土地是經(jīng)濟活動中最基本的生產(chǎn)要素之一。在中國，由于規(guī)定土地屬于國有和集體所所有，在城鎮(zhèn)化進程中，如何進行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和分配土地增值收益成為一個關鍵問題。圍繞著這兩個環(huán)節(jié)的土地政策改革能否順利進行事關中國整體經(jīng)濟改革的成敗。