一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.7%,二季度7.5%,三季度7.8%——在經(jīng)歷了一二季度的增速連續(xù)下滑后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來了第三季度的反彈。
10月18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了前三季度的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,前三季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)353480億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)為7.7%。其中第三季度經(jīng)濟(jì)增速為7.8%。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉勇表示,在各種因素影響之下,三季度經(jīng)濟(jì)增速回升了0.3個(gè)百分點(diǎn)的意義很大,說明當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面在發(fā)生一些積極的變化,即使經(jīng)濟(jì)增速有所波動(dòng),但內(nèi)在的結(jié)構(gòu)與其增長(zhǎng)的質(zhì)量都在向好的方向發(fā)展。
“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好?!睂?duì)于前三季度的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)用三句話12個(gè)字概括道。他還表示,下一階段政府將下更大的力氣調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和長(zhǎng)期發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,從而打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)平穩(wěn)
盛來運(yùn)說,“總體平穩(wěn)”是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)比較平穩(wěn),主要指標(biāo)在預(yù)期的目標(biāo)區(qū)間之內(nèi),波動(dòng)幅度不大——三個(gè)季度的 GDP增長(zhǎng)在0.3個(gè)百分點(diǎn)波動(dòng)。物價(jià)表現(xiàn)也基本穩(wěn)定,消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)除了春節(jié)所在的2月份和中秋節(jié)所在的9月份外,其他各月的物價(jià)指數(shù)基本上都在2%—2.5%左右的區(qū)間運(yùn)行。
同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量也有所提高,1-8月份規(guī)模以上的工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)12.8%,比上半年提升1.7個(gè)百分點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,前三季度就業(yè)形勢(shì)總體比較穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)繼續(xù)增加,外出就業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)增長(zhǎng)了3.1%。前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)17925元,同比名義增長(zhǎng)9.6%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入中位數(shù)6554元,增長(zhǎng)13.2%。
盛來運(yùn)認(rèn)為,三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的回升,主要得益于三個(gè)方面。
首先,得益于國(guó)務(wù)院及時(shí)創(chuàng)新宏觀管理方式,明確調(diào)控區(qū)間,這對(duì)引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期、增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展信心產(chǎn)生了積極的作用。企業(yè)的信心增強(qiáng),社會(huì)預(yù)期穩(wěn)定,就愿意簽單,愿意擴(kuò)大投資。
其次,從一季度開始黨中央、國(guó)務(wù)院有序地圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革推出了一系列政策措施,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行注入了新的動(dòng)力和活力。例如以簡(jiǎn)政放權(quán)為突破口的行政體制改變、利率市場(chǎng)化改革等,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了一個(gè)很好的環(huán)境,有利于激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的投資活力。此外,加大棚戶區(qū)改造,加大環(huán)境保護(hù)的力度,包括前段時(shí)間出臺(tái)的“寬帶中國(guó)”的戰(zhàn)略,鼓勵(lì)信息化消費(fèi),也都有利于調(diào)動(dòng)和激發(fā)內(nèi)需潛力。
再次,盛來運(yùn)表示可能與國(guó)外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、企穩(wěn)好轉(zhuǎn)有一定的關(guān)系,很多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體從2013年的二季度開始緩慢復(fù)蘇,對(duì)擴(kuò)大出口或者是穩(wěn)定出口產(chǎn)生了一些積極的作用。
PMI指數(shù)連續(xù)三個(gè)月回升
數(shù)據(jù)顯示,前三季度第一產(chǎn)業(yè)增加值35669億元,同比增長(zhǎng)3.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值175118億元,增長(zhǎng)7.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值175975億元,增長(zhǎng)8.4%。前三季度,第三產(chǎn)業(yè)無論是總量、增速,還是相關(guān)投資的總量和增速都超過了第二產(chǎn)業(yè)
“從數(shù)據(jù)上看,第二、第三產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)第三季度經(jīng)濟(jì)上行的主要?jiǎng)恿?,?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用得到初步顯現(xiàn)?!北本┐髮W(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)盧鋒表示,在他看來,受國(guó)家以穩(wěn)增長(zhǎng)為主導(dǎo)方向的經(jīng)濟(jì)政策的驅(qū)動(dòng),經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)基本上與預(yù)期一致,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象明顯。
消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”。前三季度,最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是45.9%,拉動(dòng)GDP 增長(zhǎng)3.5個(gè)百分點(diǎn);資本形成總額的貢獻(xiàn)率是55.8%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.3個(gè)百分點(diǎn);貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率是-1.7%,拉低GDP0.1個(gè)百分點(diǎn)。
此外,數(shù)據(jù)顯示,前三季度,中國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資61120億元,相比上半年增速略有回落。
2013年比CPI指數(shù)更受關(guān)注的是采購經(jīng)理指數(shù)(PMI),該指數(shù)是國(guó)際上通用的監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的先行性指數(shù)之一,具有較強(qiáng)的預(yù)測(cè)、預(yù)警作用。
中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心在10月1日發(fā)布的2013年9月份中國(guó)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.1%,較8月上升0.1個(gè)百分點(diǎn),已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月回升。
“自7月份以來,PMI指數(shù)持續(xù)回升,三季度平均為50.8%,較二季度回升0.3個(gè)百分點(diǎn),顯示國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施成效逐漸顯現(xiàn),整體發(fā)展態(tài)勢(shì)趨好?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心高級(jí)統(tǒng)計(jì)師趙慶河分析指出,隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極因素的累積,社會(huì)預(yù)期穩(wěn)定,企業(yè)發(fā)展信心進(jìn)一步增強(qiáng)。
未來加快“調(diào)結(jié)構(gòu)”
許多專家認(rèn)為,前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比7.7%的增長(zhǎng),為完成全年7.5%的目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前仍存在國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變、長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾有待解決等問題,但隨著國(guó)家進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革,將促使經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)地發(fā)展。
對(duì)于前三季度的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)態(tài)勢(shì),國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣認(rèn)為,雖然美國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升對(duì)中國(guó)出口的拉動(dòng)起到了一定的積極作用,但更重要的是,包括金融、信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域在內(nèi)的穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合的政策執(zhí)行做得很扎實(shí)。
2013年以來,政府采取了一系列深化改革的措施,取消和下放了200多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、擴(kuò)大了“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍、積極推動(dòng)利率市場(chǎng)化進(jìn)程;貨幣政策上用好增量盤活存量;并在金融、石油、電力、鐵路、電信、能源開發(fā)、公用事業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,增加節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路等方面的投資,加大對(duì)集中連片特困地區(qū)的支持力度。此外,還專門出臺(tái)政策措施,促進(jìn)養(yǎng)老、健康、文化、教育等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
王小廣認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定為調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革創(chuàng)造了一個(gè)非常好的環(huán)境,未來幾年都將是經(jīng)濟(jì)調(diào)整期,現(xiàn)在已有一個(gè)良好的開局,初步呈現(xiàn)出向好的態(tài)勢(shì)。但他也表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)同樣面臨壓力,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)的過度依賴,且難以擺脫,結(jié)構(gòu)調(diào)整將面臨巨大障礙;另一個(gè)是許多落后的產(chǎn)能將被淘汰,效益差的企業(yè)會(huì)破產(chǎn)或被兼并,企業(yè)能否把握住加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的黃金時(shí)期至關(guān)重要。
在10月18日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)指出,要以更大力度推進(jìn)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)抓好已出臺(tái)措施的落實(shí),使改革紅利不斷釋放,讓政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮,真正做到既利當(dāng)前更惠長(zhǎng)遠(yuǎn),夯實(shí)穩(wěn)中向好基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁。
盛來運(yùn)在接受媒體采訪時(shí)表示,今后一個(gè)時(shí)期,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快運(yùn)行的可能性比較大。
“因?yàn)橹沃袊?guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本動(dòng)力還是比較強(qiáng)的,中國(guó)仍處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快的進(jìn)程中,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化距世界水平和應(yīng)該達(dá)到的水平空間還很大,這樣會(huì)激發(fā)投資和消費(fèi)的潛力。”盛來運(yùn)說。