核心提示:當(dāng)前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,由主要依靠外需向外需內(nèi)需共同拉動轉(zhuǎn)變,由東部地區(qū)率先發(fā)展向東中西部協(xié)調(diào)共進轉(zhuǎn)變,這必然會在內(nèi)陸地區(qū)形成中國經(jīng)濟的第四個增長極。
高者在腹
乍暖還寒的午后,帶著暖意的陽光透過落地窗,灑在武漢東湖高新區(qū)一棟辦公樓的會議室里。屋內(nèi),陳曉強正和同事下著圍棋。
陳曉強是溫州人,去年初他還是浙江先強電子科技有限公司的營銷總監(jiān),年中就被公司派到武漢任華中地區(qū)總經(jīng)理,負(fù)責(zé)湖南、湖北、江西等中部省份的銷售。
“圍棋有諺,高者在腹。實際上中國經(jīng)濟,跟圍棋的道理是相通的?!标悤詮娪闷逭Z作比,改革開放以來,先知先覺的企業(yè)家跑到東部沿海地區(qū)布局,這算是圍棋的序盤,很多人都喜歡占角占邊,稱之為“金角銀邊”。
如今,“角”和“邊”都占得差不多了,能下棋的空間不大,人們又把目光投向中腹,希望在廣大的內(nèi)陸地區(qū)搶占先機。
陳曉強所在的公司,以前工廠設(shè)在浙江,銷售也主要面向廣東、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)及歐美國家,“因為他們有錢,消費能力強?!?/p>
近幾年,公司逐漸感覺到工廠人力、材料等成本越來越高,公司利潤呈下降趨勢。去年,公司到內(nèi)陸考察后,覺得中部發(fā)展的機遇來了,便在華中設(shè)分公司,車間也搬到中部,并在當(dāng)?shù)亟M建新的銷售團隊。
“市場就是這樣,不是人所能操控得了的,要懂得順勢而為?!标悤詮姼魩滋炀屯?、江西等地跑市場,“雖然很忙,但市場行情很好,銷售額每月都創(chuàng)新高。公司決戰(zhàn)中部這一著棋算是走對了!”
重構(gòu)“多極驅(qū)動”
陳曉強的語言體系很獨特。他正在炒股,突然又用股市術(shù)語轉(zhuǎn)移了話題。
如果把每個國家的經(jīng)濟看作是一只股票,那么全球經(jīng)濟在2012年的表現(xiàn)就相當(dāng)不盡如人意,整個板塊還處于“下降通道”。
2012年,德國經(jīng)濟增速明顯放緩,GDP增幅只有0.7%,遠(yuǎn)低于2011年的3.0%。德國聯(lián)邦統(tǒng)計局分析說,增速下滑主要受歐元區(qū)衰退加深的影響。世界銀行預(yù)測,歐元區(qū)2012年GDP將萎縮0.4%。
美國預(yù)計2012年經(jīng)濟增長約為1.7%-1.8%,基本與上一年持平。日本經(jīng)濟繼續(xù)“失落”,世行將日本今年的經(jīng)濟增速預(yù)期下調(diào)至0.8%。
新興經(jīng)濟體也面臨挑戰(zhàn)。巴西2012年預(yù)計降至1.03%。印度也將2012至2013財政年經(jīng)濟增長率下調(diào)至5.8%,這是印度經(jīng)濟10年來增長率最低的一年。
中國“破八”:2012年經(jīng)濟增長7.8%,創(chuàng)了近13年來的最低紀(jì)錄。不過,這個成績依舊大大高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟體——中國仍是全球最受關(guān)注的經(jīng)濟體。
金融危機已步入第五個年頭,全球經(jīng)濟格局正在加緊重構(gòu),由原來西方單極驅(qū)動向多極驅(qū)動轉(zhuǎn)變。
去年底,美國國家情報委員會(NIC)發(fā)布了展望2030年世界局勢的報告,指出隨著全球化發(fā)展以及包括美國在內(nèi)的西方國家陷入衰退,第二次世界大戰(zhàn)后的國際政治和經(jīng)濟領(lǐng)域的美國單極格局將終結(jié)。全球經(jīng)濟重心將進一步東移,未來全球經(jīng)濟若要謀求健康增長,將越來越依賴于發(fā)展中國家,而非像以前那樣西方國家作為世界經(jīng)濟的“發(fā)動機”。
報告還指出,到2030年中國將超過美國成為世界最大經(jīng)濟體,而歐洲、日本和俄羅斯在世界經(jīng)濟中的地位將緩慢下降。
中國需要“第四極”
西方國家并非一味地“唱頌”中國。世界銀行在評估報告中也提出警告,稱中國也面臨自身的挑戰(zhàn),包括經(jīng)濟增長放緩、可能落入“中等收入陷阱”等。
受歐、美、日等全球主要經(jīng)濟體增長放緩的影響,中國改革開放30多年來立下赫赫戰(zhàn)功的“出口拉動型”經(jīng)濟遭受重創(chuàng),傳統(tǒng)增長模式在中國越來越走不通了。
“從經(jīng)濟地理角度來說,過去30多年中國經(jīng)濟主要由三個增長極拉動。”中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員徐逢賢表示,在以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟政策推動下,中國逐漸形成了珠三角、長三角和環(huán)渤海灣這三個增長極。在它們的帶動下,我國東部地區(qū)發(fā)展明顯加快,也拉大了與中西部地區(qū)的差距。
在21世紀(jì)的第二個十年,這三個增長極能否繼續(xù)成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟的火車頭?徐逢賢說,這三個增長極都分布在東部地區(qū),而東部地區(qū)經(jīng)過30多年的發(fā)展,無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都相對較成熟,資源承載量有限,再加之受海外市場需求萎縮的影響,其發(fā)展空間反而沒有中西部地區(qū)大。
“中國經(jīng)濟必須要有新的增長極。”徐逢賢認(rèn)為,當(dāng)前中國經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型,由主要依靠外需向外需內(nèi)需共同拉動轉(zhuǎn)變,由東部地區(qū)率先發(fā)展向東中西部協(xié)調(diào)共進轉(zhuǎn)變,這必然會在內(nèi)陸地區(qū)形成中國經(jīng)濟的第四個增長極。
“后30年對內(nèi)開放”
“從大的方向看,中國經(jīng)濟新的增長極最有可能在中部地區(qū)產(chǎn)生?!惫韫忍焯觅Y產(chǎn)管理集團股份有限公司總經(jīng)理樂榮軍認(rèn)為,當(dāng)前無論是天時、地利還是人和,都對中部地區(qū)的發(fā)展極為有利。
沿海地區(qū)高速發(fā)展30多年后,面臨勞動力成本上升、要素資源緊張等壓力越來越大,必須要對產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整,該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn),該升級的升級。
樂榮軍表示,從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律來看,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移,不可能一步轉(zhuǎn)移到西部,應(yīng)有一個梯度轉(zhuǎn)移的過程。從中國的實際情況看,需要中部地區(qū)作為“東西對接”的平臺與支點。在這一過程中,中部地區(qū)會因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)升級而帶來巨大的發(fā)展機遇。
市場經(jīng)濟追求利潤最大化。過去,中國經(jīng)濟外貿(mào)依存度較高,現(xiàn)在強調(diào)擴內(nèi)需,國內(nèi)市場越來越被重視。面對龐大的內(nèi)需市場,企業(yè)會選擇到成本相對較低的地區(qū)發(fā)展,中部地區(qū)在工業(yè)基礎(chǔ)、交通設(shè)施、人才科技等軟硬環(huán)境上的成本優(yōu)勢對內(nèi)需型企業(yè)具有相當(dāng)?shù)奈?。樂榮軍認(rèn)為這是中部地區(qū)的第二個支點功能。
事實上,中部地區(qū)正在暗暗發(fā)力。2012年,湖北省經(jīng)濟總量超2.2萬億元,增速11.3%;湖南省增速11.3%,安徽省增速為12.1%——增速超過部分沿海地區(qū),如上海市經(jīng)濟增速為7.5%,江蘇省增速為8%,廣東省為10.2%。
陳曉強說:“中國地域差距很大,市場需求也很大,頭30年我們抓住對外開放的機遇在沿海地區(qū)生根發(fā)芽,后30年要抓住對內(nèi)開放的機遇在中部地區(qū)發(fā)展壯大。”
中部也要有“增長極”
“中部地區(qū)對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴內(nèi)需來說是戰(zhàn)略支點,不過中部地區(qū)內(nèi)部也需要有戰(zhàn)略支點。”德意志銀行中國投行部董事、總經(jīng)理秦靖提出,從國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)看,根據(jù)各地資源稟賦的不同,一個大的區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟不可能齊頭并進發(fā)展,而是某些地方發(fā)展得更快些,如長三角的上海,珠三角的廣州、深圳等地。
這些城市能成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的龍頭,并非偶然。早在上世紀(jì)50年代,法國經(jīng)濟學(xué)家佩魯就提出增長極理論,他認(rèn)為在一個國家或地區(qū)內(nèi),增長并非出現(xiàn)在所有地方,而是以不同強度首先出現(xiàn)在一些增長點或增長極上,這些點或極通過不同的渠道向外擴散,形成輻射效應(yīng)。
“從當(dāng)前的發(fā)展來看,沿江的長江中游城市群最有可能形成中部地區(qū)的增長極?!鼻鼐阜治觯瑹o論是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是企業(yè)自身發(fā)展需要,企業(yè)家首先會在中部地區(qū)尋找交通基礎(chǔ)設(shè)施較完備、市場開放度較高的大城市落戶。
在秦靖的印象中,近幾年他接觸的一些大企業(yè)家,凡是愿意到中部地區(qū)投資的,大多會選擇武漢、長沙、南昌、九江、蕪湖、合肥等長江中游城市,“他們說得最多的理由是,這些城市基礎(chǔ)好,交通便利。”
近5年來,隨著武漢城市圈、長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群、皖江經(jīng)濟帶等一批城市圈的崛起,長江沿岸一批大城市脫穎而出,經(jīng)濟發(fā)展迅猛,成為各自城市群的“領(lǐng)頭雁”。
對此,前世界銀行高級副行長林毅夫提醒,中部一些城市因交通便利具有發(fā)展?jié)摿Γ€沒有形成像東部長三角一樣的城市群,還只是“點”,不是“面”。
市場范圍決定分工水平,也在相當(dāng)程度上決定著經(jīng)濟發(fā)展的動能。
參照長三角、珠三角等發(fā)達(dá)城市群的經(jīng)驗,所謂的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不是說只吸引幾個龍頭企業(yè)落戶這般簡單,而是要有圍繞產(chǎn)業(yè)的上下游配套服務(wù)的綜合產(chǎn)業(yè)鏈。比如食品業(yè),既要有上游的面粉等制造業(yè),也有中間的食品加工業(yè),還要有下游的分銷業(yè),“一條龍”的產(chǎn)業(yè)分工才能助推經(jīng)濟發(fā)展。
但若多條產(chǎn)業(yè)鏈的上下游都集中到某幾個大城市,也是不合理的?!皢巫鞘械馁Y源有限,承載能力有限,產(chǎn)業(yè)太過于集中容易增加城市內(nèi)的交易成本,反而會削弱這座城市的競爭力。”秦靖認(rèn)為,長江中游沿岸的這幾座城市因水相連,水運、高鐵、高速公路四通八達(dá),只要發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,做好分工協(xié)作,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,其潛力將是無限的。
長江中游不甘“中游”
潛力再大,也只是潛力。要把潛力轉(zhuǎn)化成真正的動力,長江中游城市群還得自身發(fā)力。
這是陳曉強面對采訪時說得最多的一句話,也是他到中部一些地方后的真實感悟。
以前在浙江,他到當(dāng)?shù)卣k事,即便哪位官員外出,辦公室的門上也會貼著該官員的手機號碼,找不到人可當(dāng)即撥打電話。但在中部一些地市,有時找政府官員太難,不僅看不到手機號碼,有時甚至一連幾天都辦不了事。
專家學(xué)者提出,長江中游要不甘“中游”,超越“上游”。
“長江中游要想發(fā)揮出‘第四極’的效應(yīng),必須要加大改革開放的力度。”秦靖說,沿海地區(qū)為什么能率先發(fā)展,除先天優(yōu)勢外,很重要一點是勇于改革,敢于開放,特別是政府職能的轉(zhuǎn)變,政府不是高高在上的,而是重在服務(wù)。
面對歷史機遇,中部地區(qū)能否抓得住,要看當(dāng)?shù)卣块T是否有改革開放的魄力。秦靖建議,長江中游地區(qū)要敢于打破不合理的行政壁壘和市場分割,尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,培育建立統(tǒng)一的大市場,使要素流動跟著市場規(guī)律走,通過硬件設(shè)施和軟環(huán)境的改善吸引更多的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)家。
樂榮軍也提出,一些地方政府喜歡扶持單個企業(yè),實際上這種理念很狹隘。政府與其花錢支持分散的企業(yè),還不如對資本模式進行創(chuàng)新,通過設(shè)立引導(dǎo)基金來撬動民間資本,讓更多的資金服務(wù)于更多的企業(yè),這將起到事半功倍的效果。