內(nèi)務(wù)府是由清順治時(shí)期的十三衙門發(fā)展而來的，其下屬的造辦處是專門掌管宮中器物的制造、修理和貯存的機(jī)構(gòu)。康熙年間成立，一直營運(yùn)到1924年。由皇帝特派的內(nèi)務(wù)府大臣管理，設(shè)有專業(yè)作坊，與皇室的起居息息相關(guān)，除制造、修繕、收藏御用品外，還參與裝修陳設(shè)、輿圖繪制、兵工制造、貢品收發(fā)、罰沒處置以及洋人管理等事宜。如果說作坊在古代有官府作坊和民間作坊之分的話，那么造辦處則更為特殊，因?yàn)樗敲逼鋵?shí)的皇家作坊。

四十二坊 六十一行

造辦處初建時(shí)，并無工場、作坊形制，只是臨時(shí)從各處召集工匠，一個(gè)工作完成后，匠人們各自遣散，官匠則回到工部或內(nèi)務(wù)府任原差。每日工匠早入晚出，在位于養(yǎng)心殿周圍的房間做工，故時(shí)稱“養(yǎng)心殿造辦處”。到康熙三十年（1691年），由于宮中所需，造辦處工匠數(shù)量和種類已大大增加，每日數(shù)百名工人在養(yǎng)心殿內(nèi)做工也不合皇家體統(tǒng)。于是，造辦處移至慈寧宮以南，工場規(guī)模也有所擴(kuò)大，共有房151間，養(yǎng)心殿內(nèi)只留個(gè)別工匠。康熙三十二年（1693年），造辦處內(nèi)各匠各自成作，正式設(shè)立了作坊，這標(biāo)志著清朝皇家御用作坊制度的形成。到雍正時(shí)期，造辦處成立四庫，養(yǎng)心殿內(nèi)造辦處工匠被全部遷出歸入造辦處，“內(nèi)務(wù)府造辦處”的名稱也開始正式使用。

造辦處的制作網(wǎng)是全國性的，除宮中廠房外，在景山、圓明園等地也有許多作坊，一些特種工藝由造辦處設(shè)計(jì)畫樣，江南三織造（江寧、杭州、蘇州織造）以及九江關(guān)、粵海關(guān)等處御用作坊制作。

身為皇家御用作坊，造辦處包含工種繁多齊全，工匠、官員制度完備。至乾隆二十三年（1759年），造辦處各已有42作坊，即畫院、如意館、盔頭作、做鐘處、玻璃廠、鑄爐處、槍炮處、輿圖房、弓作、鞍甲作、琺瑯作、鍍金作、玉作、累絲作、鏨花作、鑲嵌作、擺錫作、牙作、銅作、匣作、硯作、鍍作、鑿活作、風(fēng)槍作、眼鏡作、刀兒作、旋軸作、裱作、畫作、廣木作、木作、漆作、雕鑾作、旋作、刻字作、皮作、繡作、燈作、花兒作、裁作、絳兒作、穿珠作。

當(dāng)時(shí)內(nèi)務(wù)府人和宮內(nèi)太監(jiān)都俗稱造辦處為“揍笨處”，意思大概是指造辦處的工匠大多精巧聰慧，是富有藝術(shù)天才的人，愚笨的工匠到了這里就只有挨揍而已。造辦處的匠役分工極細(xì)，種類共有玉匠、木匠、金匠、畫匠等61類，俗稱“造辦處六十一行”。造辦處內(nèi)不僅匠役種類眾多，數(shù)量更是龐大，每作人事均在百人以上，有些甚至有上千、上萬匠役，乾隆盛時(shí)的宮燈匠役達(dá)到12021人。清宮造辦處幾乎招攬了當(dāng)時(shí)全國所有的頂尖工匠，并且作坊各司其職、分工精細(xì)，加之皇帝的嚴(yán)格要求，使得產(chǎn)出器物個(gè)個(gè)堪稱精品。

作坊進(jìn)園

因?yàn)樵燹k處制作的器物大多需要先向皇帝呈覽樣稿，皇帝做出批示后才可以開始制作，器物制作過程中也要受皇帝監(jiān)督，并隨時(shí)可能更改樣式。為了管理方便，雍正時(shí)期在圓明園內(nèi)也設(shè)立了造辦處，并建造了一些作坊。據(jù)《日下舊聞考》記載：

“（圓明園大宮門）西夾道之西南遠(yuǎn)方為造辦處，為藥房?！?/p>

圓明園造辦處最初只是作為養(yǎng)心殿造辦處的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，但隨著圓明園地位的不斷提升，宮內(nèi)的作坊逐漸被遷移到御園內(nèi)。據(jù)《清宮內(nèi)務(wù)府造辦處檔案》（以下簡稱《造辦處檔案》）記載：

“乾隆十八年正月初九日，承恩公德保來說，太監(jiān)胡世杰傳旨：造辦處作坊并啟祥宮俱移挪圓明園。欽此?！保▎⑾閷m是宮中繪畫、制作仿古器物的地點(diǎn)，也被一些專家認(rèn)為是燒造琺瑯器的地方）

“乾隆二十一年正月十一日，員外郎達(dá)子、白世秀來說，太監(jiān)胡世杰傳旨：京內(nèi)造辦處各作著搬挪圓明園去。欽此。”

由此可知，至乾隆二十一年，圓明園內(nèi)已經(jīng)設(shè)有了大量御用作坊。

如意館

如意館位于洞天深處東北部，建于雍正年，懸雍正皇帝御書“如意館”匾額。這里最初為圓明園的一個(gè)景點(diǎn)，隨著造辦處作坊遷入御園，這里成為了與宮內(nèi)“啟祥宮”同職的作坊，并以“如意館”命名。當(dāng)時(shí)，皇帝駐蹕圓明園后，啟祥宮的匠役便移至如意館工作，皇帝離開回宮時(shí)，這些人再回到啟祥宮。由于皇帝每年在圓明園內(nèi)居住的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過宮中，所以“如意館”三個(gè)字逐漸代替“啟祥宮”，成為了主責(zé)繪畫、玉雕、牙雕的作坊的名稱。在《內(nèi)務(wù)府檔案》和《大清會(huì)典》中，均使用“如意館”稱呼，凡御用的雕刻、繪畫、工藝等工作者都集中在這里。

在眾多工藝制造中，如意館以其繪畫聞名，幾乎等同于清朝的畫院。特別是雍正、乾隆兩朝，是如意館的鼎盛時(shí)期，皇帝經(jīng)常到如意館指導(dǎo)、觀看畫師作畫，這與皇帝們偏愛園居生活和熱愛繪畫藝術(shù)是分不開的。從資料中不難發(fā)現(xiàn)，皇帝經(jīng)常命令如意館的畫師繪制畫作，置于御園內(nèi)各處。

如意館網(wǎng)羅了當(dāng)時(shí)一批最優(yōu)秀的畫師，他們被稱為“畫畫人”。其中比較著名的有冷枚、陳枚、金昆、唐岱、沈源、丁觀鵬、張為邦、王幼學(xué)、余省、余稚、周鯤、金廷標(biāo)、姚文瀚，當(dāng)然還有西洋人郎世寧、王致誠等等。這些畫師活躍于康、雍、乾三朝，專為皇帝服務(wù)，繪制各類符合皇帝要求的宮廷畫作。清朝的畫師們?nèi)缤鹁庸僖粯?，?jīng)常跟在皇帝周圍，在暗中觀察皇帝，繪制了包括朝服像、慶典圖、行樂圖等眾多御容畫。同時(shí)，畫師們也為圓明園的設(shè)計(jì)、建造做出了巨大貢獻(xiàn)，如沈源、唐岱繪制了著名的《圓明園四十景圖》，郎世寧、王致誠等參與設(shè)計(jì)了西洋樓。清代宮廷畫師不僅有著高超的繪畫技藝、絕妙的藝術(shù)構(gòu)思，還可以很好地為皇室服務(wù)，達(dá)到真正的御用效果，這是如意館的價(jià)值所在，也是它擁有較高地位的原因。

琺瑯作

琺瑯器同玻璃一樣，從西方傳入后頗受皇帝喜愛，并在中國發(fā)展起來，成為了御用作坊制造中的佼佼者。清宮琺瑯作最初設(shè)在武英殿，康熙后期設(shè)立養(yǎng)心殿琺瑯作，圓明園琺瑯作則成立于雍正時(shí)期，并進(jìn)行了數(shù)次設(shè)備擴(kuò)張，不斷擴(kuò)大作坊規(guī)模，是生產(chǎn)清宮琺瑯器的重要部門。據(jù)《造辦處檔案》記載：

“雍正六年三月十九日，據(jù)圓明園來帖內(nèi)稱，郎中海望奉怡親王諭：著傳催總劉三九、領(lǐng)催白老格帶好手藝銅匠各帶小式家伙，琺瑯處太監(jiān)張廷貴、畫琺瑯人譚榮，好手藝家內(nèi)大器匠一名，帶銅葉琺瑯材料赴圓明園來。遵此?！?/p>

資料里說到的譚榮一直在作坊內(nèi)工作，其制作的琺瑯鼻煙壺還得到過雍正皇帝的賞賜。優(yōu)秀的匠役們不斷創(chuàng)新，使琺瑯制造在中國得以發(fā)展。

琺瑯器使用很是頻繁，除了有日常陳設(shè)和生活器具外，值得一說的是，琺瑯作與如意館、玻璃廠有著密切的聯(lián)系，通常是由如意館畫師繪制花紋，玻璃廠燒造琺瑯料，琺瑯作制作器物。傳教士郎世寧也在皇帝的授意下對(duì)琺瑯器進(jìn)行過研究，并且教授了徒弟。

圓明園造辦處的作坊還有很多，各類工匠也不勝枚舉，這里的工匠從事傳統(tǒng)手工藝的制作，他們技術(shù)高超，幾乎承攬了御園的設(shè)計(jì)、修繕、裝飾等一系列工作。木作、漆作工匠負(fù)責(zé)建筑的木制裝飾、門廊上高懸的匾額、室內(nèi)的家具；玉作制作了大量精美的玉器用于陳設(shè)和佩戴；裱作負(fù)責(zé)書畫作品和一些生活用品的裝裱。這些工匠將皇帝的思想付諸實(shí)踐，是圓明園真正的建造者。

圓明園被稱為“萬園之園”，是園林藝術(shù)的集大成者，剖析其內(nèi)在，更有一番天地。這里的殿、堂、軒、榭中安置著雕刻精美的象牙隔扇、碧紗櫥、寶貝格子、玻璃插屏，地面上鋪設(shè)了皇帝欽點(diǎn)的“西洋番花”地毯，墻面上裝裱了各式錦緞和巨幅“通景畫”，許多裝飾畫出于名家和西洋畫師之手。這里總是讓人目不暇接，甚至讓前來搶掠的英法聯(lián)軍不知從何下手。這座由“寶貝”構(gòu)建的皇家御園正是千萬工匠的汗水結(jié)晶，是他們高超手工技術(shù)的展現(xiàn)。為滿足皇帝的要求，作坊的工匠會(huì)一遍遍返工，力求做出最完美的藝術(shù)品。直至今日，當(dāng)我們看到清宮舊藏的珍寶時(shí)也會(huì)贊嘆它的精妙絕倫。

和民間作坊相比，皇家作坊最大的優(yōu)勢就在于它擁有豐富的資源，在制造過程中，無論人力、物力還是財(cái)力都可以得到充分的滿足。正因如此，這些作坊代表了當(dāng)時(shí)中國最為先進(jìn)的手工業(yè)制造工藝和最高的制作水平，同時(shí)也肩負(fù)著創(chuàng)新、傳承和引領(lǐng)時(shí)代的責(zé)任。例如，玻璃和琺瑯制造都是源自外邦，再經(jīng)過中國藝人的改良成為具有中國風(fēng)格，甚至能超越原產(chǎn)地水平的工藝。但是，直接授意于皇帝的制作模式也使得宮廷作坊的產(chǎn)品過于個(gè)人化，成為了皇帝思想的單一展現(xiàn)。

總體而言，圓明園內(nèi)的皇家作坊本是為皇帝服務(wù)的機(jī)構(gòu)，為滿足皇帝園居的各種需求而存在。但從另一個(gè)側(cè)面來說，它又推動(dòng)了中國手工業(yè)的發(fā)展與傳承，在中國傳統(tǒng)手工業(yè)制造史上留下了重要的一筆。