【摘要】轉基因技術作為一種新的科學技術給人類帶來了巨大福利，但轉基因技術的安全性具有較大爭議，人們對于其是否會造成社會問題、人體健康問題、生態(tài)環(huán)境問題等爭論不休。對轉基因技術安全性問題，我們不能一味肯定或者否定，應對其潛在的風險進行有效的規(guī)避。

【關鍵詞】轉基因技術 安全問題 生態(tài)倫理 潛在風險 規(guī)避路徑

新技術的發(fā)明創(chuàng)造給人們的生產(chǎn)生活帶來極大便利的同時，也蘊含了許多令人無法預料的結果。某些科學技術的發(fā)展在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也會帶來許多負面影響。為此，如何規(guī)避技術風險、保障技術安全和發(fā)揮技術的積極作用成為人們十分關注的重大問題。2013年6月13日，新華社發(fā)布消息稱，農(nóng)業(yè)部批準發(fā)放了3個轉基因大豆進口安全證書。轉基因大豆獲準進入我國，再次掀起國內(nèi)對于轉基因技術的熱烈討論，某些專家以及部分民眾對轉基因作物的安全性持懷疑態(tài)度。對于其安全性，專家稱仍無定論，但不必談“轉”色變①，但即便有專家出來“辟謠”，許多人仍然對此持謹慎態(tài)度，轉基因技術安全問題再次成為人們熱烈討論的話題。

轉基因技術安全問題的爭論

轉基因技術是一種生物技術，是將某些生物經(jīng)過選擇的某種基因轉移到其他的生物物種上，以獲得新的性狀或者生物特性。轉基因技術突破了同種生物自然限制的范圍，突破了物種之間的限制，所以目前科學界對轉基因技術的安全性問題尚無定論，爭議頗多。

人們并不否認轉基因技術給人類帶來的極大便利、巨大福利，然而，人們對于轉基因技術同樣非常警覺，部分人認為轉基因技術可能對生態(tài)環(huán)境、非目標生物造成不確定的有害影響。例如，轉基因作物可以通過花粉的傳播而實現(xiàn)基因的轉移，這樣在某地區(qū)種植轉基因作物后會對其他非轉基因作物產(chǎn)生污染。因為花粉可以通過風進行傳播，所以轉基因作物必定給其他非轉基因作物形成污染，可能給生物多樣性帶來嚴重的威脅，這就是人們所討論的基因污染問題。至于轉基因技術是否給人們的身體健康造成危害，目前還沒有任何證據(jù)能夠證明，但是，部分人同樣認為人類的認知水平十分有限，所以即便現(xiàn)在人們可以證明轉基因技術對于人體健康不會造成損害，但是對人體長期的影響卻無法進行確認。比如歐洲的瘋牛病，其剛出現(xiàn)時，專家出來說瘋牛病不會傳染給人類，認為瘋牛病是不可能在不同的物種之間進行傳播的。然而，最后的事實證明專家的觀點完全是錯誤的，瘋牛病能夠傳染給人類，只是在傳染給人類之后需要較長的時間才會發(fā)作。對于轉基因技術而言，部分民眾懷疑可能也需要更長的時間才能證明其安全性，美國食品藥品監(jiān)督管理局等相關機構也未能證明轉基因食品絕對安全，這就更加導致了部分民眾對轉基因技術安全性持保守態(tài)度。

2013年6月份，農(nóng)業(yè)部批準發(fā)放三個轉基因大豆進口安全證書的消息引起了部分民眾的討論和質(zhì)疑，甚至引發(fā)了全國范圍內(nèi)的辯論，辯論的雙方各執(zhí)一詞，導致百姓無所適從。為了打消社會公眾的疑問，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心副主任鄧志喜在接受媒體采訪時表示，農(nóng)業(yè)部此次批準進口的三種轉基因大豆是完全依據(jù)我國食品安全評價程序進行評估和審批的，評價結果安全。農(nóng)業(yè)部官員表示：“中國并非唯一食用國，目前公眾的質(zhì)疑聲主要是源自對轉基因食品系統(tǒng)的無知所造成的。”農(nóng)業(yè)部官員發(fā)表上述言論后，同樣又引起了許多議論、質(zhì)疑，似乎并未因為農(nóng)業(yè)部的“澄清”而使民眾對轉基因技術的安全性形成統(tǒng)一的態(tài)度和看法，有人甚至建議“農(nóng)業(yè)部官員優(yōu)先食用轉基因食品一年或者兩年，如果真沒問題，那么公眾也可以放心食用了。這樣既捍衛(wèi)了官員自己言論尊嚴，也保證了那些‘無知’公眾的安全，豈不是一舉兩得？”②

近些年來，實際上我國對轉基因技術安全問題一直爭論不休，其中2011年的爭論較為“火熱”。2011年我國食品安全問題頻發(fā)，導致轉基因技術安全問題成為全國“兩會”期間人大代表們討論的重點問題，引起了全社會的持續(xù)關注。部分學者、專家和民眾認為轉基因技術具有潛在風險，而農(nóng)業(yè)部科教司副司長石燕泉、國家農(nóng)業(yè)轉基因生物安全委員會副主任楊曉光等4名官員、專家做客中國網(wǎng)進行“權威解讀”，稱轉基因大豆食用油可以放心食用。其中，石燕泉在訪談中稱“安全評價表明這些獲準應用和進口的轉基因生物和非生物都具有同樣的安全性，大家可以放心食用。”③

轉基因技術安全問題的生態(tài)倫理審視

目前，農(nóng)業(yè)部官員以及部分專家學者認為轉基因技術是安全的，不會對人造成危害，但是對此亦有不同的觀點看法。部分專家和民眾認為轉基因技術具有巨大的潛在危害。即便從轉基因技術得到的作物和通過傳統(tǒng)技術種植而成的作物的品種是一樣的，但是轉基因作物和傳統(tǒng)作物之間具有基因上的不同，轉基因作物在“自然”作物基因基礎上進行了基因修飾，從而具有和“自然”作物不同的基因性狀，成為“非自然”的作物，這引發(fā)部分專家和民眾對轉基因技術進行生態(tài)倫理審視，認為轉基因技術有違自然界的生態(tài)倫理，具有重大風險，可能給人類帶來嚴重危害。

轉基因技術可能危及生態(tài)環(huán)境。生態(tài)倫理以是否具有“自然”的本性、是否有違大自然的規(guī)律作為倫理判斷的重要尺度。以生態(tài)倫理的視角審視轉基因技術，因為傳統(tǒng)的、自然的栽培技術所培育得到的生物品種僅僅局限在同種生物或者近緣生物品種之間的基因修飾，但是轉基因技術卻打破了生態(tài)倫理的常態(tài)性，轉基因作物中的外源性基因可以來自于其他不同種類的微生物、植物、動物，這是否已經(jīng)破壞了大自然所允許的范圍？這是一個我們在對轉基因技術進行生態(tài)倫理審視的過程中需要著重考慮的問題。這或許并不是一個“杞人憂天”的問題，早在1992年聯(lián)合國通過的《生物多樣性公約》中就強調(diào)了轉基因技術可能給生物多樣性帶來的危害，并指出轉基因技術可能給人類健康帶來的危害。美國生物學家顏旸在《南方周末》撰文稱，轉基因BT棉花、玉米能夠?qū)Χ練ο螽a(chǎn)生選擇性壓力，會對生物多樣性、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，可能打破自然生態(tài)的平衡、破壞自然界的規(guī)律。④除此之外，許多媒體對轉基因技術破壞生物多樣性的案例進行了報道，比如，墨西哥種植了美國轉基因作物之后，對當?shù)氐挠衩灼贩N產(chǎn)生基因污染、基因重組，對玉米的遺傳結構產(chǎn)生了破壞。

轉基因食品可能危及人類健康。目前人們對轉基因食品的長期效應還無法確證，所以導致部分專家學者和民眾懷疑轉基因食品可能產(chǎn)生“滯后效應”，懷疑人們食用轉基因食品之后的毒性無法在短期之內(nèi)表現(xiàn)出來，這些質(zhì)疑者普遍擔憂人們食用轉基因食品經(jīng)過較長時間之后對人類健康的危害逐步表現(xiàn)出來。甚至還有人認為轉基因食品對人類的傷害可能要經(jīng)過幾十年甚至是幾代人之后才會表現(xiàn)出來，可能對人體的免疫系統(tǒng)產(chǎn)生隱性損害。同時，顏旸的文章稱：“美國以前生產(chǎn)上栽種的Bt玉米曾有些是含有疑似過敏原的轉基因Bt蛋白的，如Aventis公司的品種Starlink。這些Bt玉米都只能做飼料用。⑤”假如顏旸的文章屬實，人們對是否有足夠的能力區(qū)分飼料轉基因玉米還是持有一定的懷疑。同時，作為飼料用的轉基因玉米能否給其他生物造成基因污染呢？此外，美國曾經(jīng)對轉基因作物進行過研究，發(fā)現(xiàn)轉基因大豆中的異黃酮的含量減少，而異黃酮是可以防癌的一種重要物質(zhì)，所以筆者亦懷疑轉基因食品當中的營養(yǎng)成分可能產(chǎn)生改變。目前許多專家學者對轉基因食品可能對人體產(chǎn)生危害的問題進行了研究探討，英國的阿派特普斯陶伊稱，老鼠在吃了轉基因土豆之后，其體重明顯減輕，并且免疫系統(tǒng)遭受損害，此種觀點還在醫(yī)學權威雜志《柳葉刀》上發(fā)表。⑥我國自有對轉基因食品安全性進行檢驗的方法，但是，其他國家的一些觀點主張亦可以作為我們在開展相關工作過程中的參考。

轉基因技術可能存在自身缺陷。從生態(tài)倫理的視角來看，技術的發(fā)展必須遵循技術自身規(guī)律的制約，同時還要受到自然規(guī)律的制約，不能有違生態(tài)倫理。在自然規(guī)律面前，人類的任何一種技術都是非常渺小的，即便我們目前看來非常優(yōu)越和先進的技術也同樣如此。如果自然規(guī)律和技術之間產(chǎn)生了沖突，那么，再先進和強大的技術均無濟于事，即便是多么先進和強大的技術都會在自然規(guī)律面前失去作用，無法實現(xiàn)技術的預期目標和功能，人類的技術改造可能導致“徹底失敗”?？偠灾祟愒谕七M社會生產(chǎn)力發(fā)展的過程中所進行的一切技術改造和革新必須符合自然規(guī)律，有違自然規(guī)律、生態(tài)倫理的技術即便在初期可能給人類帶來福利，但最終可能遭受自然規(guī)律的報復。有違自然規(guī)律、生態(tài)倫理的技術可能是由于技術上的缺陷性問題造成的。在轉基因技術中，將具有某種特殊的“除草”、“防腐”以及口味等方面的基因通過人工技術強行植入到其他生物細胞中，以此人為地“創(chuàng)造”出具有特殊性狀的優(yōu)良品種，實現(xiàn)了在不同生物品種之間的基因“拼接”，而這些新品種在自然界可能是永遠不會產(chǎn)生的物種。從表面上來看，似乎人類的此類技術是非常偉大的，但是，人類在通過轉基因技術“創(chuàng)造”新生物品種之后，人類是否可以有效地對基因進行控制呢？如果人類在轉基因技術上存在缺陷問題，導致無法維持原來基因的序列、被植入到新品種的基因自由游走，可能會導致人類無法對其“基因自由游走”的結果進行有效控制。

轉基因技術安全問題的規(guī)避路徑

轉基因技術安全問題關系到人們的身體健康、生態(tài)環(huán)境，如果我們對轉基因技術處理不善，必定導致轉基因技術安全問題的產(chǎn)生。在當前的形勢下，如何通過管理戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略審慎對待轉基因技術、有效規(guī)避轉基因技術安全問題成為事關個人、社會、國家安全的重大問題。轉基因技術安全問題的規(guī)避路徑至少要包括如下幾個方面：

發(fā)展和應用轉基因技術必須遵循生態(tài)倫理。轉基因技術在農(nóng)業(yè)發(fā)展、治療疾病等方面目前均已取得顯著成效，是當前高尖端的重要科學技術之一，在一定的程度上實現(xiàn)了人類滿足糧食的需求、攻克疾病、提升生命質(zhì)量等許多良好的愿望。但是，全球轉基因技術得以快速發(fā)展、迅速應用的同時，人們對轉基因技術已經(jīng)造成或者可能造成的危害也爭論不休。人們對轉基因技術的爭論，除集中在轉基因技術可能危害人類身體健康、破壞生態(tài)環(huán)境之外，對轉基因技術是否有違生態(tài)倫理的問題同樣存在較大爭議。生態(tài)倫理、自然規(guī)則是任何事物發(fā)展必須遵循的“天然準則”，人類的任何活動一旦有違生態(tài)倫理則或早或遲將遭受自然規(guī)則的報復。為此，我們在發(fā)展和應用轉基因技術的過程中，不僅要考慮轉基因技術給人類帶來的方便、福利，同時必須對轉基因技術是否有違生態(tài)倫理的問題進行審視，發(fā)展和應用轉基因技術必須遵循生態(tài)倫理而不能破壞生態(tài)倫理。要將發(fā)展轉基因技術的終極目標確定在人類的便利和健康方面，通過切實加強生態(tài)倫理引導，避免轉基因技術對人類的行為和思想產(chǎn)生危害。

發(fā)展和應用轉基因技術必須健全法律法規(guī)。轉基因食品安全的問題是轉基因技術安全問題的重要組成部分，目前我國《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對于轉基因食品的調(diào)整力度還非常薄弱，而其他對轉基因技術安全問題進行調(diào)整的法規(guī)的立法層級較低，導致通過現(xiàn)行法律法規(guī)無法對轉基因食品安全問題進行有效調(diào)整。為此，我們發(fā)展和應用轉基因技術的過程中必須不斷健全法律法規(guī)，由全國人大或者全國人大常委會制訂《轉基因食品安全法》，對于轉基因食品安全標準、檢測措施、預防機制、風險評估、進出口管理等方面做出專門的系統(tǒng)規(guī)定，并且在立法中確定轉基因技術中央層面的管理機構，明確機構設置、機構職責，解決目前轉基因食品安全問題管理主體較為混亂的局面。同時，需要通過立法的方式確保民眾對轉基因食品的知情權、監(jiān)督權、參與權；高度重視轉基因食品安全問題的研究和推廣工作，對于在研究和推廣轉基因食品中的違法行為嚴肅查處，追究其相應的民事、行政和刑事責任，有效遏制非法研究開發(fā)轉基因食品的行為，實現(xiàn)對轉基因技術研究開發(fā)的依法、科學進行。

發(fā)展和應用轉基因技術必須健全風險評估機制。目前，人們對轉基因技術安全性問題還有一定的爭議，甚至部分民眾還對轉基因技術存在恐慌心理。為此，發(fā)展和應用轉基因技術必須建立健全中央政府層面的風險評估機制體制，只有通過風險評估發(fā)現(xiàn)不存在風險問題或者風險較小的轉基因技術才予以推廣，確保發(fā)展和應用轉基因技術的安全進行。在建立健全轉基因技術安全風險評估機制之前，必須建立轉基因技術的安全標準，制訂轉基因技術的安全規(guī)范，形成較為合理和規(guī)范的檢測體系。尤其是對于轉基因食品而言，因為食品安全關系千家萬戶身體健康，任何轉基因食品投入市場之前均需進行風險評估，采取人類試吃、動物試驗等多種方法，適當延長評估的周期，使風險評估的結論更加正確可靠，對不確定性的技術因素進行分析并且向社會公開，保障民眾的知情權、選擇權。

發(fā)展和應用轉基因技術必須健全民眾參與機制。轉基因技術安全問題事關國計民生，發(fā)展和應用轉基因技術必須充分發(fā)揮社會民眾的力量和智慧，建立健全民眾廣泛參與的體制機制。在具體的制度設計上，應該保證廣大民眾對轉基因技術有相應的知情權，對轉基因技術的優(yōu)勢和可能存在的風險問題均能夠正確看待，鼓勵社會民眾對轉基因技術的開發(fā)和應用進行監(jiān)督，形成中央政府、地方政府、民眾“三位一體”的轉基因技術監(jiān)督管理模式。開發(fā)和應用轉基因技術，應該嚴格按照《政府信息公開條列》的規(guī)定執(zhí)行，及時在網(wǎng)站和其他媒體上公布信息，消除信息的不對稱問題，隨時接受社會各界和民眾的監(jiān)督。

總之，要解決轉基因技術的安全問題，就必須以生態(tài)倫理原則進行審視，以人類的健康和福利作為進行轉基因技術研究、開發(fā)、應用的出發(fā)點和落腳點。在當前人們對轉基因技術的安全問題存在爭議的情形下，需要綜合施策尋求轉基因技術安全問題的規(guī)避路徑，主要是需要我們健全法律法規(guī)和風險評估機制、公眾參與機制，規(guī)避轉基因技術的安全問題，力求使轉基因技術能夠為人類發(fā)展提供更多福利，真正迎接轉基因時代的到來。

（作者單位：河南大學工商管理學院）

【注釋】

①王臻：“農(nóng)業(yè)部批準進口3種轉基因大豆 專家爭議安全性”，中國新聞周刊網(wǎng)，2013年6月17日。

②張洪泉：“農(nóng)業(yè)部官員不妨帶頭吃轉基因食品”，中國法院網(wǎng)，2013年6月19日。

③“農(nóng)業(yè)部官員稱轉基因大豆食用油可以放心食用”，中國網(wǎng)，2012年4月20日。

④⑤顏旸：“吃轉基因BT蛋白安全嗎？”，《南方周末》，2011年12月18日。

⑥鄭毅：“我國轉基因生物技術安全問題研究”，《商業(yè)文化》，2009年第1期。

責編/張曉