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馮永鋒 公益環(huán)保十年行

2013-12-29 00:00:00趙濤
中華兒女 2013年15期

6月29日,霧霾滿京城,空氣六級嚴(yán)重污染。馮永鋒在午飯前發(fā)了一條微博——

“環(huán)境保護(hù)法修正案,正準(zhǔn)備讓中華環(huán)保聯(lián)合會成為唯一的環(huán)境公益訴訟起訴主體,我們認(rèn)為中華環(huán)保聯(lián)合會難擔(dān)此任。為了給國家分憂,為了讓環(huán)境更美好,我在這里宣誓:如果法律需要我發(fā)起環(huán)境公益訴訟,我愿意成為它的第一發(fā)起人?!?/p>

《環(huán)保法修正案(草案)》修訂前,公眾翹首以待,期望借助民間公益組織提起訴訟。但是,草案將環(huán)境公益訴訟主體限定為“中華環(huán)保聯(lián)合會”。

“這個(gè)條款應(yīng)當(dāng)及時(shí)修正,否則遺患無窮。”馮永鋒語氣堅(jiān)定地說,“面對日益嚴(yán)重的環(huán)境污染,應(yīng)該賦予每一個(gè)公民能隨時(shí)去法院發(fā)起環(huán)境公益訴訟的權(quán)利?!?/p>

“當(dāng)馮永鋒手持專業(yè)望遠(yuǎn)鏡,觀鳥時(shí)已經(jīng)能夠辨識黑臉琵鷺和棕背伯勞——與十幾年前相比,一切顯得專業(yè)。”《南方周末》一篇盤點(diǎn)環(huán)保NGO的文章曾拿馮永鋒舉例子。顯然,專業(yè)不惟設(shè)備,更在務(wù)實(shí),注重點(diǎn)滴推動。這樣的轉(zhuǎn)變背后,是馮永鋒堅(jiān)持十年的環(huán)保志愿之路。

快餐文化時(shí)代,講求效率。讀者都恨不得一目了然讀明白一個(gè)人——馮永鋒何許人也?

馮永鋒,福建建甌人,畢業(yè)于北京大學(xué)中文系古典文獻(xiàn)專業(yè),曾在《西藏日報(bào)》社工作,現(xiàn)為《光明日報(bào)》科技部記者,自然大學(xué)發(fā)起人,達(dá)爾問自然求知社聯(lián)合創(chuàng)辦人?!皹O端環(huán)保主義者”、“先鋒媒體人”是媒體給他貼的標(biāo)簽。他說自己只是一個(gè)好事之徒,傳統(tǒng)文化懷疑者,胡思亂想者,個(gè)人更喜歡“公共知識分子”的定位。

“在中國,無論是權(quán)力、財(cái)富還是知識,都被人們用來謀取個(gè)人利益的資源,官員不想為公眾服務(wù),有錢人只想著把錢傳給子孫,知識分子們想的是如何過上精致而自私的生活。我痛恨這樣的現(xiàn)象,當(dāng)公眾需要他們的時(shí)候,他們往往不出聲。甚至當(dāng)他們自己利益受侵害時(shí),也經(jīng)?!欁笥叶运?。我不想成為這樣的人。一個(gè)人如果沒有了公共性,我覺得這是對社會最大的背叛?!?/p>

不想做只會寫作的環(huán)保主義者

2003年的云南之行,將馮永鋒的公共性定位在關(guān)注環(huán)保并付諸行動。

當(dāng)時(shí),馮永鋒去云南出差,當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)現(xiàn)狀讓他觸動頗深,并產(chǎn)生了一個(gè)想法,將云南的真實(shí)生態(tài)遭遇寫成調(diào)查報(bào)告。報(bào)告提到兩個(gè)案例,一是云南大面積生態(tài)替換,經(jīng)濟(jì)林替換了天然林;另一個(gè)是迪慶州的旅游發(fā)展,對自然保護(hù)與社區(qū)保護(hù)的共同沖擊。最后,這一調(diào)查報(bào)告成稿為《拯救云南》一書。

調(diào)查報(bào)告出版給馮永鋒帶來了不少麻煩,包括批評和處罰,但他已對環(huán)保產(chǎn)生了莫大的興趣,并開始專注于此?!懊耖g環(huán)境保護(hù)一直缺乏人手,有太多的事情需要去做。既然我能寫,那么我就多寫吧?!?十年間,馮永鋒寫了十本書——《不要指責(zé)環(huán)保局長》《環(huán)?!驑O端發(fā)展主義宣戰(zhàn)》《沒有大樹的國家》……新書一本接一本,普及環(huán)保理念。

業(yè)余時(shí)間,他更是對中國的環(huán)境問題進(jìn)行了系統(tǒng)的研究和考察,遍訪各界環(huán)保人士,多次徒步實(shí)地考察眾多河流、水源、垃圾填埋場、山林。越來越嚴(yán)重的環(huán)保困境讓馮永鋒按捺不住干預(yù)的本能。

“不想做一個(gè)只會寫作的環(huán)保主義者”。在2006年8月份,他心中涌起了一個(gè)沖動——既然這個(gè)領(lǐng)域需要做的事情那么多,我為什么不試著做一做?于是,就有了“自然大學(xué)樂水行”的起步,有了“自然大學(xué)”的項(xiàng)目創(chuàng)意。這所世界上最開放的“大學(xué)”如今發(fā)展得已經(jīng)頗具規(guī)模。山川、草木、鳥獸、垃圾、環(huán)境健康、鄉(xiāng)土六大學(xué)院齊全。學(xué)院活動的開展視各個(gè)城市的自然環(huán)境而定,由當(dāng)?shù)孛耖g環(huán)保組織開展具體學(xué)院項(xiàng)目,項(xiàng)目下設(shè)教授、班主任、學(xué)生會干部、課代表等職務(wù)。2012年,與環(huán)保公募基金會“北京水源保護(hù)基金會”合作成立“自然大學(xué)專項(xiàng)基金”。

“因?yàn)槟睦镉形廴?,哪里就是教室;哪里有美好自然,哪里就是教材。要喜歡大自然,要參與環(huán)保,光討論、開會、培訓(xùn)、下決心,是沒有用的,必須親自到自然界中看,看它們的苦難,看它們的美好?!瘪T永鋒說。

每周去走水、每周去觀鳥、每周去認(rèn)識植物,每周去垃圾場參觀,這樣的課程,馮永鋒稱之為“模糊教學(xué)”,讓公眾找到無門坎參與環(huán)境保護(hù)的通路。“僅有通路還不夠,你得想辦法激發(fā)一切的可能,讓無關(guān)者相關(guān),讓志愿者成為工作人員,讓工作人員具有改良問題的能力?!?/p>

馮永鋒也致力于環(huán)境改良運(yùn)動。2009年,他和張世友、赫曉霞等人一起,發(fā)起成立了“達(dá)爾問自然求知社”。在民間獨(dú)立檢測、環(huán)境傷害調(diào)查、公眾環(huán)?;顒娱_展等方面進(jìn)行探索。

這個(gè)“民辦非企業(yè)”采用專業(yè)檢測設(shè)備,對水質(zhì)、空氣質(zhì)量、電磁場、噪聲進(jìn)行檢測,幫助公眾了解生活中的真實(shí)環(huán)境狀況及其對人體健康的影響,同時(shí)積累獨(dú)立的環(huán)境檢測數(shù)據(jù),并及時(shí)向社會公布,逐步構(gòu)建“民間獨(dú)立檢測”機(jī)制。

達(dá)爾問自然求知社設(shè)有“環(huán)境傷害事件調(diào)查小組”,致力于對已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的,損害公眾權(quán)益和環(huán)境權(quán)益的各類環(huán)境傷害事件進(jìn)行調(diào)查,揭示并傳播真相,努力推進(jìn)事件解決。目前已開展的調(diào)查活動涉及天然林破壞、草原破壞與退化、濕地破壞、化工產(chǎn)業(yè)污染、垃圾回收及處理等內(nèi)容。

“2012年,業(yè)務(wù)發(fā)展超出了他們想象,這時(shí)候,我們發(fā)現(xiàn),也許應(yīng)當(dāng)成立更多的機(jī)構(gòu),用不同的方式做更多的事情?!瘪T永鋒說。

于是,“自然大學(xué)”在2012年6月份陸續(xù)與“達(dá)爾問”分離?!耙豢眯∶玳L大了,會分出不同的枝條。如果你種過水稻就知道,禾本科的不少植物,在小時(shí)候,分蘗是很旺盛的,每一個(gè)分蘗出來的小枝葉,都可以獨(dú)立為一株新個(gè)體。這株新個(gè)體,又可以繼續(xù)豐滿自己,繼續(xù)分蘗、催生更多的同伴,一支孤稈就此長成一叢?!弊匀淮髮W(xué)與達(dá)爾問,就這樣通過分蘗,各自有了新的生長空間。

將來會以什么樣的形態(tài)發(fā)展?

“我不知道。我能知道的只是我們會繼續(xù)推進(jìn)‘共生群落型’的組織形態(tài),我能知道的只是‘自然大學(xué)’要成為調(diào)查和干預(yù)中國‘環(huán)境犯罪’的民間獨(dú)立團(tuán)體,我能知道的只是我們永遠(yuǎn)要面對現(xiàn)實(shí)的環(huán)境疑難問題,積極參與干預(yù),促進(jìn)解決。”

江湖夜雨十年燈。對于北大古典文獻(xiàn)專業(yè)畢業(yè)的馮永鋒來說,這或許不是一個(gè)詩意的詞語——江水?dāng)嗔?,湖泊干涸,萬水千江總是渾,酸雨連綿霧霾天……

懷想古人的詩句未嘗不是一種帶有刺激意味的提醒——如果每個(gè)人都較真起來,行動起來,或許“美麗中國”為期不遠(yuǎn)。

對話·馮永鋒

公眾參與是解決中國環(huán)境問題的唯一出路

《中華兒女》:為什么對環(huán)境公益訴訟如此較真?

馮永鋒:當(dāng)前,環(huán)境持續(xù)惡化,生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)崩潰。每個(gè)人每天的生活,都是在用自己的身體和心靈,降解環(huán)境污染和生態(tài)破壞所帶來的諸多惡果。只有保障公眾充分參與環(huán)境保護(hù)、人人都有權(quán)發(fā)起環(huán)境公益訴訟的法律,才可能修復(fù)過去的環(huán)境創(chuàng)傷。此條款一旦通過,本身就舉步維艱的環(huán)保公益訴訟將會更加受限。

人人都應(yīng)有發(fā)起環(huán)境公益訴訟的權(quán)利,與肇事者當(dāng)面對質(zhì)。同時(shí),人人都應(yīng)可以通過法律,發(fā)起一次又一次的環(huán)境博弈,推動政府提升環(huán)境治理能力,推動企業(yè)改善生產(chǎn)全過程。

《中華兒女》:怎樣描述如今中國的環(huán)?,F(xiàn)狀?

馮永鋒:公眾參與是解決中國環(huán)境問題的唯一出路,而當(dāng)前,中國的公眾正在積極參與到解決中國環(huán)境問題的浪潮中來。在這群人中間,有一個(gè)比較顯眼的群體,就是中國的民間環(huán)保組織。

《中華兒女》:從考察云南生態(tài)到今天,這十年跟民間環(huán)保組織的零距離接觸,你覺得當(dāng)前的環(huán)保NGO是怎樣的一個(gè)情況?

馮永鋒:我們中國人有一個(gè)壞習(xí)慣,就是飯桌上、教室里討論得慷慨激昂,充滿了“文字正義”或者說“口頭正義”或者說“飯桌正義”;但一旦到了“辦公桌”的位置時(shí),到了職業(yè)表達(dá)的形態(tài)的時(shí)候,大家的正義感就消失了。一分鐘前還正義盎然的人,一分鐘之后就卑瑣不堪。

這一點(diǎn)在環(huán)保組織身上也經(jīng)常見到。這幾年,進(jìn)入急診室的人多些了,大家開始討論一些具體而微的案例,開始關(guān)注一些非常渺小但又極度困難的個(gè)體。我認(rèn)為,一個(gè)國家的“政治體制”,就是體現(xiàn)在個(gè)體遭遇上的;一個(gè)社會是不是有公益能力,就在于對當(dāng)時(shí)的受害者有沒有及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和扶助的能力。社會在變化的過程中,不停地有新型的受害者。公益組織的使命就是不停地發(fā)現(xiàn)。受害者命運(yùn)改變的過程,才是整個(gè)社會走向善治的過程,而不是社會先走向善治,然后才輪到受害者命運(yùn)的救濟(jì)。

推動這個(gè)改變發(fā)生的,往往就是公益組織參與激發(fā)的社會能量。從這一點(diǎn)上說,當(dāng)前的環(huán)保組織,開始變得務(wù)實(shí),開始有點(diǎn)可靠可信了。

生態(tài)美好?至少需要100年

《中華兒女》:2009年,你寫過一本書《邊做環(huán)保邊撒謊》。書中說包括政府官員、企業(yè)、公眾,甚至環(huán)保組織,都可能在撒謊,都可能在假裝看不到現(xiàn)實(shí)情況。最近,河北滄縣的“紅豆局長”就讓人們見識了睜眼說瞎話,有什么辦法可以改變假裝看不見這樣的現(xiàn)實(shí)?

馮永鋒:要想讓更多的人看見,要想讓更多看見的人無法按捺住內(nèi)心的沖動,頭腦一次次發(fā)熱地卷入,只有一個(gè)辦法,就是增加對環(huán)境傷害者的懲罰,給公眾參與環(huán)境保護(hù)提供最基本的信心。目前我們的法律仍舊是縱貫污染施害者和生態(tài)破壞者的,這是讓大家時(shí)時(shí)寒心的原因。既然法律是讓人寒心的,公眾當(dāng)然就有理由逃避。無論是官員,還是企業(yè)主,無論是學(xué)者,還是污染的直接受害者。

《中華兒女》:近日,各地網(wǎng)友紛紛出錢“邀請環(huán)保局長下河游泳”,許多網(wǎng)民認(rèn)為現(xiàn)今環(huán)保問題日趨嚴(yán)峻核心原因在于政府不作為。而你在六年前就寫書《不要指責(zé)環(huán)保局長》,不指責(zé)環(huán)保局長,誰來遏制挽救不了土壤、河流、空氣被荼毒的命運(yùn)?

馮永鋒:放大了說,是公共意識促進(jìn)法律改善。往直截了當(dāng)里說,是當(dāng)前的法律,尤其與環(huán)保有關(guān)的法律,要堅(jiān)硬起來,讓公眾可信任起來。這樣的法律如果比喻為一堵墻,必須至少具備至少五根粗大的鋼筋,一是對生態(tài)破壞者的嚴(yán)厲懲處,比如“按日計(jì)罰”制度,比發(fā)現(xiàn)你污染那一天起,到終止時(shí)為止,每天計(jì)以高額的罰款累加,罰得你無可再逃避為止。二是對污染受害者的救濟(jì),包括法律救濟(jì),醫(yī)療救濟(jì)和其他的人道救濟(jì)。三是環(huán)境公益訴訟制度。四是法庭上的“舉證責(zé)任倒置”,你不能讓受害者去證明污染的排放導(dǎo)致他身患重癥,你必須讓施害者證明他們的排放物沒法讓受害者身患重癥。五是信息公開,尤其是各地政府管轄的區(qū)域的所有環(huán)境信息如實(shí)公開。

《中華兒女》:這半年,“美麗中國”成為熱詞。作為一個(gè)環(huán)保領(lǐng)域的記者,你怎樣理解“美麗中國”?我們距離“美麗中國”還有多遠(yuǎn)?

馮永鋒:如果一個(gè)國家的人,只會模仿領(lǐng)導(dǎo)層的人說話,這個(gè)國家是沒有希望的。這表明這個(gè)國家人的奴性太深,創(chuàng)造能力,自由生長能力太弱,對自己的生命太不尊重和珍惜。只要這個(gè)國家的環(huán)境保護(hù),公眾仍舊無法徹底參與,那么這個(gè)國家,就離美麗非常遙遠(yuǎn)。

當(dāng)然,我比較愿意相信,美麗中國是全社會人的共同呼聲。如果是這樣,那么接下來的,就是大家共同去參與環(huán)境改善。我們的生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)崩潰,估計(jì)永遠(yuǎn)無法修復(fù)。想得美好一點(diǎn),至少也需要100年。

責(zé)任編輯 張惠清

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