57歲的約翰·布倫南在美國(guó)中央情報(bào)局有過25年的工作經(jīng)驗(yàn)，一度擔(dān)任中情局“第三把手”，如今是白宮首席反恐顧問，稱得上美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的“自己人”。中情局原局長(zhǎng)彼得雷烏斯去年11月因婚外戀丑聞辭職，目前由副局長(zhǎng)莫雷爾代理局長(zhǎng)職務(wù)。1月7日，奧巴馬提名布倫南當(dāng)中情局長(zhǎng)。不過，布倫南想登上這個(gè)寶座，總是有困難。4年前，奧巴馬有意提名他當(dāng)中情局長(zhǎng)，因顧慮國(guó)會(huì)反對(duì)作罷；如今，對(duì)他的正式提名又在參議院受阻。2月7日，參議院情報(bào)委員會(huì)已經(jīng)就布倫南的提名進(jìn)行了公開聽證，但原定2月14日進(jìn)行的投票卻被推遲。

“布倫南是戰(zhàn)犯”

2月7日的參議院聽證非常不順。布倫南在參議院剛一落座，反戰(zhàn)組織“粉紅代碼”的成員就沖到他的面前，大聲抗議他主導(dǎo)的無(wú)人機(jī)襲擊行動(dòng)。在他宣讀證詞時(shí)，又被抗議人士接二連三地打斷。一位女士站到椅子上，舉著一個(gè)白色布娃娃，抗議“布倫南屠殺”。還有人高喊“暗殺違憲”、“布倫南是戰(zhàn)犯”等口號(hào)。會(huì)議被迫中斷數(shù)分鐘，警察將抗議人士帶離，聽證會(huì)才重新開始。

抗議者提到的無(wú)人機(jī)襲擊行動(dòng)，指的是美軍派出無(wú)人駕駛飛機(jī)攜帶空對(duì)地導(dǎo)彈，定點(diǎn)清除“基地”等極端組織成員。這類行動(dòng)始于小布什政府時(shí)期，但到2009年奧巴馬上臺(tái)后更為頻繁。據(jù)獨(dú)立分析人士估計(jì)，奧巴馬上臺(tái)至今，美無(wú)人機(jī)行動(dòng)超過250次，殺死3000多人，包括數(shù)百名平民。布倫南被外界稱為無(wú)人機(jī)行動(dòng)的“總策劃”。在他指揮下，中情局和美軍特種作戰(zhàn)司令部不斷在沙特等地建立無(wú)人機(jī)基地。2011年11月，從沙特基地起飛的無(wú)人機(jī)擊斃了躲在也門的美國(guó)公民、“基地”組織重要人物安瓦爾·奧拉基。

用美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)反恐專家曾科的話說(shuō)，布倫南是無(wú)人機(jī)襲擊的核心人物，他使無(wú)人機(jī)行動(dòng)合法化、機(jī)制化。布倫南也是第一個(gè)公開承認(rèn)無(wú)人機(jī)“定點(diǎn)清除”行動(dòng)的美國(guó)官員。2012年4月30日，他在華盛頓一智庫(kù)演講時(shí)說(shuō)，美國(guó)用無(wú)人機(jī)定點(diǎn)清除“基地”組織武裝人員，是為了防止美國(guó)遭到恐怖分子襲擊、保護(hù)美國(guó)人生命安全。他稱這一行動(dòng)完全合法，因?yàn)槊绹?guó)與這些組織處于“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”，美國(guó)是“根據(jù)國(guó)家自衛(wèi)原則使用武力”。他強(qiáng)調(diào)，無(wú)人機(jī)行動(dòng)大大減少了美軍傷亡，成效顯著。

不過，無(wú)人機(jī)行動(dòng)導(dǎo)致大量平民喪生，遭到巴基斯坦等國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為美方侵犯其主權(quán)、違反國(guó)際法。提名聽證會(huì)舉行前夕，美國(guó)司法部一份機(jī)密文件遭曝光，更令布倫南成為眾矢之的。文件顯示，如果美國(guó)當(dāng)局認(rèn)定某美國(guó)公民為“基地”組織分子，即使沒有證據(jù)顯示他正在參與針對(duì)美國(guó)的恐怖襲擊，也可動(dòng)用無(wú)人機(jī)將他擊斃。這種“法外殺人”的做法引來(lái)一片嘩然。

2月7日的聽證會(huì)上，參議員們數(shù)次質(zhì)詢無(wú)人機(jī)問題，并懷疑奧巴馬政府故意隱瞞涉及無(wú)人機(jī)空襲的關(guān)鍵文件。布倫南承諾將加強(qiáng)無(wú)人機(jī)行動(dòng)的透明度，但也辯稱中情局和五角大樓使用無(wú)人機(jī)十分謹(jǐn)慎，是“最后的選項(xiàng)”，“萬(wàn)不得已才會(huì)使用”，公眾不應(yīng)低估政府官員決定在海外殺死一個(gè)人時(shí)內(nèi)心感到的“極度痛苦”。他還激動(dòng)地說(shuō)：“參議員先生，我日日夜夜都獻(xiàn)給了工作。每天晚上入睡前，總是反省白天為保護(hù)美國(guó)人民是否做得還不夠?！?月12日，布倫南第二次前往參議院，在一間戒備森嚴(yán)的保密室里接受進(jìn)一步質(zhì)詢，內(nèi)容目前不得而知。

“阿拉伯世界是個(gè)迷人的地方”

布倫南是愛爾蘭后裔，在新澤西州的北博根鎮(zhèn)長(zhǎng)大，1977年畢業(yè)于紐約福特漢姆大學(xué)，獲政治學(xué)學(xué)士學(xué)位。他的妻子名叫凱蒂·博庫(kù)拉達(dá)，和他是同鄉(xiāng)，兩人有3個(gè)孩子。

1980年，布倫南在得克薩斯大學(xué)獲政府管理和中東研究碩士學(xué)位。從小學(xué)4年級(jí)到大學(xué)一直和他同班的鮑勃·基恩說(shuō)，布倫南從小就是個(gè)直率的人，從不沾毒品，也不愛喝酒，但他從沒想到布倫南會(huì)加入中情局。他回憶說(shuō)，布倫南曾在大學(xué)一年級(jí)后的那個(gè)暑假到印尼旅行，回國(guó)路上還去了巴林。“我在想，他是否那時(shí)就已被中情局招募了?！?/p>

那次旅行確實(shí)改變了布倫南。當(dāng)時(shí)他有了一個(gè)深刻的印象：世界很大。大三時(shí)，學(xué)校一位教授告訴布倫南，可以到埃及開羅的美國(guó)大學(xué)學(xué)習(xí)一段時(shí)間。他抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，學(xué)得一口流利的阿拉伯語(yǔ)。后來(lái)有一天，在乘坐公共汽車去學(xué)校的路上，布倫南看到中情局的招聘廣告。他想，這應(yīng)該是一份不錯(cuò)的工作，能滿足他浪跡四海的心愿，也能實(shí)現(xiàn)他從事公共服務(wù)的抱負(fù)。

布倫南身形健壯，一頭短發(fā)，面龐紅潤(rùn)。一名中情局反恐官員說(shuō)，“布倫南是個(gè)西部牛仔式的人”。在中情局，布倫南干過多個(gè)崗位，一度擔(dān)任情報(bào)指揮部近東和南亞分支主管。1995年，他成為時(shí)任中情局副局長(zhǎng)喬治·特尼特的助理，次年赴沙特出任中情局中東地區(qū)分支主管。1999年，他返回華盛頓，擔(dān)任特尼特的辦公室主任。2001年至2003年小布什政府時(shí)期，布倫南擔(dān)任中情局執(zhí)行副主任，是中情局的第三號(hào)人物。2004年，他出任國(guó)家反恐中心代理主任。2005年，他離開白宮，成為一名安全顧問，還不定期出現(xiàn)在電視節(jié)目中當(dāng)嘉賓。不過，布倫南很少談?wù)撝星榫值拿孛苌摹Ｋf(shuō)：“我確實(shí)參加過不同類型的行動(dòng)，有各種各樣的經(jīng)驗(yàn)。但很多事是機(jī)密的，不能和大家分享。”《華盛頓郵報(bào)》說(shuō)，布倫南非常機(jī)智，而且“硬得像釘子”。小布什時(shí)期的中情局局長(zhǎng)特尼特披露，布倫南曾經(jīng)在沙特首都利雅得的街上與伊朗的間諜面對(duì)面對(duì)峙。

長(zhǎng)期在阿拉伯世界從事情報(bào)工作，使布倫南對(duì)這個(gè)地區(qū)的復(fù)雜情勢(shì)有較深的理解。他說(shuō)，“我會(huì)花時(shí)間走進(jìn)當(dāng)?shù)夭柯?，并在不同地區(qū)旅行。我發(fā)現(xiàn)阿拉伯世界是個(gè)迷人的地方。不幸的是，恐怖襲擊造成了一個(gè)錯(cuò)誤印象，似乎在阿拉伯世界中充斥反美情緒。那里確實(shí)有這種反美情緒，但也有對(duì)美國(guó)的積極看法?！彼u(píng)小布什政府用“圣戰(zhàn)”來(lái)形容極端分子的恐怖活動(dòng)?！笆?zhàn)的真正含義是凈化自己，為了神圣的道德目標(biāo)而奮斗。誤用這個(gè)詞，會(huì)讓那些兇手得到宗教意義上的合法性，這是他們拼命追求卻不配得到的?！?/p>

在海外情報(bào)界工作之時(shí)，布倫南對(duì)美國(guó)有種特殊感情。1996年，他在當(dāng)中情局駐沙特站站長(zhǎng)時(shí)，當(dāng)?shù)匾蛔≌瑯窃馄囌◤椧u擊，19名美國(guó)人死亡。時(shí)任聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)弗里前來(lái)調(diào)查，布倫南一下子就認(rèn)出弗里也是北博根鎮(zhèn)人，兩人從小認(rèn)識(shí)，“他看上去和以前一樣”。于是，兩人敘起了老鄉(xiāng)情。擔(dān)任奧巴馬的顧問后，有一次布倫南陪奧巴馬到紐約活動(dòng)，奧巴馬要發(fā)表兩場(chǎng)演講，布倫南趁這短短幾個(gè)小時(shí)，乘渡輪過江到新澤西的霍博肯市，和在那里開餐館的弟弟吃了頓飯，又匆匆趕回紐約，直奔機(jī)場(chǎng)去趕搭?yuàn)W巴馬的“空軍一號(hào)”專機(jī)。

“地獄之門”把他引向何方

布倫南是深得奧巴馬信任的人。而這一點(diǎn)，與他能受委屈又不無(wú)關(guān)系。

2007年，布倫南加入奧巴馬的競(jìng)選陣營(yíng)，擔(dān)任外交政策顧問。大選結(jié)束后，奧巴馬在芝加哥和他見面，兩人談得非常投機(jī)，一句話經(jīng)常是布倫南說(shuō)了上半句，奧巴馬就接過去說(shuō)下半句。奧巴馬當(dāng)時(shí)就有意提名布倫南擔(dān)任中情局長(zhǎng)。然而，當(dāng)時(shí)輿論正在批評(píng)小布什時(shí)代用嚴(yán)刑逼供的反恐手段，而布倫南在小布什時(shí)代當(dāng)過中情局高官，曾在媒體上為一些反恐政策辯護(hù)，各方均質(zhì)疑布倫南在這些事件中扮演了何種角色。奧巴馬權(quán)衡再三，改變了主意。布倫南感到委屈。他給奧巴馬寫了一封信表示：“那些批評(píng)是沒有根據(jù)的，我強(qiáng)烈反對(duì)布什政府的許多政策，包括對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)先發(fā)制人的戰(zhàn)爭(zhēng)和刑訊逼供手段。我并沒有參與到那些爭(zhēng)議性的政策和行動(dòng)的決策過程，但這一點(diǎn)被忽略了?！辈贿^，在信中布倫南也寫道，國(guó)家未來(lái)的挑戰(zhàn)令人生畏，此時(shí)總統(tǒng)不能分心，這便含蓄地表達(dá)了對(duì)奧巴馬的理解。

奧巴馬倒也沒有虧待布倫南，任命他為負(fù)責(zé)國(guó)土安全和反恐政策的首席顧問。這是白宮一個(gè)重要職位，統(tǒng)籌著執(zhí)法和情報(bào)部門的工作，又不需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)任命。奧巴馬派他去關(guān)閉了審訊恐怖嫌犯的關(guān)塔那摩監(jiān)獄，因?yàn)槟抢锴址溉藱?quán)的行為已經(jīng)臭名昭著。不過同時(shí)，也命令他開啟了無(wú)人機(jī)襲擊的“地獄之門”。奧巴馬政府每星期二都要舉行一個(gè)被稱為“恐怖星期二”的會(huì)議，拍板確定要用無(wú)人機(jī)打擊的目標(biāo)。而布倫南則在白宮地下室的一個(gè)小辦公室工作，每天與奧巴馬數(shù)次會(huì)面。有人說(shuō)，也就是在白宮的秘密商議下，奧巴馬政府采取了一種“寧殺勿捕”的反恐策略，直接動(dòng)用無(wú)人機(jī)將恐怖嫌疑人殺死，而不是抓了人再勞神費(fèi)心地拘禁和審訊，引來(lái)無(wú)窮的政治麻煩。共和黨參議員錢布利斯說(shuō)，奧巴馬政府4年來(lái)只抓捕了一名恐怖嫌犯，而殺死的人成百上千。

布倫南也許并非嗜殺之人，但為了美國(guó)利益，他不在乎使用暴力。2011年，美軍特種部隊(duì)刺殺“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人本·拉登，布倫南在其中扮演了重要角色。在一張被媒體廣為刊登的奧巴馬幕僚在白宮觀看刺殺本·拉登實(shí)況的照片上，就有布倫南。在拉登被殺次日，布倫南在電視臺(tái)講解刺殺拉登的行動(dòng)。他說(shuō)：“我們相信已經(jīng)打擊了‘基地’組織，削弱了它的能力，讓他們?cè)诎突固箛?guó)內(nèi)外開展恐怖活動(dòng)變得困難很多。我們準(zhǔn)備利用拉登之死的機(jī)會(huì)，確保能夠摧毀這個(gè)組織。”不過，他對(duì)那次行動(dòng)的一些說(shuō)法不太準(zhǔn)確。比如他說(shuō)，當(dāng)時(shí)本·拉登和沖進(jìn)其住宅的美軍特種部隊(duì)海豹突擊隊(duì)員發(fā)生交火，事實(shí)并非如此。但他對(duì)除去“恐怖分子”是毫不動(dòng)搖的。2012年，他在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)說(shuō)：“很不幸的是，有時(shí)你必須殺死一些人來(lái)拯救其他人，這就是我們做的。我們必須阻止個(gè)別恐怖分子的兇殘襲擊。”

對(duì)布倫南的任命很快將塵埃落定。有人認(rèn)為，如果他順利上任，這意味著中情局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)軌為戰(zhàn)爭(zhēng)工具。正如哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院的講師霍頓所說(shuō)，布倫南“悄然改變了中情局的性質(zhì)”，“他將把中情局從側(cè)重情報(bào)搜集的諜報(bào)機(jī)構(gòu)變?yōu)橐粋€(gè)準(zhǔn)軍事組織。無(wú)人機(jī)行動(dòng)僅是一個(gè)開始。中情局未來(lái)可能會(huì)在機(jī)器人戰(zhàn)爭(zhēng)中扮演重要角色?！辈紓惸献约阂仓毖圆恢M，如果當(dāng)上局長(zhǎng)，他會(huì)“盡力保證中情局擁有所需要的一切工具，來(lái)確保美國(guó)的安全”。