兩會會風新期盼之一：發(fā)言時少些表揚與自我表揚

開會并非不能表揚，做得好就肯定，也是一種實事求是。但兩會是國家最重要的政治活動之一，議大事，商國是，若有褒獎也應對事不對人。

往年開會有這樣的現(xiàn)象，一些來自基層的代表發(fā)言時總要借機表揚一下領(lǐng)導，且這種表揚，已成定式。在這個場合借機表揚上級，極不嚴肅，是一種不良會風。對下級來說有討好之嫌；對上級來說是甘受恭維，是一種精神受賄。從這個細節(jié)反映出無論說者、聽者都沒有真正把自己當成一個人民代表，還是有民與官、上下級的區(qū)別，人代會成了干部會。況且，就算是在干部會上，大家坐在一起也是竭誠議事，檢討工作，沒有必要來什么討好。細究，還是民主意識不強，庸俗、媚俗流行，獨立、平等不夠。

人民代表是從各地選出來、代表人民反映基層呼聲審議國家大事的。在會上的發(fā)言不外兩個內(nèi)容。一是基層的情況和要求，二是對會議提交文件的審議意見。由于代表團的編組是以省、區(qū)、市為單位，既有基層的工人、農(nóng)民、教師、個體戶，又有縣、市、省，直至中央的領(lǐng)導。大家同處一團，共商國是，應該是一個平等、誠懇的氣氛。

近期以來，中央一直在大力整頓會風、文風，有決議，有實際行動，帶頭垂范。政治局通過的“八條”，第一條就是改進調(diào)查研究，深入基層，向群眾學習。十八大剛過，在中紀委召開的一次座談會上，有與會者發(fā)言，一開口又是：“尊敬的××領(lǐng)導”，主持者立即打斷，示意不要這樣，有話直說。雖是小細節(jié)，輿論振奮，一時傳為美談。雖說冰凍三尺非一日之寒，但我們又迎來了一個柳暗花明的春天，中央為我們作出了表率。

兩會會風新期盼之二：開會時不要心有旁騖

一心一意開好兩會，是代表委員的職責和本分。發(fā)言，表決，既要體現(xiàn)黨的主張，又要反映人民的心聲。

往年開兩會，也有一些群眾有議論、有意見。比如說，每年兩會期間，有的地方領(lǐng)導總要帶上當?shù)夭块T負責人到有關(guān)部委登門拜訪，舉行座談，要錢要項目。又是領(lǐng)導帶隊，又是代表身份，又要對等接待，據(jù)說接待部門也感到為難。又比如，由于有的代表委員是地方領(lǐng)導干部，一來北京，有不少其它的事要做，又是開同鄉(xiāng)會，又是開招商引資會，他們后面還跟了一大群人，搞服務，跑項目，發(fā)新聞，忙得不亦樂乎，卻有點分不清主次。

如何開好兩會，既是政治，也是學問。參加兩會的代表委員，應履行好參政議政的職責。做到心系兩會，認真參會，學會淡定，練好靜功。

一是全心全意開好會。參加兩會，是參與國是，不應分心，不便分心，更不能分心。拜訪部委，招商引資，開同鄉(xiāng)會，再忙，再重要，只要與兩會主題無關(guān)，就應當讓路，不能取消的，可另找時間，另作安排。

二是不搞應酬開好會。兩會既然重要，減少應酬、甚至不應酬是開好會的基本保證。兩會期間，少帶隨從，少搞應酬，才是好的會風，才是代表、委員應有的態(tài)度。

三是減少請假開好會。兩會期間，碰上一些重要活動、會議或出國，請假在所難免。但公眾對某些請假的理由也提出疑問。有演員、運動員身份的代表委員以出國演出、參加比賽為由請假，但如果每年3月都有比賽，會還開不開，職責還履不履行？所以兩會的假不好隨便請。

兩會會風新期盼之三：兩會也講家常話

會議討論發(fā)言，不妨把復雜問題簡單化，把疑難問題明白化，把高深問題通俗化，講點大家都關(guān)心、喜歡的家常話。

全國兩會，如何講話？響應中央八項規(guī)定中有關(guān)切實改進會風，提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話的要求，全國人大常委會倡導，代表發(fā)言緊緊圍繞會議議題，不講空話套話，不作匯報工作性、一般表態(tài)性發(fā)言；全國政協(xié)辦公廳也強調(diào)，增強討論實效，鼓勵委員暢所欲言，講真話、講短話，力戒空話、套話，提倡討論發(fā)言不照讀文稿，不作一般匯報性、表態(tài)性發(fā)言。

要求不高，做到不易。有個辦法，就是講家常話。

兩會，當商國是，怎講家常？兩會是商國是、談大事的地方，但關(guān)系到百姓重大、切身利益的事，無論看上去多么瑣屑平凡，都可進入話題。剛?cè)慰倳浀牧暯酵镜谝淮我娭型庥浾撸v的就是平實親切的家常話：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障……”樸素深刻，掏心窩，接地氣，通民心，讓人感覺到一種久違的親切。

講家常話，得放下架子。開會，當然與在家不同，但也不妨如家人朋友般坐下來一起談心聊家常，擯棄那些板起面孔、端起身架、裝腔作勢的說教路數(shù)。講管用實用的話，別不痛不癢。講明白通俗的話，勿故作高深。講有感而發(fā)的話，莫無病呻吟。能三言兩語說清，絕不拖泥帶水。能短小篇幅闡明，絕不拐彎抹角。如果只講“常說的老話，正確的廢話，漂亮的空話，嚴謹?shù)奶自?，違心的假話”，這樣的會，不開也罷！

兩會會風新期盼之四：在廣泛交流中走向交融

思想的交流、觀點的碰撞，一定會產(chǎn)生美麗的火花。悅耳的要聽，刺耳的也要聽，更要容。希望隨著廣泛交流而來的，是交融。

中國的兩會可能是世界上最大的決策會議。代表委員合起來就有5000多人。不過，最值得關(guān)注的不是數(shù)量，而是這5000多人的結(jié)構(gòu)和水平。56個民族都有人參加，不同宗教人士一起步入人民大會堂。

如此廣泛的代表性，正是實現(xiàn)大跨度水平交流、多層次垂直互動的良機，更能成為不同利益表達的平臺。也因此，期望代表委員能在兩會中廣泛交流，實現(xiàn)知識互補、思維共振。在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各個方面，求出“解”來，找到正確途徑。

負有領(lǐng)導之責、決策之責的領(lǐng)導干部，不論是正式出席者還是列席人員，也不管是在任的還是剛退的，都應虛心聽取討論中的多元意見。悅耳的要聽，刺耳的也要聽，更要容。對代表委員來講，希望他們能夠正確對待和處理討論分歧。當然，也要講求討論的實效，把握好交流的分寸。

兩會會風新期盼之五：多一點“問題意識”

敢于講問題，不是鬧矛盾，不是搞不團結(jié)，而是通過揭露問題、研究問題、解決問題達到新的統(tǒng)一，從而形成團結(jié)共事局面，有力推進事業(yè)發(fā)。

社會保障、反腐倡廉、收入分配、住房保障……兩會前夕，媒體調(diào)查公布了公眾關(guān)心的熱點話題。人們關(guān)注兩會，就是期待兩會能討論并解決這些國計民生問題。這樣的期盼，也給兩會代表提出了迫切要求：不能回避問題，必須講問題。

講問題，是人大代表、政協(xié)委員的重要職責。人大代表、政協(xié)委員履行審議報告、提出議案、詢問質(zhì)詢、建言獻策、政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等職責，都離不開講問題。

開會講問題，乃現(xiàn)實所求、事業(yè)所需、人民所呼。中央領(lǐng)導強調(diào)，要樹立“問題意識”，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題，積極推動問題的解決，集聚推動發(fā)展的正能量。期待今年兩會代表委員們多一點“問題意識”，切實履行好自己的職責。

兩會會風調(diào)查：87.5%的人感覺今年兩會會風有改進

3月17日，2013年全國兩會勝利閉幕，公眾對今年兩會感受如何？截至3月17日12時，中國青年報社會調(diào)查中心通過題客調(diào)查網(wǎng)和民意中國網(wǎng)進行的調(diào)查顯示，87.5%的人感覺今年兩會會風有改進。

調(diào)查顯示，87.5%的人感覺今年兩會會風改進。45.0%的人表示“公款宴請吃喝被剎住”，40.8%的人表示“報告文風簡明易懂”，38.7%的人感到“代表委員發(fā)言務實”。其他改進還有：精簡紙質(zhì)文件材料（32.4%），交通管制大幅減少（32.3%），與會討論切中時弊（29.8%），參會人員缺席現(xiàn)象少（22.2%）等。

全國政協(xié)委員、南開大學法學院副院長侯欣一注意到“今年兩會較為簡樸”，會場和大會堂都沒有擺鮮花，原來三八節(jié)慣例——各團、各省的聯(lián)歡活動取消，和大會無關(guān)的會外會也停了，飯店也不提供酒了。

“今年兩會宴請應酬少了。”全國人大代表、浙江武義青坑村村委會主任俞學文說，駐地飯店準備的自助餐也比較簡單，代表們很自覺地吃多少拿多少。

全國人大代表、廣東深圳南嶺村社區(qū)書記張育彪所在的廣東團，今年沒按級別排座，“發(fā)言討論的氛圍更好，來開會就要敢講話、講真話?！彼跁现毖?，現(xiàn)在社區(qū)的工作是“對上負責，而不是向下服務”，社區(qū)工作重管理、輕服務、檢查多、考評多，讓社區(qū)疲于應付。他提出，社區(qū)的工作模式要改革，社區(qū)主要是服務轄區(qū)居民，但各級政府把社區(qū)當作小政府，承擔太多行政管理職能，就壓縮了公共服務的空間和人力。

“少說套話多提問題”，這是在全國政協(xié)會議前，工作人員向委員們傳達的發(fā)言要求。侯欣一感到，今年在政協(xié)大會上的發(fā)言“比以往尺度放得寬，問題提得很尖銳”。

（綜合《人民日報》《中國青年報》）