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美國(guó)大中東戰(zhàn)略棋局中的以色列

2013-12-29 00:00:00張召忠
時(shí)代報(bào)告 2013年4期

2012年3月12日,以色列總統(tǒng)佩雷斯在法國(guó)斯特拉斯堡歐洲議會(huì)發(fā)表演講時(shí)表示,伊朗現(xiàn)政府是“世界和平的最大威脅”。他說,伊朗政府威脅著以色列的生存,走私武器到其他國(guó)家,并否認(rèn)德國(guó)納粹當(dāng)年對(duì)猶太人的大屠殺,還號(hào)召再來(lái)一次。

而早在3月3日,以色列國(guó)防部長(zhǎng)巴拉克在華盛頓表示,以色列永遠(yuǎn)不會(huì)允許伊朗發(fā)展核武器。他強(qiáng)調(diào),以色列阻止伊朗擁核的決心十分堅(jiān)決,并不放棄采用各種手段。很明顯,以色列要向美國(guó)和其他國(guó)家發(fā)出一個(gè)明確的信號(hào)——如果外交手段不能阻止伊朗發(fā)展核武器,那么以色列將不得不動(dòng)用軍事手段來(lái)摧毀其核設(shè)施。

談?wù)撘陨惺欠駮?huì)單挑伊朗,不能就事論事,必須把這個(gè)問題放到整個(gè)大中東戰(zhàn)略格局中去思考,才能作出正確的判斷。

從戰(zhàn)略上看,大中東地區(qū)包括三個(gè)主要地區(qū):沿蘇伊士運(yùn)河狹長(zhǎng)的非洲東部和亞洲西部地區(qū),波斯灣兩岸的阿拉伯、伊朗和中亞地區(qū),地中海東岸的阿拉伯、猶太人和庫(kù)爾德人居住區(qū)。在這三個(gè)主要地區(qū)內(nèi),阿拉伯人無(wú)論是從人口數(shù)量還是從土地面積上來(lái)看都處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。從歷史傳統(tǒng)上來(lái)講,這個(gè)地區(qū)也一直是阿拉伯人控制的地區(qū),盡管歷史上經(jīng)歷過十字軍東征、納粹德國(guó)侵略等短暫的占領(lǐng),但并沒有形成主導(dǎo)局勢(shì)。長(zhǎng)期的外來(lái)勢(shì)力侵略擴(kuò)張與保家衛(wèi)國(guó)反占領(lǐng)之間的斗爭(zhēng)是非常激烈的,尤其是摻雜進(jìn)去一些民族、宗教、意識(shí)形態(tài)的因素之后,斗爭(zhēng)就更顯得復(fù)雜激烈。

40年“冷戰(zhàn)”期間,大中東地區(qū)基本上全都是蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍,美國(guó)針插不進(jìn)、水潑不進(jìn),不僅軍隊(duì)進(jìn)不去,連張像樣的軍用地圖都難以繪制出來(lái),1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中美軍進(jìn)攻伊拉克時(shí)使用的地圖居然還是旅游地圖!1991年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,是美國(guó)和西方國(guó)家向大中東地區(qū)進(jìn)軍的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)和里程碑,此后,俄羅斯的勢(shì)力基本撤出大中東地區(qū),撤走了軍事專家,撤回了軍事基地和駐外設(shè)施,美國(guó)及北約軍隊(duì)迅速填補(bǔ)真空,并建立了一支專門看管石油資源的第五艦隊(duì)常駐中東地區(qū),當(dāng)上了那個(gè)地區(qū)的“片兒警”。

1991年歷時(shí)42天的海灣戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)役行動(dòng)實(shí)際上劃分為兩個(gè)階段:一個(gè)階段是空襲,持續(xù)了38天;一個(gè)階段是地面進(jìn)攻,持續(xù)了100個(gè)小時(shí)。在100個(gè)小時(shí)的地面戰(zhàn)中,美軍50萬(wàn)大軍席卷伊拉克中南部地區(qū),就在地面部隊(duì)挺進(jìn)巴格達(dá)、準(zhǔn)備活捉薩達(dá)姆的時(shí)候,老布什總統(tǒng)下令停戰(zhàn),并且立即無(wú)條件撤回到沙特和科威特境內(nèi),在伊拉克境內(nèi)不留一兵一卒!對(duì)于這道命令,后來(lái)人們長(zhǎng)期不理解,認(rèn)為如果當(dāng)時(shí)抓住了薩達(dá)姆,占領(lǐng)了伊拉克,不就沒有后來(lái)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)了嗎?反思當(dāng)時(shí)老布什的戰(zhàn)略考慮,主要是擔(dān)心在整個(gè)大中東地區(qū),只有伊拉克這個(gè)號(hào)稱世界第四大軍事強(qiáng)國(guó)、中東地區(qū)龍頭老大的地頭蛇才能震懾中東。而美國(guó)當(dāng)時(shí)在那個(gè)地區(qū)還沒有開始經(jīng)營(yíng)自己的勢(shì)力范圍,當(dāng)?shù)厝耸欠駳g迎美國(guó)還是個(gè)未知數(shù)。美國(guó)在那里不僅缺少朋友,也缺乏基地、設(shè)施和立足點(diǎn)。

事實(shí)證明,老布什當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)略思維是正確的。如果當(dāng)時(shí)除掉薩達(dá)姆,那么民族、宗教、仇殺、恐怖、外來(lái)干預(yù)、強(qiáng)權(quán)肢解等多種矛盾攪和在一起,必然天下大亂。于是,薩達(dá)姆得以茍延殘喘,大中東戰(zhàn)略格局也就逐漸向西看齊。到了2003年,俄羅斯在中東地區(qū)的勢(shì)力蕩然無(wú)存,美國(guó)和北約在大中東地區(qū)已經(jīng)占據(jù)主要地位,他們無(wú)論做什么壞事都不用擔(dān)心了,因?yàn)闆]有任何牽制力量能夠與之抗衡。在這種情況下,2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),美軍占領(lǐng)了伊拉克,以此為戰(zhàn)略基地向四周進(jìn)行戰(zhàn)略擴(kuò)張,震懾四方。

霸權(quán)戰(zhàn)略始終是像美國(guó)這樣強(qiáng)大國(guó)家的強(qiáng)烈沖動(dòng)。得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和發(fā)展際遇,使美國(guó)始終被蒙受神恩和肩負(fù)天定使命的理想主義神話所籠罩,由此使資本主義、種族主義和帝國(guó)擴(kuò)張彼此融合,深深扎根于美國(guó)的歷史之中。而且,越是在實(shí)力接近巔峰之時(shí),美國(guó)建立“理想世界”的霸權(quán)沖動(dòng)就越明顯。在歷史上,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)就是這種理想主義與爭(zhēng)霸野心的混合產(chǎn)物。

“冷戰(zhàn)”結(jié)束后,美國(guó)成為世界上唯一的超級(jí)大國(guó),國(guó)家實(shí)力的膨脹使美國(guó)再次滋生出全球稱霸的帝國(guó)野心。只是在后來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),美國(guó)對(duì)怎樣塑造世界和中東一直舉棋不定。事實(shí)上,在“冷戰(zhàn)”思維影響下,美國(guó)一直在尋找新的威脅和對(duì)手,學(xué)者們也提出了諸如“文明沖突論”“歷史終結(jié)論”“大國(guó)悲劇論”“失敗國(guó)家論”“游戲規(guī)則論”等不同的戰(zhàn)略藍(lán)圖。

“9·11事件”的爆發(fā)使美國(guó)最終將恐怖主義鎖定為最大威脅,并將中東作為“反恐”的主戰(zhàn)場(chǎng)。在美國(guó)看來(lái),要想根除恐怖主義,就必須對(duì)中東進(jìn)行全面改造。因此,美國(guó)決意顛覆中東地區(qū)秩序,全面介入中東內(nèi)部事務(wù),將“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)、穩(wěn)定伊拉克、遏制伊朗、尋求巴以和平、鼓勵(lì)改革熔為一爐,徹底整合中東秩序。這是一種典型的霸權(quán)戰(zhàn)略,是“一種侵略性的、干涉主義的、單邊主義的改造性戰(zhàn)略”。

對(duì)一直心懷稱霸野心的美國(guó)來(lái)說,其霸權(quán)戰(zhàn)略的終點(diǎn)必然是絕對(duì)控制中東,進(jìn)而達(dá)到控制對(duì)手、稱霸全球的目的。尼克松就曾指出:“‘誰(shuí)在波斯灣和中東控制著什么’的問題,比以往任何時(shí)候都更是‘誰(shuí)在世界上控制著什么’這一問題的關(guān)鍵?!币虼?,美國(guó)從未放松在該地區(qū)的爭(zhēng)奪。

大中東計(jì)劃的核心是:使該地區(qū)所有國(guó)家均勢(shì)對(duì)抗,以最少的代價(jià)控制這一地區(qū)的能源輸出。只要控制了中東的石油產(chǎn)地,亞洲的日本和中國(guó)以及西歐國(guó)家都不得不屈服于美國(guó)的霸權(quán)之下,因?yàn)檫@些國(guó)家都依賴中東石油的輸出,美國(guó)僅僅需要策動(dòng)這些地區(qū)的政局變化,就可以打擊所有對(duì)手的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),這是一種不戰(zhàn)而屈人之兵的伐謀戰(zhàn)略。

美國(guó)的中東政策主要由阿以政策和海灣政策兩大部分構(gòu)成。在阿以乃至大中東范圍內(nèi),美國(guó)通過扶植以色列、土耳其等非阿拉伯國(guó)家來(lái)遏制阿拉伯民族主義;在海灣地區(qū),美國(guó)通過支持溫和阿拉伯國(guó)家(如沙特、科威特)來(lái)平衡激進(jìn)阿拉伯國(guó)家(如伊拉克),同時(shí)又通過伊拉克來(lái)制衡伊朗。

在阿以關(guān)系問題上,美國(guó)決策者認(rèn)為,對(duì)以色列的援助和支持是一項(xiàng)很好的投資:以色列幫助鎮(zhèn)壓黎巴嫩、約旦、也門、巴勒斯坦等國(guó)的激進(jìn)民族主義運(yùn)動(dòng);以色列軍事力量可以有效牽制敘利亞這一蘇聯(lián)在中東的盟友;以色列經(jīng)常發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)可以幫助美國(guó)檢驗(yàn)武器性能。 “毫無(wú)疑問,從美國(guó)的角度看,美國(guó)對(duì)以色列的援助是一樁合算的買賣?!绷硗?,以色列是美國(guó)難得的一筆海外“戰(zhàn)略資產(chǎn)”。美國(guó)通過重點(diǎn)扶植、發(fā)展與以色列的特殊戰(zhàn)略盟友關(guān)系,可以獲得重大的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和情報(bào)等利益。

從另一方面來(lái)看,以色列又離不開美國(guó)。美國(guó)是以色列最重要的國(guó)際盟友,失去美國(guó)的軍事、政治和經(jīng)濟(jì)支持,以色列在中東地區(qū)就會(huì)處于孤立無(wú)援的境地。

“冷戰(zhàn)”后,美國(guó)在全球推動(dòng)經(jīng)濟(jì)自由化和政治民主化,而以色列可以發(fā)揮中東的“民主堡壘”的作用。事實(shí)上,中東作為溝通亞、非、歐三大洲的樞紐,具有重要的戰(zhàn)略地位,以色列則是這一樞紐上舉足輕重的一環(huán),被美視為“不沉的航空母艦”。在經(jīng)濟(jì)上,以色列重視教育,擁有力量雄厚的高科技人才資源,在電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、醫(yī)療設(shè)備、生物技術(shù)、信息和通訊技術(shù)、鉆石加工等科技領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際尖端水平。美與以合作,既可直接從中獲利,也有助于對(duì)付來(lái)自歐洲和日本的高科技競(jìng)爭(zhēng)。

由此可見,美國(guó)并不是在干賠本買賣,無(wú)償?shù)叵蛞陨刑脱?,而是有其深層的?zhàn)略考慮的。在可以預(yù)見的未來(lái),美國(guó)仍將繼續(xù)幫扶以色列,維持基于偏袒以色列這一基礎(chǔ)之上的中東政策基本架構(gòu)。

基于此,在對(duì)伊朗動(dòng)武問題上,以色列應(yīng)該還是與美國(guó)保持協(xié)調(diào)一致的立場(chǎng)。沒有美國(guó)的許可,很難想象以色列會(huì)單方面打擊伊朗核設(shè)施,從而影響到美國(guó)的大中東戰(zhàn)略的推行。

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