宋選銓在民國(guó)外交界的地位并不高，卻是通過參加外交官考試進(jìn)入外交部，從外交部最基層做起的外交官。他留下的《宋選銓外交回憶錄》，翔實(shí)細(xì)致，記載他本人的外交生涯和民國(guó)外交的諸多精彩片斷，為民國(guó)外交史研究提供了極好的歷史記錄。

參加外交官考試

宋選銓，幼名雙喜、泮林。1901年出生于貴州省郎岱縣二塘鄉(xiāng)橋梁堡村。先后畢業(yè)于貴陽(yáng)師范學(xué)校、武昌高等師范學(xué)院、北京師范大學(xué)三個(gè)師范學(xué)校，主修英文。1927年起，先后任國(guó)民革命軍第一路軍總指揮部上尉英文秘書、郵政總局郵務(wù)員，均不合他心意。次年，他決定參加國(guó)民政府的外交官考試。

中國(guó)的外交官考試始于1916年6月，北京開始實(shí)施《外交官領(lǐng)事官考試法》，舉行了第一場(chǎng)考試，其后這個(gè)制度一直得到堅(jiān)持。當(dāng)時(shí)的外交官考試分為普通科目和專門科目?jī)深?，前者包括?guó)父遺教、中國(guó)歷史地理、外國(guó)歷史地理、國(guó)文和外國(guó)文等；后者包括1814年以來歐洲外交史、中外條約、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)概論、比較憲法、國(guó)際公法、國(guó)際私法共八科。內(nèi)容考試之寬泛遠(yuǎn)超出了今日中國(guó)的外交官考試。當(dāng)時(shí)報(bào)考者有300余人，經(jīng)過兩輪考試，再加上口試，共錄取43名。宋選銓以第32名錄取，開始了外交官的生涯。

任職駐國(guó)聯(lián)中國(guó)代表處

1929年3月，宋選銓奉派赴馬德里，任中國(guó)駐西班牙公使館學(xué)習(xí)員，學(xué)習(xí)西班牙語(yǔ)，享受主事待遇，后升任隨員。其間，曾利用館內(nèi)英文書籍，撰寫《西班牙與我國(guó)的貿(mào)易》，受到商務(wù)部嘉獎(jiǎng)。

1930年5月，調(diào)任駐國(guó)聯(lián)中國(guó)代表團(tuán)辦事處隨員，1933年升任三等秘書。1937年12月奉調(diào)歸國(guó)。1931年“九一八”事變發(fā)生后，中國(guó)執(zhí)行“依賴國(guó)聯(lián)外交”，面對(duì)日本的瘋狂侵華行徑，依賴國(guó)聯(lián)主持公道和正義，為此，在國(guó)聯(lián)與日本進(jìn)行了全面的爭(zhēng)鋒和較量。

宋選銓擔(dān)任辦事處的英文翻譯和文件保管，掌管核心機(jī)密，曾在伍朝樞、施肇基、顏惠慶、顧維鈞、郭泰祺等多任全權(quán)代表領(lǐng)導(dǎo)下工作，他在回憶錄中對(duì)他們各有精彩評(píng)點(diǎn)：稱“伍朝樞先生博學(xué)能文，沉默寡言，其英文演辭極佳”，“為歷屆出席國(guó)聯(lián)大會(huì)代表中之最廉潔者”。贊顧維鈞“有智”，“因彼對(duì)國(guó)際情形熟悉，遇困難問題，彼必電政府先說明困難。故如接洽不成功，政府自能原諒”。 稱郭泰祺“有勇”，“他對(duì)國(guó)際情形雖不甚了解，但他認(rèn)為中國(guó)應(yīng)爭(zhēng)取的權(quán)益，不問如何困難，勇往直前，必爭(zhēng)得而后已，亦屬難得的外交官”。稱顏惠慶“智勇兼?zhèn)洹?，“辦理外交，先與各方商量，征詢各方意見，但不盲信外人，而以中國(guó)利益為前提，計(jì)劃一經(jīng)決定，即不顧一切困難，盡力爭(zhēng)取勝利”。但對(duì)于施肇基則頗有微詞，指責(zé)他為“貪污無能的人，把國(guó)家外交辦壞了，他自己反發(fā)了國(guó)難財(cái)！”

宋選銓認(rèn)為：中國(guó)的“依賴國(guó)聯(lián)外交”取得了兩大成就，一是上海戰(zhàn)事，“我國(guó)引用國(guó)聯(lián)盟約第15條，提交大會(huì)討論，得到國(guó)際輿論之支持，使日本無條件撤兵”；二是東北問題，“得到大會(huì)嚴(yán)正的報(bào)告書，指明日本對(duì)我東北實(shí)行武力侵略的積極政策，組織傀儡組織，國(guó)聯(lián)各會(huì)員國(guó)不得在法律上或事實(shí)上承認(rèn)其武力造成的結(jié)果?！?/p>

推動(dòng)派遣中國(guó)專家赴歐美考察

1933年5月31日，以中日簽署“塘沽協(xié)定”為起點(diǎn)，中國(guó)對(duì)國(guó)聯(lián)外交的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向擴(kuò)大與國(guó)聯(lián)的技術(shù)文化合作。

宋選銓及時(shí)從國(guó)聯(lián)秘書長(zhǎng)1933年國(guó)聯(lián)決算報(bào)告書中發(fā)現(xiàn)，中國(guó)與國(guó)聯(lián)技術(shù)合作預(yù)算48萬瑞士法郎，實(shí)際上只使用了19萬余法郎，按國(guó)聯(lián)規(guī)章，余款不能移入下一年度使用。為此，宋選銓通過中國(guó)駐國(guó)聯(lián)大使顧維鈞向外交部提議利用此筆余款28萬余法郎，由中國(guó)派遣若干專家經(jīng)國(guó)聯(lián)之介紹，至歐洲及美國(guó)考察，以此培養(yǎng)中國(guó)專家。但此議未為外交部采納。次年，宋選銓再次從1934年國(guó)聯(lián)預(yù)算報(bào)告中發(fā)現(xiàn)同樣的問題，總預(yù)算48萬瑞士法郎中，實(shí)際開支僅21萬瑞士法郎，不達(dá)原預(yù)算的半數(shù)。宋選銓再次通過中國(guó)駐國(guó)聯(lián)大使郭泰祺向外交部提出舊議，終于引起重視。

中國(guó)駐國(guó)聯(lián)代表處與國(guó)聯(lián)秘書處進(jìn)行了艱苦交涉，宋選銓并在上?！洞蠊珗?bào)》發(fā)表《九百六十萬之技術(shù)合作費(fèi)如何用法？》，推動(dòng)國(guó)際輿論關(guān)注此事，終于迫使國(guó)聯(lián)秘書處同意中國(guó)的方案。1936年，中國(guó)利用此款派出20余名專家，包括黃河水利委員會(huì)總工程師李儀祉和外交部國(guó)聯(lián)科科長(zhǎng)胡慶育等，1937年及1938年又連續(xù)兩年利用此款分別派遣20余名專家出國(guó)考察，直到1939年國(guó)聯(lián)停止活動(dòng)。宋選銓通過鍥而不舍的努力，終于為國(guó)家爭(zhēng)得了利益，本人也由此從專員提升為專門委員。

出任“對(duì)日和會(huì)”臨時(shí)專員

1938年初，宋選銓回到武漢，由于戰(zhàn)時(shí)外交部裁員，轉(zhuǎn)任軍事委員會(huì)參謀總長(zhǎng)辦公室上校秘書，在何應(yīng)欽將軍幕府任職五年。1943年應(yīng)聘為貴州大學(xué)教授，教授政治學(xué)、中國(guó)外交史及西洋外交史。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后重返外交部。1949年在廣州奉命疏散。1950年赴臺(tái)灣。1952年，日臺(tái)談判“和平條約”，宋先銓應(yīng)聘為臺(tái)灣當(dāng)局“對(duì)日和會(huì)”臨時(shí)專員。

同年，宋選銓提出“要求日本賠償意見書”，同時(shí)在國(guó)民大會(huì)“對(duì)日和約”座談會(huì)上發(fā)言，堅(jiān)決主張“對(duì)日和約”日本至少必須賠償我國(guó)人民損失三百億美元，以日本之物品及人民之技術(shù)與勞力分30年攤還，每年償還10億美元；如日方不允償付此款，離開和會(huì)而去，則我方亦可聽之，將來再開和會(huì)時(shí)，我國(guó)應(yīng)向日本索取更大的賠償。還提出，因日本侵略我國(guó)，遂使中共坐大，“以致我政府失去大陸。故我國(guó)收復(fù)大陸之費(fèi)用，亦應(yīng)向日本索取”等。但此意見未為臺(tái)北當(dāng)局接受，日臺(tái)和約并無賠償條款。這使宋選銓大失所望，認(rèn)此為“鑄成我國(guó)外交史上一大錯(cuò)”。

抗議美國(guó)將奄美大島交還日本

隨后，宋選銓被任為臺(tái)北“外交部”專門委員，分屬“美洲司”辦事，主管琉球事務(wù)。他認(rèn)為開羅會(huì)議未在“決定在相當(dāng)時(shí)期使朝鮮自由與獨(dú)立”之條文中于朝鮮之下加入“及琉球”三字，已屬疏失于前；1952年“日臺(tái)和會(huì)”未提及琉球問題，實(shí)屬疏失于后。

1953年，日本政府謬稱日本對(duì)于琉球有所謂“殘余主權(quán)”，要求美國(guó)政府將琉球北部之奄美大島交還日本。美國(guó)政府競(jìng)不與中國(guó)諮商而答允日人之要求。宋選銓向“外交部”提出簽呈，說明琉球與我國(guó)在歷史上、地理上及文化上之關(guān)系，駁斥日本所謂“殘余主權(quán)”之謬說，并引述“舊金山對(duì)日和約”關(guān)于琉球之規(guī)定，指出琉球之主權(quán)應(yīng)屬于琉球人民。即使依照“舊金山和約”將琉球置于聯(lián)合國(guó)托管之下而以美國(guó)為托管當(dāng)局，美國(guó)在征得琉球人民同意之前，無權(quán)將琉球交與任何國(guó)家。美國(guó)現(xiàn)在占領(lǐng)琉球，系臨時(shí)性質(zhì)，美國(guó)如與聯(lián)合國(guó)訂約，將琉球置于聯(lián)合國(guó)托管之下而美國(guó)為其托管當(dāng)局，亦系臨時(shí)性質(zhì)。托管地最后之歸宿為該地之獨(dú)立，人民之自由。中國(guó)政府無意恢復(fù)其對(duì)琉球之宗主權(quán)，但希望琉球人民得到自決與獨(dú)立。因此，中國(guó)政府應(yīng)對(duì)美國(guó)此種非法舉動(dòng)向美國(guó)政府提出嚴(yán)重抗議。

該簽呈在臺(tái)灣當(dāng)局“外交部”內(nèi)部引起爭(zhēng)論，“美洲司長(zhǎng)”批示“似可不必提出抗議”，“外交部次長(zhǎng)”主張“應(yīng)提抗議”，“外交部長(zhǎng)”葉公超則決定“不提抗議”。但此事在臺(tái)北“立法院”引起爭(zhēng)端，向葉公超提出質(zhì)詢，最后由臺(tái)北最高當(dāng)局蔣介石批示，向美國(guó)提出抗議。臺(tái)北“外交部”奉命向美國(guó)駐臺(tái)“大使館”提出抗議書，表明“中國(guó)對(duì)于琉球有悠久之歷史關(guān)系，但并無領(lǐng)土野心。中國(guó)政府及人民愿見琉球人民得到自決與獨(dú)立，不愿其再受日人奴役。為此，對(duì)于美國(guó)政府將奄美大島交予日本一事，特提出抗議?！逼仁姑绹?guó)政府答復(fù)，謂此后有關(guān)琉球之事，美國(guó)政府當(dāng)與中國(guó)政府咨商等，但并未改變錯(cuò)誤決定。

1958年9月，宋選銓奉派為臺(tái)北當(dāng)局出席聯(lián)合國(guó)第13屆大會(huì)代表團(tuán)專門委員。1959年6月，奉派為臺(tái)北當(dāng)局駐沙特阿拉伯“大使館”參事銜一等秘書，因反對(duì)和揭露時(shí)任臺(tái)北駐沙特“大使”、原“青海王”馬步芳之不法行為，救助被馬步芳強(qiáng)奸后霸占為妻的馬氏侄女馬月蘭，導(dǎo)致宋馬之間的激烈沖突，成為哄動(dòng)一時(shí)的“臺(tái)北‘外交部’丑聞”。宋選銓調(diào)回臺(tái)北，馬步芳被免職，但其罪行并未被深究。宋選銓認(rèn)為外交部處事不公，憤而辭職。后宋氏曾繼續(xù)擔(dān)任臺(tái)北“國(guó)民大會(huì)”代表，兼任臺(tái)北“國(guó)立師范大學(xué)英文系”教授。著有《宋選銓外交回憶錄》。1984年病逝于臺(tái)北。