長12.3%，高于同口徑出口交貨值增速9.9個百分點；家紡、產(chǎn)業(yè)用行業(yè)利潤增速分別達到12.7%和18.8%；中西部地區(qū)紡織固定資產(chǎn)投資額同比增長達到15.3%，高于東部增速2.4個百分點，行業(yè)依靠技術進步與管理提升，在促進生產(chǎn)效率提高以及促進市場結構、行業(yè)結構、區(qū)域結構調整方面取得了新的進展。

三是企業(yè)發(fā)展水平逐步分化的特征明顯。行業(yè)中具備較強自主創(chuàng)新能力的大型企業(yè)有效克服了各種不利因素，發(fā)展態(tài)勢依然良好，而缺乏科技、品牌核心競爭力的企業(yè)以及加工型中小微企業(yè)則面臨較大困難。2012年前三季度，24戶主要從事品牌營銷的服裝類上市公司主營業(yè)務收入同比增長14.9%，而中國服裝協(xié)會跟蹤調查的139戶規(guī)模以下小微企業(yè)主營業(yè)務收入同比下降1.5%。根據(jù)商務部統(tǒng)計，訂單向大企業(yè)集中的趨勢明顯，去年1～11月，位居全國前20位的服裝企業(yè)出口增速33.6%，高于服裝行業(yè)平均增速30.2個百分點，東部地區(qū)2012年出口額低于1000萬美元的服裝企業(yè)數(shù)量同比減少1.1%，而出口額超過1億美元的服裝企業(yè)數(shù)量則增加了3.9%。

（二）2013年紡織行業(yè)開局情況

2013年，紡織行業(yè)的開局和運行情況，從春節(jié)后的中紡聯(lián)集中調研和統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，基本實現(xiàn)了平穩(wěn)開局，經(jīng)濟運行態(tài)勢總體良好，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是企業(yè)訂單及開工總體正常。根據(jù)中紡聯(lián)春節(jié)后在部分地區(qū)調研掌握的情況，紡織企業(yè)訂單數(shù)量總體好于上年同期，大型企業(yè)訂單較為飽滿，企業(yè)基本正常開工，到2月底開工率達到九成左右，開臺率超過七成；大中型企業(yè)返工率相對較高，用工情況穩(wěn)定，規(guī)模以下企業(yè)開工率和工人返工率相對較低，招工難的問題依然存在。

二是生產(chǎn)銷售保持穩(wěn)定增長。2013年1～2月，全國3.7萬戶規(guī)模以上紡織企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8475萬元，同比增長12.1%，增速與2012年底基本持平；工業(yè)銷售產(chǎn)值同比增長12.9%，高于2012年底2.3個百分點；產(chǎn)銷銜接情況好于上年，產(chǎn)銷率為98%，同比提高0.7個百分點。終端產(chǎn)品產(chǎn)量增速回升較快，規(guī)模以上服裝企業(yè)產(chǎn)量同比增速14.2%，高于上年同期19.1個百分點；上游產(chǎn)品產(chǎn)量增長較為平穩(wěn)，化纖、紗、布產(chǎn)量同比增速分別為3.7%、11.3%和8.5%。

三是出口增速有所回升。受紡織企業(yè)訂單情況好轉、上年同期基數(shù)較低，以及春節(jié)季節(jié)性波動等因素影響，2013年初，紡織行業(yè)出口增速明顯回升。根據(jù)海關數(shù)據(jù)，1～2月全國紡織品服裝出口總額423億美元，同比增長31.6%，增速高于上年同期34.1個百分點，高于全國出口增速8.3個百分點。價格提升繼續(xù)發(fā)揮重要支撐作用，根據(jù)中紡聯(lián)測算數(shù)據(jù)，2013年1月，我國紡織品服裝出口價格同比提高9.8%，價格提升對出口總額增長的貢獻達到近70%。

四是投資增長基本平穩(wěn)。2013年1～2月全行業(yè)500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資完成額為583億元，同比增長11.6%；受上年度行業(yè)經(jīng)濟增長減速，開工項目減少影響，投資額增速較2012年末下降3個百分點，但企業(yè)投資信心開始逐步恢復，1～2月新開工項目數(shù)扭轉了去年以來的持續(xù)負增長態(tài)勢，同比增加15.4%。中西部地區(qū)新增投資繼續(xù)保持較快增長，1～2月同比增速達到18.8%，高于東部投資增速10.8個百分點。

（三）2013年紡織行業(yè)的走勢及未來發(fā)展方向

2013年紡織行業(yè)面臨的不確定因素仍然較多，國際經(jīng)濟形勢仍充滿變數(shù)，國內(nèi)棉花體制而形成的各種不利影響、生產(chǎn)要素成本上漲等問題依然存在，節(jié)能環(huán)保壓力更為突出。而同時，國內(nèi)市場環(huán)境將逐步有所好轉；企業(yè)內(nèi)在需求與環(huán)境倒逼作用將促進結構調整與轉型升級加速推進，進一步增強行業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力與活力。總體判斷，2013年紡織行業(yè)經(jīng)濟運行具備繼續(xù)保持平穩(wěn)增長、增速逐步提升的內(nèi)外條件。當前，需要清醒認識的是行業(yè)現(xiàn)已實質性的進入到從規(guī)模數(shù)量增長階段，到深度轉型調整周期。正確認識國內(nèi)外宏觀環(huán)境及國內(nèi)政策對行業(yè)影響，客觀、全面把握形勢變化對行業(yè)發(fā)展要求，著力于在重要環(huán)節(jié)尋求突破，加快促進行業(yè)的轉型升級已經(jīng)十分緊迫，要把握好以下幾個方面：

1.行業(yè)發(fā)展依然面臨著難得的機遇

一是穩(wěn)定有利的國內(nèi)環(huán)境。我國經(jīng)濟社會發(fā)展基本面長期趨好，行業(yè)發(fā)展任務與國家經(jīng)濟發(fā)展強調穩(wěn)中求進，著力結構戰(zhàn)略性調整的宏觀發(fā)展目標協(xié)調同步；改革開放深入推進，社會主義市場經(jīng)濟體制機制不斷完善，紡織行業(yè)具有高度市場化特征，從長遠看，發(fā)展中的阻力會逐步減少和消除。

二是潛力巨大的內(nèi)需支撐。國家積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，加強保障民生，著力縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距，將循序漸進激發(fā)內(nèi)需潛力；醫(yī)療、衛(wèi)生、建筑、交通等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，航空航天、環(huán)境保護等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)興起，使紡織纖維材料與制品的應用領域大幅拓展，為紡織行業(yè)發(fā)展提供了新的動力和支持。

三是不斷升級的技術基礎。我國新型工業(yè)化進程加快，現(xiàn)代電子信息、精密制造、化工、生物等領域進一步創(chuàng)新發(fā)展，將為紡織行業(yè)提供更好的物質基礎與技術支撐；全球科技創(chuàng)新進程在國際金融危機后明顯加速，有利于行業(yè)更好地引進吸收國際先進的科技成果。

四是邁向高端的戰(zhàn)略時機。以高新技術纖維、高端紡織裝備、高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品為代表的一批高端紡織科技成為國際紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，其中部分技術在發(fā)達國家也仍處于起步階段，為我國紡織行業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展、縮小與強國之間的差距提供機遇。

2.行業(yè)面臨的各種外部風險挑戰(zhàn)依然嚴峻

一是綜合成本持續(xù)提升。我國經(jīng)濟持續(xù)增長推動各種生產(chǎn)要素價格持續(xù)上升，2013年，受貨幣流動性因素影響，國內(nèi)各種生產(chǎn)要素價格上漲壓力比上年更為明顯。其中勞動用工價格的剛性上漲特征尤為明顯；企業(yè)融資、土地使用、營銷渠道等費用加重，棉花管理、節(jié)能環(huán)保等方面的潛在政策性成本增加問題突出，有效緩解不斷加大的各種成本壓力已成為當前的急迫任務。

二是節(jié)能環(huán)保形勢嚴峻。國家及地方在節(jié)能環(huán)保方面的量化任務、新排放標準要求，以及來自社會層面的輿論和國內(nèi)外環(huán)境組織的壓力不斷增加，不僅使紡織企業(yè)面臨提標改造任務艱巨、投入增加、資金緊張等問題，印染行業(yè)更出現(xiàn)了準入、用地、融資多方受限的情況，產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)發(fā)展空間狹小，長期將形成瓶頸制約，對行業(yè)發(fā)展全局產(chǎn)生嚴重影響。

三是棉花政策影響突出。國內(nèi)現(xiàn)行棉花管理政策打破了市場的調節(jié)作用，不僅引起了內(nèi)外棉價差拉大，棉紡產(chǎn)業(yè)鏈競爭力嚴重削弱，效益惡化，更造成了國產(chǎn)棉品質大幅下降，以及棉紗大量進口削弱紡織產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力等更為長遠和深層的負面影響。2013年國儲棉已成為國內(nèi)棉花主要供給渠道，進口配額發(fā)放情況，儲備棉拋售價格，棉花品質等問題都將對行業(yè)運行產(chǎn)生重要影響。

四是區(qū)域結構調整放緩。由于行業(yè)近年的經(jīng)濟形勢嚴峻，導致投資者對中西部的發(fā)展信心受到一定影響，中西部地區(qū)的投資增長出現(xiàn)明顯回落，而一些地方在土地、勞動力、資金、環(huán)保等相關建設和發(fā)展條件方面，存在著許多制約因素，難以滿足投資者的要求，帶來一些區(qū)域間轉移性投資項目運作減緩甚至停滯，區(qū)域結構調整的整體趨勢放緩。

五是國際競爭日趨激烈。伴隨著國際紡織產(chǎn)業(yè)布局調整，部分發(fā)展中國家紡織服裝加工環(huán)節(jié)快速發(fā)展，國際市場份額日益提升，雖然尚不足以動搖我國的長期領先地位，但我國制造成本在國際比較中處于明顯劣勢，在國際市場尚缺乏回升動力的情況下，部分加工型小微企業(yè)生存問題不容忽視。

3.行業(yè)一些內(nèi)在矛盾問題在新形勢下更顯突出

一是自主創(chuàng)新能力亟待全力提升。科技創(chuàng)新與強國建設目標要求仍有不小差距，貫通產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新聯(lián)盟雖在組織上已經(jīng)搭建了一些平臺，但如何做到圍繞關鍵技術、關鍵產(chǎn)品、充分發(fā)揮聯(lián)盟的作用，還要在體制上、機制上積極探索并加快推進，爭取早出成果并加快推動科技成果的產(chǎn)業(yè)化，在自主品牌建設方面，盡管國內(nèi)的生態(tài)環(huán)境以及商業(yè)渠道有不盡人意之處，但企業(yè)自身在產(chǎn)品品質控制、設計創(chuàng)意水平提升、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面，依然有很大的改善和發(fā)展空間有待于挖掘。

二是節(jié)能環(huán)保工作亟待加快推進。在嚴峻的環(huán)境形勢和國家排放新標準倒逼面前，迫切需要解決地區(qū)和企業(yè)節(jié)能減排工作不平衡，提標政策不配套問題，特別是少數(shù)地區(qū)和企業(yè)依然抱有僥幸心理，缺乏必要的敏感和快速反應，相關技術改造的投入明顯不足，統(tǒng)籌規(guī)劃和公共服務需加快完善，節(jié)能環(huán)保工作從行業(yè)整體亟待加快推進。

三是企業(yè)同質化過度競爭亟待有效遏制。占據(jù)行業(yè)主體的廣大中小微型企業(yè)發(fā)展水平與素質亟待提高，行業(yè)中一些產(chǎn)品由于片面追求規(guī)模數(shù)量而引起的低水平的過度競爭需要從生產(chǎn)和經(jīng)營層面加以遏制。此外，企業(yè)生產(chǎn)能力在東部沿海分布仍顯過于集中，布局與資源、要素分布仍不匹配，企業(yè)統(tǒng)籌利用國際、國內(nèi)資源的能力有待提高。

4. 紡織行業(yè)加快轉型發(fā)展的主要方向

從當前形勢分析中不難看出，紡織行業(yè)面臨轉型發(fā)展要求異常緊迫，一系列嚴峻的外部風險和日益凸顯的內(nèi)在矛盾必須通過深化結構調整，實質性轉變發(fā)展方式方能得到根本性的解決，任務十分艱巨。行業(yè)必須抓住和用好當前的戰(zhàn)略機遇期，促進行業(yè)結構調整、轉型升級和經(jīng)濟發(fā)展水平攀上新臺階。主要調整發(fā)展方向有四個方面：

一是提升管理水平，調整產(chǎn)品結構，化解成本壓力，積極開拓市場，增強市場競爭力。應對復雜多變的外部環(huán)境，企業(yè)需要有不斷的應對措施，而不斷提升管理水平，調整產(chǎn)品結構，加大技術裝備更新改造投入，加快新型紡織加工技術、紡織信息化技術的推廣應用，持續(xù)提高生產(chǎn)效率，改善產(chǎn)品質量，做到適銷對路，把握市場機遇，化解各種成本壓力是首要措施。

要緊密結合市場導向，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈上下游集成創(chuàng)新聯(lián)盟的合作機制，加強科技創(chuàng)新成果的轉化應用與新產(chǎn)品的設計開發(fā)，優(yōu)化產(chǎn)品品種結構，擴大技術性、功能性、個性化高附加值產(chǎn)品的比重，實現(xiàn)錯位發(fā)展，避免同質競爭、低價競爭。積極與應用部門進行溝通交流與標準規(guī)范對接，拓展纖維制品應用領域；多元化擴展出口市場，結合實際情況合理開拓新興市場，形成新的出口增長點，保持國際市場份額基本穩(wěn)定。

二是實質性推進節(jié)能環(huán)保工作，集中解決當前排放提標問題，科學合理地促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。針對污染物排放提標要求，加大節(jié)能環(huán)保相關技術改造投入，擴大紡織清潔生產(chǎn)技術、污染物治理技術的推廣應用；穩(wěn)妥開展企業(yè)整合重組，加強污染物統(tǒng)一集約治理，解決分散企業(yè)應對能力不足和重復治理不經(jīng)濟的問題；充分發(fā)揮市場機制和環(huán)境新標準倒逼作用，促進落后技術裝備有序退出；加強利用政府、社會多方資源，在國家政策允許條件下力爭平穩(wěn)過渡。

著眼行業(yè)中長期可持續(xù)發(fā)展要求，加快紡織低碳加工、環(huán)境治理、再生循環(huán)新技術的研發(fā)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應用；加強統(tǒng)籌規(guī)劃，促進重點產(chǎn)業(yè)加快園區(qū)化發(fā)展，加強園區(qū)循環(huán)發(fā)展整體設計；繼續(xù)完善行業(yè)節(jié)能環(huán)保標準體系，發(fā)展專業(yè)化的公共服務體系，提供基礎保障和支撐，從根源上解決印染等關鍵環(huán)節(jié)的環(huán)境瓶頸問題。

三是堅持自主創(chuàng)新，強化人才支撐，增強內(nèi)生動力。進一步推動科技研發(fā)創(chuàng)新，完善機制，整合資源，突出重點，加快高仿真及高性能纖維材料、節(jié)能環(huán)保染整、高端紡織裝備等關鍵技術的研發(fā)攻關，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加快自主品牌創(chuàng)新發(fā)展，緊密結合市場需求，提升創(chuàng)意設計水平，提高市場反應能力，全面履行社會責任，完善自主品牌價值內(nèi)涵。

注重企業(yè)管理創(chuàng)新，加強流程管理、精細化勞動管理及成本費用控制，提高效率，降低成本；創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，結合市場快時尚、個性化特征，發(fā)展電子商務、高級定制等新型商業(yè)模式。加強人才隊伍建設，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，企業(yè)、院校、社會組織各自發(fā)揮所長，著眼不同層次的人才開展培養(yǎng)、培訓工作，將人才建設任務落到實處。

四是優(yōu)化區(qū)域布局，積極穩(wěn)妥“走出去”，提升資源配置效率。繼續(xù)穩(wěn)步推動紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉移，鼓勵東部沿海紡織企業(yè)將新增制造能力、加工訂單等轉入中西部內(nèi)陸地區(qū)；結合中西部資源環(huán)境條件，加快構建完整的現(xiàn)代紡織制造體系，著力發(fā)展當?shù)靥厣徔椃b產(chǎn)業(yè)；加強中西部地區(qū)新增產(chǎn)能集聚化、園區(qū)化發(fā)展，著眼長遠可持續(xù)性加強園區(qū)規(guī)劃設計與服務體系建設。

積極融入國際紡織產(chǎn)業(yè)格局調整進程，在充分研究、了解相關環(huán)境、政策的基礎上，積極穩(wěn)妥地“走出去”，通過新設、并購、參股等多種形式在海外建立研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡以及生產(chǎn)加工基地、紡織原料基地等，實現(xiàn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。

二、中紡聯(lián)2012年工作總結及2013年工作重點

當前紡織行業(yè)的形勢發(fā)展，對行業(yè)組織發(fā)揮作用提出更高的要求。一方面，產(chǎn)業(yè)加快轉型升級需要更為完善的公共服務支撐；另一方面，行業(yè)面臨的外部風險中包含很多政策取向與執(zhí)行效果問題，需要行業(yè)組織加強調查研究和溝通協(xié)調。中紡聯(lián)的工作內(nèi)容和重點，要立足促進行業(yè)加快轉型和平穩(wěn)發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮連接政府企業(yè)的橋梁紐帶作用，以及進一步加強溝通協(xié)調的職能；同時，突出公共服務的作用，積極擴大服務范疇，有效提高服務水平。

（一）2012年中紡聯(lián)工作總結

2012年，為積極應對嚴峻的外部形勢，中紡聯(lián)加強行業(yè)調查研究，創(chuàng)新開展各項服務工作，各部門、各單位同心協(xié)力，緊緊圍繞建設紡織強國的行業(yè)使命扎實工作，較好地發(fā)揮了“聯(lián)合艦隊”作用，為促進行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展和加快轉型升級做出了貢獻，中紡聯(lián)自身建設也取得較好成效。歸結起來，主要開展了以下四方面工作：

一是圍繞行業(yè)重大問題與運行動態(tài)深入調查研究，反映企業(yè)訴求，提出政策建議。

2012年，中紡聯(lián)調查研究工作圍繞行業(yè)突出問題，廣泛開展調查研究。全年中紡聯(lián)及各專業(yè)協(xié)會調研活動多達百余次，了解了1500余戶企業(yè)的情況，認真聽取企業(yè)訴求。其中，為理清棉花管理政策問題，中紡聯(lián)專門赴新疆調查研究，與自治區(qū)、建設兵團和相關企業(yè)進行了深入溝通，在棉花政策與體制改革方面達成了共識。棉紡協(xié)會利用兩個月時間到全國12個重點生產(chǎn)省實地走訪了500家企業(yè)，了解近1000家企業(yè)的情況。中紡聯(lián)及各單位將調研成果形成政策報告，通過多種渠道反映至國家領導人和有關部門，為行業(yè)爭取政策支持。

為做好行業(yè)運行動態(tài)研究分析工作，中紡聯(lián)整合專業(yè)協(xié)會資源初步建立了重點企業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，定期進行企業(yè)經(jīng)營者問卷調查，進一步提高產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場的數(shù)據(jù)報送質量和覆蓋面，為運行分析工作提供豐富基礎資料。著力提高運行分析水平，加強趨勢性、前瞻性預測研究，及時向行業(yè)及有關政府部門報告行業(yè)運行動態(tài)，提出政策建議。

二是加強科技、品牌、可持續(xù)和人才工作，穩(wěn)步落實紡織強國建設的戰(zhàn)略任務。

科技進步方面，穩(wěn)步推進創(chuàng)新成果評定、獎勵工作，共有4個項目獲得國家科學技術獎，171個項目獲得行業(yè)獎勵，獲獎項目從數(shù)量到質量水平較以往明顯提升?？萍汲晒茝V工作開展活躍，“棉型織物低溫漂白關鍵技術”等成果推廣成效顯著?？萍紕?chuàng)新體系建設取得新進展，化纖超仿棉、產(chǎn)業(yè)用紡織品、廢舊紡織品綜合利用等新的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立。標準工作穩(wěn)步推進，覆蓋紡織各門類的標準體系基本形成。

品牌建設方面，開展了品牌企業(yè)評價與跟蹤培育實踐，建立了自主品牌數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡平臺，確定了一批重點跟蹤培育的服裝、家紡品牌企業(yè)。編制并與工信部聯(lián)合發(fā)布了《中國服裝家紡自主品牌發(fā)展報告》，梳理總結并對外展示行業(yè)自主品牌發(fā)展進程。繼續(xù)打造好中國國際時裝周這一重要的自主品牌展示與推廣平臺，百余場專場發(fā)布、專項賽事等活動效果良好。

可持續(xù)發(fā)展方面，依托中紡聯(lián)環(huán)資委工作平臺，編制和發(fā)布了《紡織行業(yè)節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用發(fā)展報告》，積極開展“強國綱要”中35項工程技術推廣工作，組織14戶先進企業(yè)開展節(jié)能減排示范活動，建立再生纖維高質化開發(fā)利用企業(yè)實驗基地，組織專家團隊對5家骨干企業(yè)進行節(jié)能義診。印染、化纖、毛紡等專業(yè)協(xié)會結合行業(yè)實際，圍繞清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排開展大量工作，各項活動取得積極成效。

人才培養(yǎng)方面，高技能人才評審推薦，職業(yè)技能鑒定，職工技能大賽，卓越工程師培養(yǎng)計劃，學術帶頭人、優(yōu)秀科技工作者、創(chuàng)新人物評選等工作，在中紡聯(lián)多部門的協(xié)同推動下取得進展。針對產(chǎn)業(yè)集群人才緊缺現(xiàn)狀開展形式多樣培訓服務。中紡聯(lián)開展新聞獎評選，激勵行業(yè)新聞人才成長，新聞出版單位加強對行業(yè)杰出人才的宣傳力度，大力營造尊重人才的良好氛圍。

三是積極服務行業(yè)，在“穩(wěn)增長 調結構”方面發(fā)揮促進作用。

積極幫助企業(yè)開拓市場，12個國內(nèi)專業(yè)展會、7個境外展會參展觀眾數(shù)量同比均有較大幅度增長，展會管理與服務水平不斷提高。產(chǎn)業(yè)轉移調查研究工作深入開展，在對15個中西部省份93個紡織園區(qū)577個投資項目廣泛調查基礎上，全面總結了當前產(chǎn)業(yè)轉移的特點、模式及經(jīng)驗。對企業(yè)走出去項目的總體狀況開展了深入調查研究，為下一步做好信息及其他方面的服務提供基礎。產(chǎn)業(yè)集群工作進行了十周年回顧總結，為下一步集群服務工作指出方向。兩化融合服務繼續(xù)推進，開展了企業(yè)兩化融合發(fā)展水平評估工作，完成了6家骨干企業(yè)的資源計劃ERP系統(tǒng)建設，建設完成中國紡織品安全網(wǎng)系統(tǒng)。QC小組活動、企業(yè)卓越績效和行業(yè)質量獎評選，有效促進了企業(yè)提高質量管理水平提升。規(guī)劃、技改等咨詢服務以及質量檢測服務的服務面均穩(wěn)步擴大，服務水平有所提升。

四是推進中紡聯(lián)自身建設，著力打造品牌協(xié)會。

按照國資委培育和建設“品牌協(xié)會”的要求，2012年中紡聯(lián)研究制定了《品牌協(xié)會建設工作規(guī)劃及實施意見》，各代管協(xié)會也陸續(xù)制定了具體實施方案，有的單位還細化了達標要求和進度安排。進一步完善了中紡聯(lián)組織、人事、財務制度，促進中紡聯(lián)加強規(guī)范發(fā)展。首次啟動了中紡聯(lián)文化建設活動，制定了《中國紡織工業(yè)聯(lián)合會文化手冊》，努力在培養(yǎng)共同價值，規(guī)范員工行為，搞好行業(yè)服務，提升聯(lián)合會形象等方面發(fā)揮效果。

（二）2013年中紡聯(lián)工作要求與重點

2013年是深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。中紡聯(lián)工作要在十八大和中央經(jīng)濟工作會議精神指導下，緊密圍繞行業(yè)結構調整與轉型升級和強國建設的長期發(fā)展任務，突出公共服務功能，深化和創(chuàng)新服務方式和內(nèi)容，確保行業(yè)調整和轉型發(fā)展取得新進展。同時，工作要著眼當前形勢變化與行業(yè)面臨的突出問題，找準解決行業(yè)突出問題的“突破口”，一方面是發(fā)揮好溝通協(xié)調作用，積極為政府建言獻策，為企業(yè)爭取更好的政策環(huán)境；另一方面，盡力調動可能的資源和力量，為行業(yè)和企業(yè)提供行之有效的服務。中紡聯(lián)各項具體工作都要在統(tǒng)籌長遠與謀劃當前的基礎上，突出重點，開拓創(chuàng)新，協(xié)調推進，務必講求工作實際效果。

2013年中紡聯(lián)工作將重點圍繞以下六個方面：

一是大力推進節(jié)能環(huán)保工作，切實幫助企業(yè)化解提標壓力。建立中紡聯(lián)與政府環(huán)境保護部門的行業(yè)環(huán)境狀況與政策交流機制，及時反映行業(yè)環(huán)保達標進展和企業(yè)訴求；充分發(fā)揮好中紡聯(lián)環(huán)資委、印染協(xié)會的服務平臺作用，針對新污染物排放標準要求，組織專家隊伍深入企業(yè)開展技術、管理咨詢與培訓服務；與地方、園區(qū)合作建立清潔生產(chǎn)技術提升幫扶中心，協(xié)作開展個性化的提標改造技術服務。

在行業(yè)中要大力推廣膜法廢水深度處理、小浴比染色、堿液回收等先進適用技術裝置；有序開展節(jié)能減排企業(yè)示范推廣活動，通過先進企業(yè)的帶動作用，促進行業(yè)環(huán)境資源領域的技術升級。繼續(xù)開展節(jié)能減排百萬義診活動，幫助企業(yè)深度挖掘節(jié)能減排潛力。發(fā)揮好廢舊紡織品綜合利用技術創(chuàng)新聯(lián)盟的作用，充分利用聯(lián)盟的產(chǎn)學研結合優(yōu)勢，推進廢舊紡織品循環(huán)利用工作取得新進展。

做好節(jié)能環(huán)保、循環(huán)利用方面的標準建設工作，完善標準體系，加快標準制定、修訂。扎實做好行業(yè)節(jié)能減排環(huán)保研究工作，準確把握行業(yè)節(jié)能環(huán)保動態(tài)與特點，為相關工作與決策提供基礎依據(jù)。加強對工作成果的宣傳推廣，主動樹立行業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的積極形象，營造更好的輿論環(huán)境。

二是統(tǒng)籌推進科技發(fā)展工作，發(fā)揮好科技進步對行業(yè)的重要支撐作用。繼續(xù)組織推進產(chǎn)業(yè)共性、關鍵技術研發(fā)攻關，做好國家科技項目的組織實施工作，發(fā)揮好“紡織之光”科技教育基金對于技術研發(fā)與基礎研究項目的激勵、支持作用；將化纖超仿棉技術的開發(fā)利用作為行業(yè)科技創(chuàng)新頭等大事，集中聯(lián)合會內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外有效科技資源和力量，力爭取得新進展。

突出體制創(chuàng)新、資源整合對科技進步的促進作用，進一步有序開展科技創(chuàng)新聯(lián)盟工作，豐富聯(lián)盟活動形式和內(nèi)容，圍繞行業(yè)科技創(chuàng)新重點穩(wěn)妥組建新的科技創(chuàng)新聯(lián)盟，促進行業(yè)科技創(chuàng)新進一步形成立體化協(xié)同特點；在中紡聯(lián)層面組建協(xié)調機構，加強對現(xiàn)有創(chuàng)新聯(lián)盟的管理，使聯(lián)盟工作做到組織規(guī)范，推進有序。

廣泛、靈活、持續(xù)地開展技術推廣工作，通過編制目錄、試點示范、加強宣傳等多種方式，大力擴展各種先進技術裝備在企業(yè)中的應用面。扎實開展行業(yè)標準制訂、修訂、宣貫工作，為行業(yè)科技創(chuàng)新活動提供基礎支撐。

三是深入開展品牌服務工作，積極營造有利于自主品牌發(fā)展的氛圍。充分發(fā)揮好行業(yè)組織的溝通協(xié)調作用，建立起自主品牌企業(yè)與商業(yè)企業(yè)之間的溝通協(xié)商機制，為品牌企業(yè)爭取有利的商業(yè)環(huán)境和政策資源。深化品牌培育公共服務工作內(nèi)容，在宣傳推廣、專題培訓、政策咨詢、項目輔導、網(wǎng)絡傳播、工商對接、渠道拓展、國際交流等方面加強服務的針對性，優(yōu)化服務模式，探索為企業(yè)量身定制個性化服務的方式方法。

積極總結優(yōu)秀品牌企業(yè)在質量管理、產(chǎn)品開發(fā)、營銷模式創(chuàng)新、社會責任履行等方面的先進經(jīng)驗和做法，加強宣傳推廣，豐富紡織企業(yè)發(fā)展自主品牌的思維與方法。繼續(xù)完善品牌企業(yè)、區(qū)域品牌評估體系，做好自主品牌網(wǎng)絡平臺維護、信息庫建設等基礎工作。

四是提高產(chǎn)業(yè)轉移工作服務的針對性，有效開展企業(yè)“走出去”服務，促進紡織行業(yè)的區(qū)域結構調整取得新進展。發(fā)揮中紡聯(lián)所掌握的企業(yè)資源、政府資源與組織協(xié)調優(yōu)勢，積極搭建信息與活動平臺，加強區(qū)域間交流，確保地方招商引資措施、企業(yè)轉移投資意愿等重要信息實現(xiàn)暢通流動。

深化紡織產(chǎn)業(yè)轉移政策研究，加強與國家有關部門和地方政府的溝通，及時反映產(chǎn)業(yè)轉移中存在的突出問題如土地指標、勞動力資源、基礎設施建設、銀行資金保障、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)鏈配套條件等來自企業(yè)的實際訴求，積極爭取相關政策扶持和落實。

利用中紡聯(lián)掌握的專家、院校資源優(yōu)勢，主動深入中西部主要地區(qū)開展紡織工人勞動技能培訓、技術管理人才培養(yǎng)工作，增強承接地的人力資源優(yōu)勢。進一步加強面向產(chǎn)業(yè)承接地的規(guī)劃、技術咨詢服務，幫助承接地提高園區(qū)整體規(guī)劃設計水平。

進一步開展對企業(yè)“走出去”的情況與相關國家的經(jīng)濟和政策方面的調查研究，根據(jù)中紡聯(lián)調研掌握企業(yè)“走出去”的信息，今年將適時召開“走出去”的情況溝通交流會議，為企業(yè)積極穩(wěn)妥的推進跨國資源配置做好服務。

五是繼續(xù)強化行業(yè)調查研究工作，為棉花等行業(yè)重大問題提供解決方案。繼續(xù)深入開展棉花問題調查研究，努力推進棉花中長期管理體制改革，著力在近期突破新疆棉種植直補政策，取得實際成果。

持續(xù)關注國內(nèi)外棉花市場動態(tài)，掌握企業(yè)實際用棉情況和需求，及時就進口棉配額發(fā)放以及國儲棉出庫的時機、價格、競拍管理方式等問題向國家有關部門提出政策建議；理清國儲棉品質、出庫成本等潛在問題，形成政策要求，為企業(yè)爭取實際利益。

繼續(xù)廣泛開展行業(yè)形勢調查研究，為行業(yè)運行監(jiān)測分析提供可靠依據(jù)；關注國家各項政策出臺實施對行業(yè)的影響，及時開展調查分析，隨時向國家有關部門反映行業(yè)動態(tài)；深入開展印染、技改等產(chǎn)業(yè)政策研究，爭取政策導向支持。

六是繼續(xù)加強中紡聯(lián)自身建設，提高服務行業(yè)的能力與水平。落實中紡聯(lián)制定的工作規(guī)劃，將打造“品牌協(xié)會”的任務落到實處。進一步增強中紡聯(lián)工作的責任感、使命感，工作開展立足行業(yè)發(fā)展，著眼行業(yè)大局；保持和發(fā)揚聯(lián)合會長期以來深入基層、求真務實的一貫作風，講求工作實效。加強中紡聯(lián)內(nèi)部資源的統(tǒng)籌協(xié)調，重點工作加強由多部門協(xié)作推進，形成更為順暢的內(nèi)部協(xié)調工作機制，打破部門局限，充分調動多方資源，提高工作效率，更好地體現(xiàn)“聯(lián)合艦隊”作用和優(yōu)勢。

增加對中紡聯(lián)工作人員的業(yè)務培訓，進一步提高人員素質和專業(yè)化水平；注重年輕干部的鍛煉和培養(yǎng)，做到各個崗位后繼有人。進一步完善組織、人事、財務制度，促進內(nèi)部決策的制度化、程序化、科學化、民主化。重視聯(lián)合內(nèi)部文化建設，深入落實聯(lián)合會文化手冊，增強內(nèi)在凝聚力。

同志們，2013年新的發(fā)展任務已經(jīng)擺在我們面前，當前外部環(huán)境并不寬松，行業(yè)要完成中央提出的“穩(wěn)中求進”的發(fā)展任務是一項艱巨的任務，而要突破轉型升級發(fā)展中的重點、難點問題，更要做出不懈努力。必須要清醒、客觀地認清發(fā)展形勢，既謹慎對待各種風險和問題，增強憂患意識，又要看到積極因素，堅定發(fā)展信心。只要行業(yè)堅持深化結構調整、加快轉型升級的主攻方向，一定能夠攻堅克難推動行業(yè)的轉型發(fā)展，在邁向紡織強國的道路上取得新的更大成績！