去年12月29日,法國(guó)憲法委員會(huì)否決了奧朗德的社會(huì)黨政府所提出的在2012和2013兩個(gè)財(cái)年征收“愛(ài)國(guó)者稅”的提案。
所謂“愛(ài)國(guó)者稅”又叫“百萬(wàn)富翁稅”,顧名思義,就是對(duì)百萬(wàn)富翁征收的新稅率。按照奧朗德政府的規(guī)劃,“愛(ài)國(guó)者稅”的征收對(duì)象是年收入超過(guò)100萬(wàn)歐元的富翁。這些富翁超出100萬(wàn)歐元上限的年收入,將按75%的稅率繳納所得稅。通俗地說(shuō),就是每賺4塊,就有3塊是替政府賺的。
法國(guó)憲法委員會(huì)否決的理由是“違憲”:“愛(ài)國(guó)者稅”以人為計(jì)稅單位,而法國(guó)所得稅征收是以家庭為單位。這意味著某甲個(gè)人收入超過(guò)100萬(wàn),但其他家庭成員沒(méi)有收入,卻會(huì)因個(gè)人收入超標(biāo)而“被愛(ài)國(guó)”。而某乙同樣是3口之家,每個(gè)家庭成員年收入均有90萬(wàn),加起來(lái)有270萬(wàn)之多,卻因3個(gè)家庭成員個(gè)人年收入均不達(dá)標(biāo),而不用繳納此稅,這顯然有違公平原則。
盡管許多分析家都指出,奧朗德政府屬于左翼,而憲法委員會(huì)的9名成員都是前右翼政府時(shí)期所任命,這一裁決帶有黨爭(zhēng)色彩。即便奧朗德本人也無(wú)奈地承認(rèn),他們引用憲法條文,所作裁決理直氣壯,無(wú)從置喙。因此,盡管“愛(ài)國(guó)者稅”是奧朗德去年大選時(shí)的承諾,盡管連法新社也認(rèn)為,這一裁決結(jié)果是對(duì)奧朗德的“羞辱”,他也只能咬牙忍受,另謀他途。
這項(xiàng)富有爭(zhēng)議性的稅收計(jì)劃,是奧朗德和法國(guó)社會(huì)黨去年大選時(shí)競(jìng)選綱領(lǐng)中最重要、也最富爭(zhēng)議性的一項(xiàng),支持和反對(duì)的聲音同樣高漲。
支持者認(rèn)為,法國(guó)當(dāng)前最嚴(yán)重的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)危機(jī),根源在于貧富懸殊、社會(huì)不平等,以及政府赤字過(guò)高。要解決這些問(wèn)題,必須讓富人多“愛(ài)國(guó)”,也就是動(dòng)用稅收杠桿,多從這些人身上“抽肥補(bǔ)瘦”;反對(duì)者則認(rèn)為,這種做法扼殺了社會(huì)活力和企業(yè)家投資、經(jīng)營(yíng)的積極性,從而令社會(huì)財(cái)富總量下降,就業(yè)機(jī)會(huì)減少,實(shí)際上是在幫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)平等化的倒忙。
自?shī)W朗德上臺(tái)、“愛(ài)國(guó)者稅”計(jì)劃逐步推進(jìn)以來(lái),許多法國(guó)富豪、名流因恐懼這項(xiàng)稅收“用腳投票”。其中包括法國(guó)首富、路易威登董事局主席兼CEO貝爾納·阿爾諾移民比利時(shí)并謀求入籍。而《新觀察家報(bào)》更羅列了影星阿蘭·德龍、貝亞爾、加西亞,歌星阿茲那武爾、哈利代,導(dǎo)演波恩,小說(shuō)家馬克·萊維,網(wǎng)球明星西蒙、克萊芒,足球明星齊達(dá)內(nèi)、里貝里、本澤馬等一大批人們耳熟能詳?shù)拿帧?/p>
據(jù)說(shuō),10年前瑞士富豪榜上的法國(guó)富翁只有17人,如今則高達(dá)44人,財(cái)產(chǎn)總額達(dá)300億歐元。阿爾諾置業(yè)的克勒區(qū),如今每10戶中就有1戶是法國(guó)富翁,這個(gè)數(shù)目還在不斷增加中。
“愛(ài)國(guó)者稅”是奧朗德政府和社會(huì)黨的競(jìng)選綱領(lǐng)、核心訴求。因此,盡管富人們紛紛“用腳投票”,但政府卻態(tài)度強(qiáng)硬。
阿爾諾移民后,總理聲稱“有錢(qián)人應(yīng)更愛(ài)國(guó)”,“阿爾諾應(yīng)好好想想,該怎樣為國(guó)家作出更大貢獻(xiàn)。”而奧朗德本人則表示,阿爾諾應(yīng)該明白申請(qǐng)其他國(guó)籍意味著什么,“每個(gè)人都應(yīng)為自己的法國(guó)國(guó)籍而自豪。”
道理很簡(jiǎn)單:法國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題嚴(yán)重,貧困人口膨脹,“仇富”心態(tài)普遍。富人的“跑路”對(duì)這些人無(wú)異于火上澆油,而這些人恰是社會(huì)黨的票倉(cāng)。正如許多政論家所分析的,反正富人怎樣也不會(huì)投社會(huì)黨的票,那么只消在“愛(ài)國(guó)者稅”道路上狂奔到底,牢牢拉住窮人的選票即可。
然而,去年底,一個(gè)“左右咸宜”名人的“跑路”,讓事情起了變化。這個(gè)人就是法國(guó)著名影星杰拉爾·德帕迪約。
德帕迪約1948年12月27日出生。1981年,他在《最后一班地鐵》中出任男主角,榮獲愷撒獎(jiǎng)最佳男演員獎(jiǎng),從而一舉成名。此后,他相繼出演了《警方》、《大鼻子情圣》、《綠卡》、《騎士的榮譽(yù)》等名片,獲得過(guò)15次愷撒獎(jiǎng)提名(獲獎(jiǎng)兩次,1981年和1999年)和一次奧斯卡獎(jiǎng)提名、一次威尼斯電影節(jié)最佳男主角獎(jiǎng)(1985年)、一次戛納電影節(jié)最佳男演員獎(jiǎng)(1990年)、一次金球獎(jiǎng)(1991年)和一次莫斯科電影節(jié)斯塔尼斯拉夫斯基特別獎(jiǎng)(2006年),榮獲過(guò)法國(guó)平民所能獲得的最高榮譽(yù)——國(guó)家功勛勛章(1985年)和軍團(tuán)榮譽(yù)勛章(1996年)。
其最近為華人影迷所熟知,則是因?yàn)槌鲅萘死畎驳摹渡倌關(guān)i》。德帕迪約縱橫影壇42年,在法國(guó)和全球影迷中影響力巨大且不分陣營(yíng)。不僅如此,由于父親是反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的法共成員,德帕迪約一直聲稱自己屬于左翼。這樣一個(gè)人也被“愛(ài)國(guó)者稅”逼走,其震撼可想而知。
此事的轟動(dòng)不僅在于“男主角”身份特殊,更在于其過(guò)程一波三折,極富戲劇性。
去年12月,有消息稱德帕迪約打算“跑路”,并先后向比利時(shí)、黑山和俄羅斯表達(dá)“有意歸化”的意向。還有媒體披露稱,他已在靠近法國(guó)邊境的比利時(shí)埃諾省買(mǎi)了一間農(nóng)舍。消息傳出,法國(guó)朝野嘩然。奧朗德政府要員自總理埃勞以下照例“火力全開(kāi)”,把當(dāng)年對(duì)付阿爾諾的那套“愛(ài)國(guó)大法”高高祭起。
然而,德帕迪約不是阿爾諾,他非但不遮遮掩掩、畏畏縮縮,反倒理直氣壯地發(fā)表一封致埃勞的公開(kāi)信,表示“我不欠法國(guó)什么”。在信中,他表示,自己出道以來(lái),累計(jì)向法國(guó)納稅達(dá)1.45億歐元,2012年所繳納的稅款更占年收入的85%。既然法國(guó)不待見(jiàn)自己這個(gè)納稅人,那“我就去給別的國(guó)家盡納稅義務(wù)”。
雙方越吵越兇,最終一怒之下,德帕迪約宣布放棄法國(guó)國(guó)籍。就在人們猜測(cè)這是不是“大鼻子情圣”的一時(shí)氣話之際,俄羅斯媒體率先披露,德帕迪約已申請(qǐng)俄羅斯國(guó)籍,并得到俄當(dāng)局“特事特辦”批準(zhǔn)。英國(guó)《每日電訊報(bào)》更指出,在申請(qǐng)俄國(guó)籍的信中,德帕迪約大談自己對(duì)俄羅斯文化、社會(huì)現(xiàn)狀的滿意,更以“父親是共產(chǎn)主義者”為由,試圖證明自己對(duì)俄羅斯仰慕已久。
1月5日,德帕迪約出現(xiàn)在俄羅斯黑海城市索契,受到俄總統(tǒng)普京接見(jiàn)。有傳言稱,他的俄羅斯護(hù)照是普京親自授予的。此說(shuō)未獲證實(shí),但兩人共進(jìn)午餐。次日,德帕迪約抵達(dá)俄羅斯城市薩蘭斯克,在機(jī)場(chǎng)當(dāng)眾展示俄羅斯護(hù)照,并收到該市市長(zhǎng)的定居邀請(qǐng)和一套公寓的“見(jiàn)面禮”。
對(duì)于俄羅斯和普京而言,這無(wú)疑是展示“普京成就”和“俄羅斯成就”、堵住反對(duì)派嘴巴的大好機(jī)會(huì)。因此,連日來(lái)親政府的俄媒體興奮莫名,大肆報(bào)道,幾乎將“大鼻子情圣”奉為英雄。
他曾是法國(guó)的“國(guó)寶”
德帕迪約出生于1948年12月27日。其最近為華人影迷所熟知,則是因?yàn)槌鲅萘死畎驳摹渡倌關(guān)i》。他縱橫影壇42年,在法國(guó)和全球影迷中影響力巨大。
德帕迪約曾是法國(guó)國(guó)寶級(jí)演員,拍片超過(guò)一百部,在多個(gè)影展獲影帝稱號(hào)。他并無(wú)俊俏的外表,但成為歐洲最多產(chǎn)的電影明星。擅長(zhǎng)各種電影類(lèi)型,表演飽滿,具深厚的爆發(fā)力。德帕迪約出身貧寒,從小涉足犯罪世界,被一個(gè)在戲劇學(xué)院就讀的朋友偶然拉進(jìn)演藝圈。他曾經(jīng)歷一場(chǎng)車(chē)禍和一次飛機(jī)相撞事件,并且做過(guò)心臟手術(shù),但依然保持超人般的工作效率。每年他都有數(shù)部作品推出,其中不乏大量佳作。
德帕迪約本人和許多俄羅斯傳媒更希望將移民事件解讀為“政治選擇”而非單純的“避稅”。他們強(qiáng)調(diào),德帕迪約一直熱愛(ài)俄羅斯文化,且剛剛在電影《拉斯普欽》中扮演了這個(gè)著名的沙俄末葉的“妖僧”,其在法國(guó)的票房影響力已開(kāi)始走下坡路,在俄羅斯卻方興未艾。
此次抵達(dá)俄羅斯,他還專門(mén)和普京及俄政府人士探討合作意向?;蛟S是為了表明“非避稅”,德帕迪約特意將取得俄羅斯護(hù)照的時(shí)間選在法國(guó)“愛(ài)國(guó)者稅”擱淺后,且鄭重聲明“不管‘愛(ài)國(guó)者稅’前景如何”,自己今后都要做光榮的俄羅斯納稅人了。
事情當(dāng)然不會(huì)這么“純潔”:俄羅斯目前實(shí)行的是單一所得稅率,是歐洲主要國(guó)家中最低的,僅有13%,這不僅遠(yuǎn)低于高達(dá)75%的“愛(ài)國(guó)者稅”,也遠(yuǎn)低于目前實(shí)施的法國(guó)所得稅“封頂稅率”——41%。即便這個(gè)“低稅率”,也是俄羅斯單一稅率的3倍有余。
如今“大鼻子情圣”拂袖而去,奧朗德和埃勞卻還要面對(duì)“愛(ài)國(guó)者稅”的一地雞毛:他們目前的計(jì)劃,是設(shè)法將這個(gè)稅的實(shí)施推后一年,并有意把連續(xù)征收兩年延長(zhǎng)為5年。
由此看來(lái),就算“愛(ài)國(guó)者稅”暫時(shí)擱淺,是德帕迪約“改變了歷史”,這個(gè)改變的“保質(zhì)期”也是相當(dāng)有限的。