不是過剩導(dǎo)致危機(jī)

而是危機(jī)導(dǎo)致過剩

生產(chǎn)過剩論早在馬克思之前就已經(jīng)形成了，“如果商品賣不出去，就會發(fā)生危機(jī)”等，幾乎成了天經(jīng)地義的真理。但是，卻很少有人進(jìn)一步深究：生產(chǎn)到底過剩了多少？商品賣不出去是在危機(jī)之前還是之后？過剩的過程是怎樣的？

如果在21世紀(jì)的今天，經(jīng)濟(jì)學(xué)仍然不去考察所謂“生產(chǎn)過?！北澈蟮恼嫦?，就是對自己也是對歷史的不負(fù)責(zé)任。

首先，“生產(chǎn)過?！痹诩夹g(shù)上就不存在可能性。生產(chǎn)出來而賣不出去的產(chǎn)品是存在倉庫里了？還是擺在了商店的貨架上？不管哪一種情況出現(xiàn)，工廠和企業(yè)都不可能繼續(xù)生產(chǎn)并囤積這種過剩商品，因?yàn)槟菬o異于自殺。

庫存是一個(gè)“防洪堤”和閥門，它會把過剩商品攔截在市場以外，除了靠天吃飯的行業(yè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和工業(yè)中幾乎找不到會因?yàn)槊つ可a(chǎn)而大量囤積的商品?！柏S田生產(chǎn)方式”甚至創(chuàng)造并傳播著零庫存的經(jīng)營理念，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及正在使整個(gè)生產(chǎn)線的零庫存成為可能。

有可能制造大量滯銷產(chǎn)品積壓的唯一生產(chǎn)方式，只有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。只要存在具體的產(chǎn)權(quán)所有者，那么就沒有人會冒著企業(yè)倒閉的危險(xiǎn)去盲目生產(chǎn)。

就宏觀而言，必須具備三個(gè)條件才能證明生產(chǎn)過剩會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)：1.危機(jī)前庫存持續(xù)增加； 2.物價(jià)不斷下降； 3.閑置商品的積壓逐漸達(dá)到崩潰的臨界點(diǎn)。

但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，不論是美國1929年大蕭條，還是2008年全球金融風(fēng)暴之前，市場狀態(tài)都非常正常，既沒有物價(jià)下降也沒有庫存增加。那么，為什么要把經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因歸罪于生產(chǎn)過剩呢？道理很簡單，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們不知道經(jīng)濟(jì)危機(jī)是怎么爆發(fā)的。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間出現(xiàn)的商品突然大量過剩，是金融危機(jī)后社會恐慌帶來的“恐縮”（恐慌性需求萎縮）造成的，如大蕭條期間，1930年比危機(jī)前的1929年美國鮮牛奶的消費(fèi)量突然下降了3.2億磅，于是牛奶被倒進(jìn)密西西比河就寫進(jìn)了幾乎所有經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書；而同期咖啡的消費(fèi)量下降了350萬公斤卻很少有人提及，因?yàn)榭Х冗€可儲存不必丟進(jìn)河里。其他，認(rèn)為1929年美國大蕭條期間，汽車、房子、摩托車、收音機(jī)、洗衣機(jī)、電話機(jī)也出現(xiàn)滯銷，完全是由于“恐縮”造成的，滯銷全部發(fā)生在金融恐慌之后，與大蕭條前的生產(chǎn)過剩毫無關(guān)系。

迄今為止，世界上沒有哪一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，能證明與所謂的生產(chǎn)過剩相關(guān)。不論金融界內(nèi)部發(fā)生多大的動(dòng)蕩，只要社會不發(fā)生恐慌、不出現(xiàn)恐慌性需求萎縮，就不會爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1990年泡沫崩潰后的日本、2000年納斯達(dá)克股價(jià)崩盤后的美國、2007年股市大跌后的中國，都沒有爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是明證。

生產(chǎn)相對過剩是市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)

生產(chǎn)過剩論一方面來源于經(jīng)濟(jì)學(xué)家對危機(jī)后商品大量滯銷的詫異，另外非危機(jī)時(shí)期普遍存在的相對過剩，也給人一種生產(chǎn)過剩是罪魁禍?zhǔn)椎腻e(cuò)覺和誤導(dǎo)。

在正常的市場經(jīng)濟(jì)體制下，總有效需求等于總有效供給（買走的等于賣出的、賣出的才是有效的），而在總有效需求（=有效供給）之上，會持續(xù)存在一部分無效供給（永遠(yuǎn)賣不出去的商品）。這些無效供給，也可以視為生產(chǎn)“過剩”的部分，但這些“過?！钡拇嬖谑鞘袌鼋?jīng)濟(jì)的常態(tài)，沒有這部分過剩市場競爭就無以為繼。就像超市一天最后的一位客人的面前，也會有整個(gè)超市的所有商品陳列那樣，市場必須保證最后一位顧客也擁有同等的選擇權(quán)利和可能。于是，競爭法則使無效供給始終存在，過期食品、過時(shí)服裝、新型號上市后同品牌老型號的手機(jī)等，也就只能成為工業(yè)垃圾。

經(jīng)營一個(gè)超市需要成本，市場經(jīng)濟(jì)也需要成本。無效供給的總量就構(gòu)成“市場成本”——即維持市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的成本。市場成本由閑置設(shè)備總量、失業(yè)人口價(jià)值、閑置庫存價(jià)值、企業(yè)倒閉負(fù)債這四個(gè)變量構(gòu)成。這些市場成本，都是人類生產(chǎn)出來的財(cái)富的一部分，但又代表著那些不能實(shí)現(xiàn)的價(jià)值。市場成本率越高，一個(gè)國家的競爭力就越低。目前，日本的市場成本率接近30%，美國約27%。

關(guān)鍵是，這些所謂的無效供給或生產(chǎn)過剩，并不會影響市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，反過來卻是市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的保障。因此，常態(tài)生產(chǎn)過剩并不會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)，沒有這些常態(tài)過剩，反而會出現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的“短缺”。

產(chǎn)能過剩證明生產(chǎn)沒過剩

整個(gè)國家的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也會存在常態(tài)的生產(chǎn)過剩和產(chǎn)能過剩，沒有必要對這些常態(tài)過剩大驚小怪。

經(jīng)常看到媒體對中國的產(chǎn)能過剩說三道四，但從來沒有聽說誰會強(qiáng)調(diào)沒有了這些“過剩”市場經(jīng)濟(jì)就會崩潰。產(chǎn)能過剩是國家的產(chǎn)能儲備，沒有這些儲備市場無法持續(xù)增長。

以鋼鐵產(chǎn)能為例，中國的年鋼鐵產(chǎn)量約7億噸、產(chǎn)能約9億噸，于是就有鋼鐵產(chǎn)能過剩如何如何的聲音不絕于耳。但一定比例的產(chǎn)能過剩是必需的，特別是電力、鋼鐵、水泥、玻璃等生產(chǎn)資料生產(chǎn)行業(yè)，新產(chǎn)能的形成需要相當(dāng)時(shí)間和周期，“臨時(shí)抱佛腳”，產(chǎn)能是不可能從天上掉下來的。

從美國等發(fā)達(dá)國家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，戰(zhàn)后以來幾十年的設(shè)備閑置率平均約15%。就是說維持一個(gè)大約15%的產(chǎn)能限制不可或缺。目前中國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能9億噸，大約存在22%的過剩產(chǎn)能，但如果從15%的常態(tài)產(chǎn)能儲備計(jì)算，中國的鋼鐵產(chǎn)能實(shí)際僅過剩7%，約6300萬噸。

中國2000年-2012年的13年間，GDP從98000億元增長到519322億元，增加到了5.2倍；同期鋼鐵產(chǎn)量從約1億噸增加到約7億噸增加到了7倍，鋼產(chǎn)量增長率是GDP增長率的約1.5倍?；蛘哒f，中國GDP增長的鋼鐵產(chǎn)能系數(shù)為1∶1.5。那么，如果今后數(shù)年中國GDP的增長速度仍然維持在7%以上，估計(jì)中國鋼鐵產(chǎn)能的需求年增長速度可能會超過10%（其他國家的鋼鐵產(chǎn)能被中國擠壓），目前中國所謂產(chǎn)能過剩的6300萬噸，只需要一年就會被“吃掉”，最多到2014年底中國的鋼鐵產(chǎn)能儲備，就會低于15%；最多再到2016年底就會出現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)能的不足。因此，時(shí)間將證明防城港、湛江等鋼鐵基地的建設(shè)，將成為中國長期經(jīng)濟(jì)增長的奠基石。

沒有遠(yuǎn)慮，必有近憂。如果按照2008年底中國煉鋼業(yè)產(chǎn)能為6.6億噸，就驚呼“產(chǎn)能過?！?、提出要?jiǎng)x車的專家意見操作，如今怎么可能應(yīng)對今天7億噸的市場需求？就是勉強(qiáng)可以依靠進(jìn)口找到均衡，又怎么樣來應(yīng)對2013年以后的經(jīng)濟(jì)增長？

截至2013年7月，全球鋼鐵總產(chǎn)量同比增長約2%，預(yù)計(jì)2014年增長約3%，這都低于2008年危機(jī)前5%的年均增長率。今后五年內(nèi)，全球鋼鐵產(chǎn)量即便按年增長5%計(jì)算（中國鋼鐵產(chǎn)能約占世界一半），中國的鋼鐵產(chǎn)能儲備也最多只能維系到2016年。

目前中國的鋼鐵產(chǎn)能過剩，主要是由于受到2008年全球金融風(fēng)暴后，從美國開始的全球需求萎縮造成的。2009年全球GDP為57.6萬億美元，比2008年60.9萬億美元下降5.4%，在中國等發(fā)展中國家GDP保持增長的情況下仍然凈減少3.3萬億美元，是幾十年未遇的經(jīng)濟(jì)大衰退，中國對外出口隨之明顯下降。

全球經(jīng)濟(jì)衰退，使本來相安無事的國際市場，被美國和全球的金融投機(jī)資本，攪得惶惶不可終日，所以才導(dǎo)致了中國各行業(yè)的產(chǎn)能顯得全面過剩。

中國2008年以后，雖然平板玻璃產(chǎn)能6.5億重箱、產(chǎn)量5.74億重箱處于正常水平，其他如電解鋁的設(shè)備開工率降到約75%；苦心經(jīng)營幾十年換來的造船能力6600萬載重噸（占全球的36%）顯得富余了許多；水泥產(chǎn)能18.7億噸、產(chǎn)量14億噸，設(shè)備閑置率約26%；及煤炭、多晶硅、甲醇等行業(yè)，在2009年三季度國家統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測的24個(gè)行業(yè)中，有21個(gè)行業(yè)存在不同程度的所謂產(chǎn)能“過?！?。

到了2012年，中國氧化鋁產(chǎn)能利用率為72.5%、電解鋁產(chǎn)能利用率78%；水泥總產(chǎn)能31億噸，總產(chǎn)量22.1億噸，產(chǎn)能利用率71%（水泥行業(yè)在建、擬建新型干法水泥生產(chǎn)線約220條，總產(chǎn)能將達(dá)35.5億噸）。

據(jù)權(quán)威部門測算，2013年三季度，所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能利用率78.6%。于是，專家們提醒“在產(chǎn)能過剩問題的影響下，中國工業(yè)運(yùn)行將在較長時(shí)期面臨產(chǎn)品供大于求、價(jià)格下行壓力不斷加大的矛盾和問題”。

但實(shí)際上，78.6%的設(shè)備開工率僅比國外（美國）低約6%，就是說如果沒有2008年金融風(fēng)暴后全球市場萎縮約6%的“意外干擾”，中國的所謂產(chǎn)能過剩幾乎都會化為烏有。另根據(jù)中國國務(wù)院發(fā)展研究中心對3545家企業(yè)所在行業(yè)產(chǎn)能過剩情況的調(diào)查，雖然71%的企業(yè)認(rèn)為目前產(chǎn)能過?！胺浅?yán)重”或“比較嚴(yán)重”，但企業(yè)設(shè)備利用率72%，不過只比去年低0.7個(gè)百分點(diǎn)。

最重要的是，在一定限度內(nèi)產(chǎn)能過剩是市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài)；同時(shí)，超過限度的產(chǎn)能過剩屬于投資過剩，并非生產(chǎn)過剩。過度投資受到各種因素的影響，既有投資本身的判斷失誤，也有國際市場和國內(nèi)市場突然變化所造成的負(fù)面影響，在中國則更多可能是受到來自政府的干預(yù)和誤導(dǎo)。

相反，存在和出現(xiàn)投資過剩、產(chǎn)能過剩，反而是生產(chǎn)沒有過剩的標(biāo)志。超過限度的產(chǎn)能過剩比例下降的同時(shí)庫存相應(yīng)增加，才是生產(chǎn)過剩的證明。把投資過剩、產(chǎn)能過剩作為生產(chǎn)過剩來評價(jià)是一種錯(cuò)覺。

庫存總量增加未必是生產(chǎn)過剩的標(biāo)志。根據(jù)中國上市公司的報(bào)告，截至2013年三季度末，959家A股制造業(yè)上市公司（A股上市公司計(jì)2467家）的存貨總額1.14萬億元，比2012年末增長了6%，比2009年末增長了61%。注意，這一庫存上漲總額要減去各年因經(jīng)濟(jì)增長所帶來的庫存比率的相應(yīng)增長后，才是具可比性的實(shí)際庫存率的變化。如按2012年中國GDP8.4萬億美元，比2009年的4.9萬億美元增加了67%，加上2013年前三季度的經(jīng)濟(jì)增長部分一并計(jì)算，以上61%的庫存增長應(yīng)當(dāng)在正常范圍內(nèi)。拿正常庫存作為生產(chǎn)過剩來嚇唬人，是不負(fù)責(zé)任的嘩眾取寵。

誠然，借助2008年金融風(fēng)暴后全球需求的萎縮淘汰落后產(chǎn)能是必須的，也是千載難逢的好機(jī)會，高能耗、高污染、低效率的鋼鐵產(chǎn)能不淘汰，中國鋼鐵行業(yè)的長期優(yōu)勢無法維系。

把市場還給市場

問題的要點(diǎn)是，產(chǎn)能過剩與否、常態(tài)過剩維持在一個(gè)什么水平，最終不應(yīng)由政府、而應(yīng)由市場來調(diào)節(jié)和決定。

鄂爾多斯、溫州、鐵嶺、神木等被媒體批判的“鬼城”，其背后都有著相當(dāng)?shù)恼尘?。不僅房地產(chǎn)，1997年北方蘋果大量滯銷，南方柑桔價(jià)賤；2011年華北各地的蔬菜過剩；2012年河北的大蒜生產(chǎn)過剩等，背后也都會找到當(dāng)?shù)卣敖槿搿焙透深A(yù)的影子。

在這里，人們總是把經(jīng)濟(jì)泡沫和生產(chǎn)過?；鞛橐徽劇！肮沓恰辈⒉皇欠康禺a(chǎn)泡沫，而是供給過剩，只有投機(jī)資本（熱錢）的大量進(jìn)入和炒作使資產(chǎn)價(jià)格異常升值后，才會產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫。

用泡沫來批判“鬼城”，會掩蓋政府行為推動(dòng)下的投資過剩。如果“鬼城”真的是生產(chǎn)過剩，房子賣不出去造成其房價(jià)下跌，不是恰恰符合了政府壓制房價(jià)的初衷、百姓也可以從中受益？或者反過來說，政府壓抑房價(jià)的最佳途徑，不就應(yīng)當(dāng)是讓房地產(chǎn)供給相對過剩？如果真的“鬼城”遍地，房地產(chǎn)價(jià)格不是才會扶搖直下嗎？

空置房總量6800萬套也常常被學(xué)者稱之為生產(chǎn)過剩。而6800萬套控制住房（根據(jù)電力部門零用電戶統(tǒng)計(jì)）雖然數(shù)量可觀，也最多只能作為房地產(chǎn)供求關(guān)系的參考數(shù)據(jù)，不能全部算作經(jīng)濟(jì)泡沫，因?yàn)榉康禺a(chǎn)購置并非全部用于炒作。沒有閑置住房，租賃房屋從哪里來？日本至今40%的人是靠租賃房屋生活。

即便出現(xiàn)投資過剩，也最多造成資產(chǎn)的閑置和資本利用率的下降。根據(jù)“資產(chǎn)守恒”原理，被創(chuàng)造出來的資產(chǎn)和財(cái)富不會因?yàn)檫^剩和閑置而消逝。一時(shí)閑置的房地產(chǎn)最終總會易手或被賣出，只是資產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)變而已。

凈投資（總投資-折舊）最終是經(jīng)濟(jì)增長的核心要素。一切有利于凈投資增長的因素，都將促進(jìn)GDP和收入的增長，有利于增加就業(yè)，改善民生和社會福利。時(shí)刻憂心生產(chǎn)過剩造成經(jīng)濟(jì)崩盤，會成為企業(yè)和政府加大和鼓勵(lì)投資的嚴(yán)重心理障礙。

十八屆三中全會的改革60條中提出：“使市場在資源配置中起決定性作用”、“著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題”、“確立企業(yè)投資主體地位”等，都是解決中國所謂生產(chǎn)過剩問題最核心的舉措。

只要中國從中央政府開始，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主角交還給市場，把投資交給企業(yè)，地方政府不再為了官員自己的政績而畫蛇添足，“生產(chǎn)過?！本妥匀粫熛粕?，經(jīng)濟(jì)增長就會健康和穩(wěn)步，中國的市場經(jīng)濟(jì)也會迎來一片新的、更廣闊的藍(lán)天。

作者曾任日本法政大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部客座教授、天津社科院經(jīng)濟(jì)研究室副主任