帝國思想和歷史使命感
是俄羅斯民族自豪感的根源
羅英杰:俄羅斯一直熱衷于參與全球治理進程??陀^地說,俄羅斯也是一個具備全球治理能力的國家。俄羅斯的前身——蘇聯(lián),就是超級大國,擁有豐富的全球治理經(jīng)驗。在長達半個世紀的冷戰(zhàn)中,蘇聯(lián)的綜合國力一度能與美國抗衡,其政治、經(jīng)濟、軍事影響力遍及全球。作為國際政治經(jīng)濟秩序的主要制定者和維護者,蘇聯(lián)積極介入全球熱點問題,并努力尋求發(fā)揮主導作用。
蘇聯(lián)解體后,俄羅斯的綜合國力受到嚴重削弱,但是它仍然是一個具有全球影響力的大國。橫跨歐亞大陸的地緣優(yōu)勢使俄羅斯的戰(zhàn)略影響力可以輻射到各個方向。囿于目前的經(jīng)濟實力,俄羅斯在全球治理中經(jīng)濟領(lǐng)域的話語權(quán)不足,主要依靠的還是其強大的軍事力量,但不能否認的是,廣袤的領(lǐng)土、豐富的能源、獨特的科技以及高水平的教育都是支持俄羅斯參與全球能源治理的重要因素。
此外,俄羅斯文化中的歷史使命感也是驅(qū)使俄羅斯走向世界舞臺中央的重要精神動力。自1472年莫斯科大公伊凡三世迎娶東羅馬拜占庭帝國末代皇帝的侄女索菲婭公主開始,俄羅斯就以“第三羅馬”自居。從此,帝國觀念逐漸根植于俄羅斯統(tǒng)治者的思維之中,無論是在沙皇俄國、紅色蘇聯(lián),還是當代俄羅斯,帝國思想和歷史使命感等俄羅斯民族的精神價值觀都發(fā)揮著重要影響。這些東西是俄羅斯強烈民族自豪感的根源,也使俄羅斯擁有相比其他國家更強的普世情結(jié)。正是在種種主客觀因素的作用下,參與全球治理并力爭在其中發(fā)揮不可替代的作用就自然成為了俄羅斯重返世界舞臺的不二選擇。
普京是最能代表俄羅斯民族性格的領(lǐng)導人
王酈久:從傳統(tǒng)上來講,俄羅斯人對集權(quán)這種政權(quán)形式比較適應(yīng),正因為集權(quán),俄羅斯才得以迅速發(fā)展。彼得大帝時期的集權(quán)統(tǒng)治雖然殘酷,但卻使得俄羅斯迅速發(fā)展為歐洲強國。蘇聯(lián)時期的政權(quán)形式也是集權(quán),結(jié)果蘇聯(lián)成為世界兩超之一。如今,普京提出強國戰(zhàn)略,符合俄羅斯民族心理。普京也是最能代表俄羅斯民族性格的領(lǐng)導人,具有代表俄羅斯文化的延續(xù)性、傳統(tǒng)的繼承性等特性。他恢復蘇聯(lián)國歌作為俄羅斯國歌的曲譜,為克格勃恢復名譽,突出其在維護國家安全與穩(wěn)定中的特殊作用,這些都符合俄羅斯傳統(tǒng),也得到多數(shù)百姓的認可。
普京在激發(fā)民族自豪感方面做了很多努力。他強調(diào)青少年教育的重要性,提出了一些新舉措,譬如恢復對一些歷史遺跡的免費參觀,恢復青年組織,將來有可能要恢復類似少先隊的組織?;謴投砹_斯的自豪感恰好與俄羅斯老百姓自身的心理需求相一致,這也是俄羅斯民族長期形成的對威權(quán)的崇尚和對國家的認同。
現(xiàn)有選舉制度保證社會相對穩(wěn)定
王酈久:俄羅斯在葉利欽時期實行州長自由選舉制,就是候選人或自薦或由黨派和群眾團體按一定標準提出,經(jīng)選舉委員會審查通過后推出,由選民直接投票選出。州長的素質(zhì)很不一樣,有的自恃民選為所欲為,聯(lián)邦政府和總統(tǒng)都對他們奈何不得。普京當政后,廢除了州長直接選舉制,提出候選人必須由總統(tǒng)提名、由地方議會間接選舉產(chǎn)生。實踐證明,這兩種選拔制度各有利弊,但共同點是缺乏民意支持??偨y(tǒng)任命的人地方不愿意接受,而且他可能對地方也不了解,工作很難。從2010年起逐漸恢復了直接選舉制,但不是完全恢復,而是在相對穩(wěn)定的地區(qū)開始直選,總統(tǒng)認為不穩(wěn)定的地區(qū)可以繼續(xù)實行任命制。即使是可以直選的地區(qū),候選人的提名也要經(jīng)過選舉委員會嚴格審查并得到總統(tǒng)認可。州長當選后,如果執(zhí)政能力不強、出現(xiàn)重大過失或失去總統(tǒng)信任,總統(tǒng)有權(quán)罷免其職務(wù)。因此從現(xiàn)在和未來中期看,只要普京執(zhí)政,俄羅斯的社會將保持相對穩(wěn)定。
任何情況下一個國家都要按照自己的道路去發(fā)展,在這一點上普京做得比較好。他把國家傳統(tǒng)、資源環(huán)境和現(xiàn)有實力調(diào)動、協(xié)調(diào)起來,使俄羅斯在現(xiàn)有的國際國內(nèi)環(huán)境下最大限度地保持平穩(wěn)發(fā)展。
李建民:從發(fā)展路徑講,俄羅斯擁有高度集權(quán)的政治體制,與此相匹配,國家要掌握戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)和資源,因此經(jīng)濟體制不會有特別大的顛覆性的變化。普京第三任總統(tǒng)任期內(nèi),俄羅斯的私有化出現(xiàn)了新特點,拍賣一些即將破產(chǎn)的一般性企業(yè),而戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性的資源由國家掌控。在外交方面,俄羅斯的目標就是做多極化世界當中有影響的一極,而不是普通的一極。
俄羅斯著名的列瓦達民調(diào)中心最新民調(diào)結(jié)果顯示,俄羅斯現(xiàn)在投入很大的力量發(fā)展軍事非常符合俄羅斯民眾的心理需求,發(fā)展軍事力量應(yīng)該優(yōu)先于發(fā)展經(jīng)濟,尤其是在今年。
“普京給了和平一個機會,
避免了美國對敘利亞的軍事打擊”
羅英杰:兩位老師關(guān)于俄羅斯外交的評價是很精辟的,概括出了俄羅斯外交的特點。的確,我也一直認為俄羅斯是一個很復雜的、很難看懂的國家。這一特性體現(xiàn)在民族文化、治國理念、發(fā)展方式和外交傳統(tǒng)等方方面面,而在外交領(lǐng)域尤其突出。
在外交上,我們不能單以“正常邏輯”來看待俄羅斯,也不能以是否符合國際社會的各種標準來評價俄羅斯的“特立獨行”,否則我們就很難理解1939年8月23日蘇聯(lián)與一直叫囂要消滅社會主義蘇聯(lián)的納粹德國簽訂《蘇德互不侵犯條約》的外交行為。而事實證明,正是這場看似荒誕的鬧劇使英法很快嘗到了戰(zhàn)火東引政策的苦果,而蘇聯(lián)卻贏得了近兩年寶貴的備戰(zhàn)時間。
從歷史上俄羅斯外交的精湛表現(xiàn)可以看出,俄羅斯是一個充滿了外交智慧的國家。特別是當俄羅斯深陷民族危機、軍事力量已不足以保障國家安全之時,俄羅斯外交往往大行其道,并表現(xiàn)出“四兩撥千斤”的特殊作用。1856年沙俄在克里米亞戰(zhàn)爭失敗后,在外交大臣戈爾恰科夫的外交努力下,沙俄不僅恢復了因戰(zhàn)爭失敗而失去的在黑海保有艦隊的權(quán)利,而且建立了“三皇同盟”,最大限度地維護了沙俄的利益。而當國家實力處于正常水平時,俄羅斯外交的進攻性和靈活性就彰顯無遺了。
在最近的敘利亞化武危機中,俄羅斯一方面表態(tài)支持敘利亞巴沙爾政權(quán),堅決反對美國動武的提議,另一方面在事態(tài)發(fā)展到關(guān)鍵時刻卻能通過“非凡的外交努力”靈活緩解危機。在美國國務(wù)卿克里發(fā)出“只要敘利亞交出化學武器就可避免軍事打擊”的信號之后,俄羅斯迅速抓住這一難得的機會,說服敘利亞立刻宣布同意俄羅斯有關(guān)“化武換和平”的提議,很快向聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)遞交了把其化學武器交由聯(lián)合國監(jiān)管并加入《禁止化學武器公約》的相關(guān)文件,此后,敘利亞化武危機暫時緩解。對于危機處理中俄羅斯的外交貢獻,就連一貫對俄持不友好立場的“福克斯新聞”都承認:“普京給了和平一個機會,避免了美國對敘利亞的軍事打擊?!?/p>
李建民:我再強調(diào)一下,俄羅斯參與全球治理主要靠的是軍事實力,不是經(jīng)濟實力。俄羅斯國家杜馬國際事務(wù)委員會前主席康斯坦丁·克薩切夫說:“與經(jīng)濟問題相比,傳統(tǒng)上我們更關(guān)心安全問題。”俄羅斯在國際熱點問題上的積極作為,比如斯諾登事件、利比亞問題、敘利亞問題、朝鮮半島問題、北方四島問題等,其實主要涉及的不是經(jīng)濟利益,而是俄羅斯的外交和國際影響力,而軍事實力就是俄羅斯在國際舞臺上的依托。俄羅斯是G8成員國,但從未被邀請參加G8的財長會,但在G20里它提的建議非常好,例如建立國際金融新秩序、增加在IMF的份額、如何把人民幣作為儲備貨幣。這些事例充分說明,俄羅斯擁有足夠的外交智慧,在全球治理中發(fā)揮著重要作用。
俄羅斯在每一個總統(tǒng)任期都會根據(jù)國際形勢和國內(nèi)形勢及自身實力的消長提出對外戰(zhàn)略構(gòu)想或安全戰(zhàn)略,提出非常明確的目標,比如在普京第一任期提出“保住大國地位,不要被打到二流、三流國家”。普京去年再次執(zhí)政后提出的是歐亞聯(lián)盟問題,要保持俄羅斯國家領(lǐng)土的統(tǒng)一、維護周邊的安全帶、獨聯(lián)體問題上不能讓步等。
俄羅斯像一只萬花筒,每一個面都會呈現(xiàn)出一種色彩和圖案,不同的人對它有不同的解讀。