伴隨著汽車時代的來臨，中國國內(nèi)多數(shù)城市的交通狀況日趨嚴(yán)峻。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年年末，中國民用汽車保有量達(dá)10578萬輛，比上年末增長16.4%，其中私人汽車保有量7872萬輛，增長20.4%。國務(wù)院參事、中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長、首席科學(xué)家牛文元指出，因為交通擁堵和管理問題，中國15座城市日均損失近10億元，而北京這類大城市的月均擁堵成本高達(dá)60億元。

截至目前，北京機(jī)動車保有量近520萬輛，雖然采取輪換上路、買車搖號上牌等限制措施，但對大量的機(jī)動車廢氣產(chǎn)生的污染和噪音，卻難以徹底根治。

然而，電動汽車無內(nèi)燃機(jī)汽車工作時產(chǎn)生的廢氣，不產(chǎn)生排氣污染，對環(huán)境保護(hù)和空氣的潔凈是十分有益的，幾乎是“零污染”。內(nèi)燃機(jī)汽車廢氣中的一氧化碳、碳?xì)浠衔锛暗趸铩⑽⒘?、臭氣等污染物形成酸雨、酸霧及光化學(xué)煙霧。電動汽車無內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)生的噪聲，電動機(jī)的噪聲也較內(nèi)燃機(jī)小。城市推出公共自行車綠色出行，引導(dǎo)和鼓勵更多市民加入到綠色出行的隊伍中來。

上篇： 電動汽車向我們馳來

“油價不斷上漲，汽油車開銷實(shí)在太大，電動汽車用電可就便宜多了”，作為上海第一個拍得市區(qū)牌照的純電動汽車車主，黃女士成了第一個“吃螃蟹”的人。她算了一筆賬，“我購買的這輛電動汽車，100公里電費(fèi)在10元左右，比汽油車省50元！ ”她說。

2011年4月13日上午，在安亭上海國際汽車城工作的黃女士等8人在嘉定車管所，順利為自己的純電動汽車掛上滬牌。據(jù)悉，這是上海市第一批純電動汽車私家車主，也標(biāo)志著繼世博會電動車實(shí)現(xiàn)“商業(yè)化運(yùn)營”后，純電動轎車首次在私人消費(fèi)領(lǐng)域上路，新能源汽車的腳步愈來愈近。

中國政府長期以來積極組織開展電動汽車的自主創(chuàng)新?！熬盼濉逼陂g，電動汽車列入國家重大科技產(chǎn)業(yè)工程。“十五”、“十一五”期間電動汽車列入國家863計劃。在自主創(chuàng)新過程中，堅持了政府支持，以核心技術(shù)、關(guān)鍵部件和系統(tǒng)集成為重點(diǎn)的原則，確立了以混合電動汽車、純電動汽車、燃料電池汽車為“三縱”，以整車控制系統(tǒng)、電機(jī)驅(qū)動系統(tǒng)、動力蓄電池/燃料電池為“三橫”的研發(fā)布局，通過產(chǎn)學(xué)研緊密合作，中國電動汽車自主創(chuàng)新取得了重大進(jìn)展。

截止目前，中國已制定電動汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)38項，其中國家標(biāo)準(zhǔn)34項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項，形成了整車、動力蓄電池、驅(qū)動電機(jī)等相關(guān)檢測評價和產(chǎn)品認(rèn)證能力。同時，中國還積極進(jìn)行了新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入條件、準(zhǔn)入程序等研究。

從2003年起，北京、天津、武漢、深圳等7個城市及國家電網(wǎng)公司先后開展了新能源汽車小規(guī)模示范運(yùn)行考核，累計投入運(yùn)營車輛超過500輛，運(yùn)營里程超過1500萬公里，平均故障間隔里程達(dá)到3500公里以上，出勤率達(dá)到95%以上。

2008年北京奧運(yùn)期間，北京市政府集中投入了595輛自主研發(fā)的混合動力、純電動及燃料電池汽車，累計運(yùn)行370多萬公里，運(yùn)送乘客440多萬人次，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)史上最大規(guī)模的電動汽車示范運(yùn)行。

2011年，北京汽車行業(yè)“十二五”規(guī)劃已獲批，除汽車產(chǎn)業(yè)投融資、企業(yè)戰(zhàn)略并購，總體產(chǎn)量、產(chǎn)值目標(biāo)、自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)目標(biāo)等工作重點(diǎn)外，電動汽車的節(jié)能減排目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、零部件發(fā)展以及汽車零部件再制造等也被寫入北京市汽車和交通設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標(biāo)之中。根據(jù)規(guī)劃，2015年，北京的純電動汽車在用車將達(dá)到10萬輛的規(guī)模，并將以乘用車為主。

根據(jù)規(guī)劃，純電動車是北京發(fā)展新能源車的重點(diǎn)，此外不排斥發(fā)展插電式、混合動力等其他類型新能源車。目前，物流、環(huán)衛(wèi)類商用純電動車、北汽福田迷迪純電動出租車等已開始示范運(yùn)行，但私人購買亟待推進(jìn)。

中國汽車工業(yè)咨詢委員會副主任、北京汽車行業(yè)協(xié)會會長安慶衡認(rèn)為，私人購買純電動車依賴的是優(yōu)惠政策的支持以及充電設(shè)施的完善。據(jù)透露，消費(fèi)者在購買純電動車時，除將享受與深圳相同水平的優(yōu)惠補(bǔ)貼外，還將享受“不搖號、不限行、不納稅（國家代付）”的特殊優(yōu)惠。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，北京的限號、限行政策給了電動汽車一個機(jī)會。

“十二五”期間，北京的節(jié)能減排目標(biāo)是20%，這主要是指節(jié)水、節(jié)電方面。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要北京發(fā)展的純電動車性能更好。

目前，北京汽車零部件產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模偏小，投入少，自主研發(fā)能力弱，關(guān)鍵零部件缺失等問題。因此，在北京汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，零部件發(fā)展成為工作重點(diǎn)。在大力發(fā)展新能源車已成為既定事實(shí)后，新能源零部件發(fā)展被列為產(chǎn)業(yè)化重大項目。這包括北汽福田、北汽新能源公司的整車及控制系統(tǒng)、北京普萊德及中信國安盟固利的電池項目、北京大洋公司的電機(jī)項目等。

“上海已經(jīng)被確認(rèn)為電動汽車國際示范城市，嘉定區(qū)為電動汽車國際示范區(qū)?！鄙虾H汽車城（集團(tuán)）有限公司總經(jīng)理榮文偉透露，“關(guān)于電動汽車國際示范的各項工作已經(jīng)緊鑼密鼓，上海首批私人購買的純電動汽車掛牌上路就是在這樣的大背景下產(chǎn)生的。”

雖然電動車已有135年的悠久歷史，但一直僅限于某些特定范圍內(nèi)應(yīng)用，市場較小。主要原因是由于各種類別的蓄電池，普遍存在價格高、壽命短、外形尺寸和重量大、充電時間長等嚴(yán)重缺點(diǎn)。

隨著首批純電動車的上牌上路，標(biāo)志著新能源汽車在私人消費(fèi)領(lǐng)域“破冰”。純電動車距離普通老百姓的生活已經(jīng)不再遙遠(yuǎn)。純電動的公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車、特種車已經(jīng)成為了我們生活中不可缺少的一部分，而既環(huán)保又節(jié)能的純電動乘用車也開始逐漸進(jìn)入汽車市場，純電動車的普及已經(jīng)越來越近了。

下篇：自行車的綠色無縫對接

面對交通擁堵，相比起大興土木無休止拓寬城市道路，積極引導(dǎo)公眾改變出行結(jié)構(gòu)無疑更加便捷有效，公共自行車因此日漸受到關(guān)注。所謂公共自行車，就是在城市人流密集區(qū)域規(guī)劃出一定數(shù)量的自行車租賃點(diǎn)，為每個租賃點(diǎn)都配置相應(yīng)的自行車，并通過公共自行車管理系統(tǒng)來實(shí)施管理。因為系統(tǒng)是聯(lián)網(wǎng)的，因此市民可以隨時租車或者還車，不僅免去了騎自家車時停放、防盜的煩惱，而且可以真正實(shí)現(xiàn)與公共交通的“無縫對接”，從而破解交通末端“最后一公里”難題，在方便市民出行的同時，最大限度減輕城市道路交通壓力。

中國作為“自行車王國”，自行車在當(dāng)今乃至今后更長時間內(nèi)仍然是公眾不可或缺的主要交通工具之一。將自行車納入城市公共交通工具，不僅可以實(shí)施更加科學(xué)規(guī)范的管理，更為重要的是，可以最大限度地發(fā)揮其實(shí)際功用、避免資源閑置，除此之外，公眾也可以在多種公共交通工具之間自由切換，從而尋找更加方便快捷的路線。在數(shù)量相同的情況下，公共自行車顯然比私人自行車更加高效——因為沒有專屬的“主人”，公共自行車必然可以更多地行駛在路上。

2012年6月，北京市公共自行車服務(wù)系統(tǒng)正式開始試運(yùn)營，首批2000輛公共自行車分別在建國門、天壇等63個租賃服務(wù)站點(diǎn)投入使用，兩家運(yùn)營商表示，試運(yùn)營階段，由于車輛投入數(shù)量有限，辦卡者需持有北京市二代居民身份證。計劃到2015年北京公共自行車達(dá)到5萬輛。作為一種環(huán)保、節(jié)能、便捷、高效的出行方式，希望公共自行車可以納入更多城市管理者的視野。

“在北京租輛自行車也要有北京戶口？”報道見報后，諸多網(wǎng)友對此展開評論，認(rèn)為其“排外”存在“地域歧視”。

有關(guān)部門“北京發(fā)布”就此事發(fā)微博進(jìn)行了解釋，運(yùn)營商說，因為是先期試運(yùn)營，目前，系統(tǒng)還只能識別北京市的二代身份證，北京市一代身份證也不可以識別。但是，面向所有在京朋友開放肯定是下一步的工作目標(biāo)。

12月16日，北京市交通委發(fā)布消息， 截至目前，公共自行車服務(wù)系統(tǒng)覆蓋范圍已由東城、朝陽區(qū)擴(kuò)展至大興區(qū)和亦莊開發(fā)區(qū)，公共自行車總量達(dá)到1.4萬輛，辦卡人數(shù)超過1.5萬人，累計租還車次數(shù)達(dá)到70萬次。

今后，市交通委將突出方便、快捷的原則，公租自行車站點(diǎn)設(shè)置注重與地鐵、公交銜接接駁，并按照500米規(guī)劃間距進(jìn)行設(shè)置，方便市民使用。同時，有關(guān)部門將提高精細(xì)化服務(wù)水平，做好車輛維護(hù)管理，加配車筐車鎖，使用防扎防爆實(shí)心胎，配備維護(hù)人員，實(shí)時維護(hù)和巡檢。

另外，公租自行車將加強(qiáng)車輛調(diào)度，采取提前集中調(diào)度和應(yīng)用后臺系統(tǒng)自動監(jiān)測調(diào)度相結(jié)合方式，根據(jù)各站點(diǎn)車輛使用需求調(diào)運(yùn)車輛，保證網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。

在近年來不斷強(qiáng)調(diào)低碳環(huán)保的國際背景下，公共自行車項目日益受到青睞，全球已有60多個城市相繼采用。武漢市從2009年推出免費(fèi)公共自行車服務(wù)以來，累計向社會投放7萬輛自行車，發(fā)放免費(fèi)公共自行車使用卡超過100萬張，運(yùn)營站點(diǎn)1218個。截至2011年年底，約有9039萬人次使用過公共自行車。

“政府主導(dǎo)扶持、企業(yè)投資承運(yùn)、社會參與共建、市民免費(fèi)騎行、市場化運(yùn)作”的建設(shè)運(yùn)營管理模式，使武漢走在了全國前列，因此，武漢市交通運(yùn)輸委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人不無驕傲地表示：武漢公共自行車已經(jīng)成為武漢低碳實(shí)踐的一面旗子。

武漢市低碳促進(jìn)會為此啟動低碳基金，推出公共自行車低碳積分卡、騎行有獎活動，引導(dǎo)和鼓勵更多市民加入到綠色出行的隊伍中來。武漢市公共自行車承運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人劉純啟表示，市民使用公共自行車低碳出行，節(jié)約了能源，減少了排放，社會就應(yīng)該給予獎勵。