【摘要】第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，川陜蘇區(qū)是僅次于中央蘇區(qū)的全國(guó)第二大根據(jù)地，它的存在對(duì)于推動(dòng)全國(guó)革命形勢(shì)的發(fā)展具有重要意義，其經(jīng)濟(jì)動(dòng)因是蘇區(qū)政府堅(jiān)持了“農(nóng)業(yè)第一，以糧為主”的方針，采取了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策和措施。川陜蘇區(qū)的農(nóng)業(yè)政策及實(shí)施過(guò)程，是黨的革命事業(yè)的生動(dòng)教材，值得我們總結(jié)和借鑒。

【關(guān)鍵詞】川陜蘇區(qū) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 合作社

“用兵制勝，以糧為先”的古訓(xùn)不僅被我國(guó)歷史上的多次戰(zhàn)例所證實(shí)，在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中也是真理。第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，川陜蘇區(qū)是僅次于中央蘇區(qū)的全國(guó)第二大根據(jù)地，它的存在對(duì)推動(dòng)全國(guó)革命形勢(shì)的發(fā)展具有重大意義。川陜蘇區(qū)存在的兩年多時(shí)間內(nèi)（1932年12月～1935年4月），能獲得如此成就的發(fā)展，除了廣大紅軍將士英勇奮戰(zhàn)的原因外，還與蘇區(qū)政府推行的一系列發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方針政策有關(guān)。紅軍入川后，一邊堅(jiān)持對(duì)敵作戰(zhàn)，一邊大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展保障了蘇區(qū)糧食的有效供給，為后方機(jī)關(guān)和前線將士提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)后盾。

鑒于此，毛澤東在第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)的報(bào)告中對(duì)川陜蘇區(qū)所取得的成績(jī)給予稱贊：“四川蘇區(qū)的農(nóng)業(yè)收成十分良好”①。在兩年零四個(gè)月中，川陜蘇區(qū)提供的物質(zhì)僅糧食就達(dá)1.5億斤②，保證了紅軍將士和蘇維埃工作人員的給養(yǎng)，使蘇區(qū)得以穩(wěn)定存在與發(fā)展。蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)在敵人四面包圍封鎖的情況下仍然取得了很大的成就，得益于蘇區(qū)政府實(shí)行了“農(nóng)業(yè)第一，以糧為主”的方針，采取了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策和措施。

成立領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專門機(jī)構(gòu)

按照《川陜省蘇維埃組織法》的規(guī)定，從省蘇維埃到村蘇維埃有一套專門領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織系統(tǒng)。省、縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村各級(jí)都建立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，各級(jí)蘇維埃政府里都設(shè)有主席和分管土地、糧食、經(jīng)濟(jì)的委員，專門負(fù)責(zé)蘇區(qū)農(nóng)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。

省蘇維埃專門領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)主要包括川陜省蘇維埃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建設(shè)局、土地委員會(huì)所屬的水利局和土地培養(yǎng)局。地方各級(jí)蘇維埃政府中設(shè)置的與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)或工作人員包括：縣蘇維埃設(shè)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、土地委員會(huì)，區(qū)蘇維埃設(shè)土地委員、糧食委員，鄉(xiāng)蘇維埃設(shè)土地糧食委員，村蘇維埃設(shè)土地委員。各級(jí)蘇維埃主席，土地、糧食、勞工委員，雇農(nóng)工會(huì)主席，貧農(nóng)代表，十家代表等，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。人員配備一般是一正兩副，蘇維埃正主席管全面，一個(gè)副主席抓生產(chǎn)，另一個(gè)副主席抓擴(kuò)軍。同時(shí)，紅軍和各級(jí)黨政軍群組織，齊抓共管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，紅軍每解放一個(gè)地方后，都抽出精干力量，組成工作隊(duì)深入農(nóng)村，幫助建立政權(quán)，分配土地，組織發(fā)展生產(chǎn)。

總之，比較完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織系統(tǒng)和萬(wàn)眾一心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，即使在戰(zhàn)火紛飛的環(huán)境中，也能基本保證川陜蘇區(qū)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

制定切實(shí)有效的政策措施

加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。為了恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，蘇區(qū)政府經(jīng)常派人深入農(nóng)村進(jìn)行宣傳動(dòng)員，反復(fù)向農(nóng)民宣講《春耕宣傳大綱》、《春耕運(yùn)動(dòng)宣傳要點(diǎn)》、《加緊春耕戒煙運(yùn)動(dòng)》、《公糧條例》等文件。紅軍指戰(zhàn)員和宣傳小分隊(duì)深入農(nóng)村，采用刻寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、山頭廣播、召開(kāi)群眾大會(huì)等形式，動(dòng)員群眾投入生產(chǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民“加緊春耕，充實(shí)蘇區(qū)糧食；加緊春耕，窮人吃穿不愁。”“趕快點(diǎn)洋芋、點(diǎn)苦菜、點(diǎn)瓜菜，蘇區(qū)寸寸土地要點(diǎn)遍。”還編寫(xiě)了歌謠在農(nóng)民中傳唱：“糧食收得豐，不得遭年兇，一季收得來(lái)，一年不吃空?！雹?/p>

20世紀(jì)20～30年代，川北地區(qū)鴉片種植和鴉片貿(mào)易泛濫成災(zāi)，蘇區(qū)政府在普查了煙毒的危害情況后認(rèn)為：“只有禁絕鴉片，才能增強(qiáng)人民體質(zhì)，改變?nèi)藗兊木衩婷?，多打糧食，發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)，支援革命戰(zhàn)爭(zhēng)，改善人民生活，使革命根據(jù)地不斷得到鞏固和發(fā)展?！币虼耍岢隽恕安环N鴉片，多打糧食”④的方針，并且加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民禁種禁吸鴉片的宣傳教育。1933年初，通（江）南（江）巴（中）解放，蘇維埃政權(quán)立即號(hào)召群眾參加禁煙運(yùn)動(dòng)，并頒發(fā)了布告，指出“立即在各縣、區(qū)進(jìn)行戒煙、禁種、禁吃的宣傳教育工作”⑤。1933年2月，在川陜省第一次工兵農(nóng)代表大會(huì)上還專門討論了禁煙事項(xiàng)，接著在省、縣蘇維埃政府內(nèi)成立了戒煙局，專門從事戒煙工作。在禁種鴉片的同時(shí)，還鼓勵(lì)農(nóng)民多種糧食，積極發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)。為了讓廣大農(nóng)民群眾明白禁煙對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要意義，1934年4月底，川陜省蘇維埃政府又發(fā)布了《加緊春耕戒煙運(yùn)動(dòng)》的歌詠布告⑥，該布告通俗易懂，在農(nóng)民群眾中廣為流傳。由于黨和政府對(duì)生產(chǎn)提出了正確的方針和口號(hào)，并進(jìn)行了廣泛的宣傳鼓動(dòng)工作，使根據(jù)地廣大人民群眾從思想上明確了發(fā)展生產(chǎn)的重要意義，大大激發(fā)了生產(chǎn)的積極性。

制定《公糧條例》。為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，1933年8月，川陜省第二次工農(nóng)兵代表大會(huì)制定了《公糧條例》，該條例規(guī)定：“在自愿原則上，在數(shù)量規(guī)定范圍內(nèi)，群眾捐助糧食，這就叫做蘇維埃公糧。公糧是由每個(gè)成年、老年、小孩，在每年吃穿盡夠，還有余糧的情況下才交納。農(nóng)民已不再向地主交納地租和向軍閥交納苛捐雜稅，除了公糧外，其余全歸自己所有?！笨紤]到農(nóng)民生活的基本需要，《公糧條例》規(guī)定了起征點(diǎn)為人均400至500斤，按余額累進(jìn)的方式進(jìn)行征收，即：成年人以5背⑦為起征點(diǎn)，收糧在5背以上者，應(yīng)交公糧5升；收糧在6背以上至9背的，按累進(jìn)各遞增2.5升；10背以上納1.8斗。成年人收谷在5背以下，老人和小孩收谷在4背以下都不納公糧。富農(nóng)的起征點(diǎn)較低，以3背為界。

可見(jiàn)，按公糧條例征收，農(nóng)民負(fù)擔(dān)是不重的，成年人的負(fù)擔(dān)比例約5～9%，老人、小孩負(fù)擔(dān)比例約為6.3～11.1%。貧農(nóng)中農(nóng)的起征點(diǎn)比富農(nóng)的起征點(diǎn)高一倍，按稅率折算，貧農(nóng)、中農(nóng)最高為7.5%，富農(nóng)最高為12.5%。⑧

這些數(shù)據(jù)表明，蘇維埃政府征收公糧與國(guó)民黨政府的田賦和苛捐雜稅有著本質(zhì)不同，《公糧條例》頒布后，得到農(nóng)民的熱烈擁護(hù)，他們把公糧叫做“自動(dòng)擁護(hù)糧”?！豆Z條例》規(guī)定農(nóng)民在“吃穿盡夠”，還有余糧的情況下才“自動(dòng)捐助”，既照顧了公私利益，又使群眾能在努力發(fā)展生產(chǎn)中得到較多的收益，自然就激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

開(kāi)展互助合作運(yùn)動(dòng)。經(jīng)過(guò)土地革命運(yùn)動(dòng)，農(nóng)民獲得了夢(mèng)寐以求的土地，釋放了極大的生產(chǎn)熱情。但是，耕牛、農(nóng)具、勞力等生產(chǎn)資料的缺乏和建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的分散的個(gè)體勞動(dòng)，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。要提高蘇區(qū)的生產(chǎn)力，除了徹底實(shí)行土地歸農(nóng)民所有外，還需進(jìn)一步變革生產(chǎn)關(guān)系。只有這樣，才能符合蘇區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求及廣大翻身農(nóng)民的迫切愿望。蘇區(qū)政府根據(jù)農(nóng)民群眾的要求和原來(lái)的生產(chǎn)習(xí)慣，在農(nóng)民土地私有制的基礎(chǔ)上，開(kāi)展互助合作運(yùn)動(dòng)，以集體勞動(dòng)代替?zhèn)€體勞動(dòng)，有組織地調(diào)劑勞力、耕牛、農(nóng)具，從而有效地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民為革命而生產(chǎn)的積極性，使根據(jù)地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蓬勃發(fā)展起來(lái)。

由于國(guó)民黨對(duì)蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)封鎖和軍事進(jìn)攻，根據(jù)地人口減員嚴(yán)重，勞力不足和耕畜缺乏成為土地革命后阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要矛盾。為了克服勞動(dòng)力不足給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的困難，蘇區(qū)政府采取了一些補(bǔ)救措施，其中最有效、最根本的辦法就是把廣大農(nóng)民組織起來(lái)，調(diào)劑勞力，互相幫助，充分發(fā)揮互助勞動(dòng)的作用。川陜蘇區(qū)政府提出要“徹底實(shí)行代耕制”，組織代耕隊(duì)，替紅軍家屬代耕，要求每個(gè)黨員親自參加代耕隊(duì)，以帶動(dòng)廣大農(nóng)民搞好代耕工作，使其成為蘇區(qū)廣泛的群眾運(yùn)動(dòng)。代耕隊(duì)除替紅軍家屬代耕外，也要替鰥寡孤獨(dú)以及喪失勞力者耕種。代耕隊(duì)自帶耕具，從種到收包干負(fù)責(zé)到底，無(wú)任何報(bào)酬。⑨代耕制不僅幫助紅軍家屬及勞力弱戶解決了生產(chǎn)中的困難，提高了生產(chǎn)效率，而且支持了紅軍戰(zhàn)爭(zhēng)，安定了軍心，加強(qiáng)了軍民團(tuán)結(jié)。

開(kāi)展生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。各級(jí)蘇維埃政府，為了推動(dòng)生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)群眾開(kāi)展生產(chǎn)競(jìng)賽，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，以激發(fā)群眾的生產(chǎn)熱情。當(dāng)時(shí)推行的生產(chǎn)競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)是以“厲行節(jié)約經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)”為出發(fā)點(diǎn)，是為戰(zhàn)勝敵人軍事圍攻，保障革命戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì)供給為目的。在蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中，要求一切公營(yíng)、合作性質(zhì)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，極力提倡節(jié)省原料，提高工農(nóng)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高產(chǎn)量，獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)那些對(duì)生產(chǎn)有貢獻(xiàn)的有功人士，懲罰那些消極怠工、貪污墮落的不良分子。競(jìng)賽的辦法是把分配土地與發(fā)動(dòng)群眾耕種的運(yùn)動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，并組織縣與縣、區(qū)與區(qū)、支部與支部、個(gè)人與個(gè)人之間的比賽。對(duì)于先進(jìn)者，政府酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)或表彰，鼓動(dòng)群眾競(jìng)相學(xué)習(xí)。

發(fā)揮財(cái)政、金融、貿(mào)易對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支援作用

蘇區(qū)政權(quán)是廣大工農(nóng)兵自己的政權(quán)，政權(quán)的性質(zhì)決定了它的財(cái)政、銀行要從各個(gè)方面給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以巨大的支援，以推動(dòng)根據(jù)地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。川陜蘇區(qū)各級(jí)蘇維埃政府都十分重視通過(guò)財(cái)政、銀行渠道支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作。

發(fā)展金融事業(yè)，提供農(nóng)業(yè)貸款。川陜省蘇維埃設(shè)立工農(nóng)銀行總行，當(dāng)時(shí)銀行的基本業(yè)務(wù)有兩項(xiàng)，其中之一是專門對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款，以扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1933年初，川陜省蘇維埃政府成立之初，就決定在省、縣分別設(shè)立財(cái)政委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展工農(nóng)銀行的貨幣信貸業(yè)務(wù)，實(shí)行對(duì)工農(nóng)的低息或無(wú)息的借貸，為農(nóng)業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展提供資金支持。當(dāng)時(shí)因受戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，政府財(cái)政緊張，主要以實(shí)物發(fā)放農(nóng)貸，即把沒(méi)收的富農(nóng)的耕牛、農(nóng)具、種子等作為公家財(cái)產(chǎn)的一部分，分配給窮人使用，以救濟(jì)生產(chǎn)。1933年下半年，根據(jù)地中心地區(qū)基本實(shí)行了土地改革，農(nóng)民分得了田地，迫切要求發(fā)展生產(chǎn)，蘇區(qū)政府就把貫徹執(zhí)行財(cái)政、金融、糧食政策以支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為最中心的工作來(lái)抓，一方面號(hào)召?gòu)V大群眾擁護(hù)工農(nóng)銀行發(fā)行的票子和洋元，主動(dòng)拿錢向銀行入股，把死錢變成活動(dòng)生利的資本；另一方面鼓勵(lì)人們創(chuàng)辦水利，開(kāi)辦耕牛、農(nóng)具、種子合作社，解決雇工、貧農(nóng)、苦力、紅軍家屬一切耕種上的困難。當(dāng)時(shí)，沒(méi)有耕牛、種子、糧食的農(nóng)民，可向村、鄉(xiāng)蘇維埃干部登記，經(jīng)過(guò)討論，分別以村為單位評(píng)議，統(tǒng)一公布，然后到各區(qū)蘇維埃政府領(lǐng)取。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅1934年川陜蘇區(qū)政府就貸出糧食種子15萬(wàn)斤，不收利息。同時(shí)，為鼓勵(lì)廣大人民開(kāi)發(fā)蘇區(qū)特產(chǎn)與發(fā)展手工業(yè)，工農(nóng)銀行發(fā)放低息農(nóng)貸，當(dāng)時(shí)貸款月息不超過(guò)1%。⑩

以財(cái)政資金扶持合作經(jīng)濟(jì)，支援農(nóng)業(yè)建設(shè)。合作社經(jīng)濟(jì)是根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)中一個(gè)重要組成部分，解決了生產(chǎn)的各種困難。蘇區(qū)政府成立了經(jīng)濟(jì)公社、消費(fèi)合作社和糧食合作社，以解決經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)資料的供應(yīng)問(wèn)題。合作社一方面收購(gòu)、經(jīng)銷群眾需要的生產(chǎn)資料和生活資料，如糧食種子、農(nóng)具、食鹽、棉花、布匹、鍋、藥材等；另一方面組織茶葉、銀耳、白蠟、木材、皮毛等物品的出口，換取食鹽、鐵鍋、耕具等急需物品。經(jīng)濟(jì)公社實(shí)為國(guó)營(yíng)商店，其經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是沒(méi)收一些逃跑的商業(yè)資本家和軍閥官僚的財(cái)產(chǎn)以及打擊土豪所得的金銀。經(jīng)濟(jì)公社掌握蘇區(qū)重要生活物質(zhì)如食鹽、布匹等的調(diào)配供應(yīng)，組織收購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn)品，開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，把蘇區(qū)的銀耳、大煙等運(yùn)到白區(qū)換取食鹽、藥材、槍支等重要物質(zhì)。糧食合作社由群眾自愿入股，是群眾性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織。在糧食豐收時(shí)，為防止谷賤傷農(nóng)，糧食合作社向社員高價(jià)收買糧食，儲(chǔ)存到來(lái)年，又以低于市場(chǎng)的價(jià)格賣給社員。

開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，保護(hù)農(nóng)民利益。為了恢復(fù)發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，1934年12月，川陜蘇維埃第四次黨員代表大會(huì)通過(guò)了《財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題決議草案》，指出：“收集黑白木耳、桐油、白蠟、木材、豬毛、羊皮等赤區(qū)多余或不需要的東西輸出白區(qū)；由白區(qū)大批收購(gòu)棉花、布匹、西藥、食鹽等赤區(qū)急需的東西。各邊區(qū)立刻建立對(duì)外貿(mào)易的機(jī)關(guān)，獎(jiǎng)勵(lì)蘇區(qū)農(nóng)民，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易?！碑?dāng)時(shí)蘇維埃政府已經(jīng)采用了關(guān)稅手段保護(hù)根據(jù)地的工商業(yè)，對(duì)輸入的非工農(nóng)生活必需品征收5～10%的關(guān)稅，而對(duì)工農(nóng)生活必需品如食鹽等則免稅，對(duì)蘇區(qū)出口的糧食、布匹等則征收20～50%的重稅。如《川陜蘇維埃稅務(wù)條例草案》規(guī)定入口稅包括：紙煙、酒、旱煙、水煙、香水以及非工農(nóng)必需品，皆得從值抽5%起，以至10%為止；鹽、布匹、棉花、中西藥材、耕牛、小豬、洋油、花生油等，皆得免稅。出口稅包括：糧食、布匹、棉花、中西藥材、耕牛、小豬、鹽等，皆得從值抽20%起，以至抽50%為止。必要時(shí)，蘇維埃政府得禁止出境；茶葉、鍋、煤炭、木耳、木料、鴉片煙等皆得免稅。川陜蘇區(qū)的對(duì)外貿(mào)易政策，一方面運(yùn)用群眾中蘊(yùn)藏的經(jīng)濟(jì)潛力，發(fā)展生產(chǎn)，增加蘇區(qū)產(chǎn)品，充實(shí)蘇區(qū)物資，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)來(lái)源，以保障軍民生活必需品的供給；另一方面保護(hù)了根據(jù)地商業(yè)的發(fā)展，活躍了經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定了物價(jià)，保護(hù)了農(nóng)民的利益。

結(jié)語(yǔ)

毛澤東指出，在根據(jù)地里“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中的第一位，它不但需要解決最重要的糧食問(wèn)題，而且需要解決衣服、砂糖、紙張等項(xiàng)日常用品的原料，即棉、麻、蔗、竹等的供給問(wèn)題。”只有首先發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為紅軍作戰(zhàn)和人民生活的改善提供生活資料，才能更好地開(kāi)展根據(jù)地各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)。

川陜蘇區(qū)政府因地制宜，為開(kāi)發(fā)山區(qū)富源，挖掘生產(chǎn)潛力，制定了一系列發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施。川陜蘇區(qū)的農(nóng)業(yè)政策及實(shí)施，是為了打敗國(guó)民黨軍閥的軍事進(jìn)攻和經(jīng)濟(jì)封鎖、促進(jìn)蘇區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行的新民主主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分和成功實(shí)踐。蘇區(qū)政府結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，制定和實(shí)施的一系列政策和措施，促進(jìn)了蘇區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，大大提高了軍民的生活水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，這對(duì)于壯大全國(guó)革命力量，推動(dòng)新民主主義革命的發(fā)展具有重要的意義。

【作者單位：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)政治學(xué)院】

【注釋】

①《川陜省蘇維埃政府工農(nóng)銀行》，成都：四川省社會(huì)科學(xué)院出版社，1984年，第34頁(yè)。

②《紅軍第四方面軍和鄂豫皖、川陜邊區(qū)史料》，1945年于陜西延安編輯出版，第226頁(yè)。

③⑥《川陜革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編》，成都：四川省社會(huì)科學(xué)院出版社，1987年，第41～42頁(yè)，第108～109頁(yè)。

④通江縣石刻標(biāo)語(yǔ)。

⑤巴中縣禁煙布告。

⑦背：舊時(shí)通、南、巴一帶計(jì)算土地面積的單位，以產(chǎn)1背谷子（約100斤）的田的面積為1背。

⑧杜中：“川陜根據(jù)地的財(cái)經(jīng)工作”，《川陜蘇區(qū)歷史研究》，1987年第2期。

⑨川陜革命根據(jù)地博物館資料第6卷，第159頁(yè)。

⑩四川大學(xué)歷史系：《川陜革命根據(jù)地簡(jiǎn)史》，1979年，第121頁(yè)。

《川陜革命根據(jù)地金融史料匯編》，成都：中國(guó)人民銀行四川省分行金融研究所編，1982年，第55頁(yè)。

《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)選編》（下），成都：四川人民出版社，1981年，第536頁(yè)。

《毛澤東選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年，第130頁(yè)。