以北京、上海、廣州等地為例，近期持續(xù)出現(xiàn)公積金貸款難的問題。更有媒體傳出濟南公積金遭遇“擠提”的風潮。此刻，公積金能否提取成為中國百姓最關心的問題。

近幾年，中國的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了前所未有的上漲行情。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年9月，全國百城新建住宅平均價格為10554元/平方米，環(huán)比8月上漲1.07%。同時，也出現(xiàn)了自2012年6月以來連漲16個月的瘋狂格局。于是，在這樣的大背景下，剛需族等群體再也無法忍受房價的持續(xù)性上漲，而更多剛需族擬通過公積金貸款購買樓房。

遺憾的是，正當他們急需資金之時，全國的公積金貸款卻陷入了被動的狀況。于是，公積金貸款難無疑成為剛需族等群體的最大難題。有數(shù)據(jù)測算顯示，當前申請公積金貸款的手續(xù)非常復雜，有幸能夠提取公積金的人一般也需要耗費7小時才能完成提取的任務。而部分不幸者，則需要長時間的等待。更有甚者，半年時間也無法申請到公積金貸款。

其實，自今年6月中下旬以來，錢荒現(xiàn)象在國內就開始浮現(xiàn)。而近期的房貸告急也被市場認為是第二次的錢荒風波。今年9月份的數(shù)據(jù)顯示，廣東地區(qū)的房貸額度大幅收緊。以廣州為例，交行、工行以及農(nóng)行的基準利率已經(jīng)上浮了5%。同時，由于季末的流動性收緊效應，上海銀行間同業(yè)拆放利率也于近期出現(xiàn)了一定幅度的上漲走勢。隨著前期房貸告急現(xiàn)象向全國性蔓延，從部分個人房貸的貸款難求到各地涌現(xiàn)出公積金與銀行房貸額度的收緊，房貸額度的緊張程度超過了2011年的水平。如今，全國多地呈現(xiàn)出公積金貸款難的格局更是將這種緊張氛圍推向新的高潮。

然而，面對全國性公積金貸款難的現(xiàn)象，不少網(wǎng)友表示質疑。的確，公積金是以專戶的形式存儲，且歸職工個人所有。那么，為何還會出現(xiàn)公積金難提取的事件呢？我們的公積金究竟被誰吞噬了？

據(jù)了解，近幾年我國的公積金結余基本處于寬裕的狀態(tài)。以2011年年底的數(shù)據(jù)為例，當期全國住房公積金余額達到2.1萬億，若扣除滾動資金等，則固定結余也在5000億元以上。又以去年上半年的數(shù)據(jù)為例，據(jù)媒體測算的結果顯示，當期我國的住房公積金結余約9000億元，基本處于相對寬裕的狀態(tài)。如今，全國多地出現(xiàn)公積金貸款難的現(xiàn)象確實值得質疑。不過，在解決上述問題之前，我們必須了解與住房公積金關系密切的銀行、地方以及公積金管理局之間的關系。

首先，必須明確的是，住房公積金管理局和銀行基本屬于代管公民這一份私人財產(chǎn)的服務性機構，即其不應該侵害個人的合法產(chǎn)權。然而，作為擁有上萬億結余的住房公積金，其長期保增增值效果卻非常糟糕。根據(jù)規(guī)定，住房公積金只能通過發(fā)放住房公積金的個人住房貸款、國債投資以及銀行存款三種方式實現(xiàn)保增增值。然而，從長期來看，上述的投資增值效果并不理想。若按照近幾年的通貨膨脹水平分析，一年下來住房公積金都處于貶值的狀態(tài)。

不過，作為服務性機構的銀行，卻利用住房公積金的整體利用效率低下而實現(xiàn)較豐厚的息差收入，且還將向相關機構收取一定比例的手續(xù)費。于是，能否爭取得到住房公積金的存款將會對銀行的利潤產(chǎn)生很大的影響，不排除中間存在不為人知的利益輸送鏈條。另外，作為地方，其在住房公積金中始終享受著特殊的權利，可通過權力尋租等方式實現(xiàn)財政入賬。

值得一提的是，根據(jù)2009年七部委頒發(fā)的《關于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的實施意見》顯示，該意見實際已違反了住房公積金設立的基本原則，對職工個人所有的權利進行侵害。到了2011年4月，公積金貸款支持保障性住房建設已經(jīng)進入正式操作的階段，其措施已然嚴重扭曲了公積金的使用規(guī)則。于是，公積金挪用現(xiàn)象逐步頻繁，以基礎設施建設為美名的浩蕩工程開始躍進式地啟動。當然，隱藏的貪腐問題也會愈發(fā)嚴重。

談起因挪用公積金搞腐敗而落馬的官員，其實也不在少數(shù)。以前期轟動全國的陳良宇事件為例，其因挪用公積金搞貪腐而落馬。又如湖南省郴州市住房公積金管理中心原主任李樹彪為例，其因挪用上億公積金而落馬，該案件也被稱為“全國住房公積金的第一案”。

可以這樣認為，由于缺乏有效的監(jiān)督，而涉事人員又憑借龐大的勢力而一手遮天，進而形成“誰也不敢觸犯”的局面。因此，地方小霸王或者公積金淪為地方的小金庫等現(xiàn)象就成為了常態(tài)。

住房公積金本是老百姓的一份權利，但何時能讓老百姓自己做主支配還是一個難題。