在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革這個(gè)問(wèn)題上,看上去似乎又是說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難。
周末兩天在北京召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕后,看起來(lái)似乎沒(méi)有提供什么具體的政策線索,我們可以預(yù)期現(xiàn)行政策會(huì)延續(xù),暫時(shí)不會(huì)出現(xiàn)重大調(diào)整。誠(chéng)然,中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人至少明確了改革的必要性。
上周公布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)11月出口同比僅增長(zhǎng)2.9%,凸顯出經(jīng)濟(jì)改革的必要性。隨著出口下滑,中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)新的增長(zhǎng)引擎。似乎人人都贊同的一個(gè)解決方法是,擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但這一點(diǎn)僅憑政策上的微調(diào)是不太可能實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的痼疾是國(guó)有行業(yè)的主導(dǎo)地位達(dá)到了非常高的程度,這種主導(dǎo)地位使資金流入國(guó)有行業(yè)和固定資產(chǎn)投資。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)中,消費(fèi)在GDP中所占的比重下滑至僅有35%。相比之下,在美國(guó),個(gè)人消費(fèi)所占的比重是中國(guó)的兩倍。
然而,目前為止,中國(guó)當(dāng)局似乎更關(guān)注于重新計(jì)算消費(fèi)數(shù)據(jù),而不是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)平衡。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近把政府和民間消費(fèi)加在一起,發(fā)現(xiàn)今年前3個(gè)季度的消費(fèi)比重達(dá)到了55%。雖然政府支出到最后確實(shí)有可能變成消費(fèi),但這一點(diǎn)還是不太可能讓人感到十分心安。
中國(guó)需要做的是證明民間消費(fèi)正在增加。政府消費(fèi)反倒有可能引起人們對(duì)花錢(qián)效率的質(zhì)疑。提高企業(yè)花錢(qián)效率的一個(gè)辦法,無(wú)外乎就是引入競(jìng)爭(zhēng)。電信、銀行等以國(guó)有巨頭為主的壟斷行業(yè)已經(jīng)到了迎接新角色的時(shí)候。提振民間消費(fèi)的另外一個(gè)辦法是認(rèn)真修改稅法。比如考慮到內(nèi)地人在境外的巨額消費(fèi),削減多種銷(xiāo)售稅和奢侈品稅將鼓勵(lì)人們提高國(guó)內(nèi)的消費(fèi)比例。
(【美】《華爾街日?qǐng)?bào)》12月17日)
臺(tái)灣主要房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商國(guó)泰建設(shè)收集的數(shù)據(jù)顯示,盡管經(jīng)濟(jì)衰退,在過(guò)去4年內(nèi),臺(tái)灣房?jī)r(jià)上漲了34%,臺(tái)北房?jī)r(jià)上漲了50%。目前臺(tái)北平均房?jī)r(jià)約為每套70萬(wàn)美元——是臺(tái)灣人平均年收入的14倍。很多成年人,包括已婚有子女的人繼續(xù)與父母或配偶的父母同住。
買(mǎi)房在臺(tái)灣成為老大難問(wèn)題,使得年輕人推遲成家,也使很多人愈加對(duì)貧富差距的擴(kuò)大心存不滿。由于公眾越來(lái)越多的厭惡情緒,臺(tái)灣政府還減少了銀行能夠貸款給投資者的金額。
但是,批評(píng)家說(shuō),政府做得不夠。他們認(rèn)為,政府應(yīng)該取消現(xiàn)行的對(duì)房主和投資者有利的稅務(wù)系統(tǒng)。只有極少人相信,這次臺(tái)灣立法院將批準(zhǔn)這一的政策。
(【英】BBC 12月22日)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩近期造成的裁員潮,據(jù)人力資源公司主管反映,受到?jīng)_擊的企業(yè)主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域,以提供專(zhuān)業(yè)性服務(wù)為主的新加坡在華企業(yè)受到的影響屬輕微。
受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,2012年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)囊患径鹊?.1%降至二季度的7.6%,再降至三季度的7.4%。 雖然中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在12月18日召開(kāi)的全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上說(shuō),2012年就業(yè)工作進(jìn)展好于預(yù)期,就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定,但他也強(qiáng)調(diào),要實(shí)現(xiàn)明年就業(yè)工作的目標(biāo)——即城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)?nèi),還“必須把促進(jìn)就業(yè)放在更加優(yōu)先的位置”。
今年1至11月,中國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1202萬(wàn)人,三季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。 雖然就業(yè)與裁員情況,尤其是如上海等大城市,并不顯著,但進(jìn)入2012年,中國(guó)一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,尤其是產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè),如造船和風(fēng)電企業(yè)等,確實(shí)掀起裁員風(fēng)。
(【新加坡】《聯(lián)合早報(bào)》12月25日)