盡管現(xiàn)行法律明確禁止宅基地使用權不得抵押，

但實踐和探索仍然在各地小心翼翼開展。

系統(tǒng)設計抵押流轉的具體流程，完善失地農民的社會保障體系，

也許是激活沉睡資本的主要方向之一。