萬(wàn)眾矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆三中全會(huì)以《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,吹響了中國(guó)新一輪改革的號(hào)角,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等領(lǐng)域描繪了“全面深化改革”的路線圖,這將是一場(chǎng)根本性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的變革,必將在中國(guó)發(fā)展史上留下重要痕跡。
從“非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯”,到“劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金”,再到“糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向”,《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,從各個(gè)層面、諸多領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面深化改革的制度設(shè)計(jì)?!稕Q定》的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是著眼于制度改革,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)、政治、文化等六個(gè)大領(lǐng)域,分16個(gè)方面列60類需要建設(shè)的制度,提出了一攬子改革方案,就是要“形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”。
這決不僅僅是對(duì)現(xiàn)有制度的查缺補(bǔ)漏,而是為了“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度”,為了“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”。也昭示出中央改革的決心和遠(yuǎn)見。
中國(guó)35年的改革歷程充分證明,制度變革是“活水源頭”,更具有“杠桿效應(yīng)”,只要有決心,有力度,有韌勁,它所釋放的制度紅利將是巨大的。
從當(dāng)前中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況看,盡管各種所有制經(jīng)濟(jì)都獲得了法律地位,但使用生產(chǎn)要素不平等、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平、受到法律保護(hù)不同等的現(xiàn)象并不鮮見。盡管國(guó)家兩推“36條”促進(jìn)“非公經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,但那些有形無(wú)形的壁壘,“看得見的手”的過多干預(yù)、胡亂干預(yù),仍大量存在。
這次改革,把經(jīng)濟(jì)體制作為重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。市場(chǎng)的作用從“基礎(chǔ)性”變?yōu)椤皼Q定性”,這樣的改變本身就具有決定性的效用。而管住政府那只“閑不住的手”,帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的活力只會(huì)越來(lái)越大。
中國(guó)夢(mèng),改革造。