關注環(huán)保，可以抬頭看一眼天

2010年，依仗著400多萬粉絲，中國童話大王鄭淵潔發(fā)起了一次“見證藍天”計劃：準備用一年時間每天給北京的天空拍攝標準像，見證北京藍天數(shù)量。計劃剛開始，就發(fā)現(xiàn)被人搶了先。

2010年5月，北京姑娘盧為薇和朋友范濤完成了《北京藍天視覺日記》，此前一年中，他們拍攝到的藍天只有180天，比北京官方公布的285個藍天少了很多。這條新聞一時在網(wǎng)上傳得很火，通過他們的“日記”，有人看到了較真，有人看到公民意識，也有人發(fā)現(xiàn)，北京的天，藍得真干凈。

央視《天氣預報》主持人宋英杰曾做過這樣的解釋：官方“藍天計劃”中對一個“藍天”日的定義是：大氣污染指數(shù)低于100，而不見得天是藍色的。比如一整天濛濛細雨，天色是陰晦的，但空氣清新，也計為一個“藍天”日。所以，我們的視覺藍天日數(shù)和官方的指數(shù)“藍天”日數(shù)注定會有差異。

盧為薇是土生土長的北京人，現(xiàn)在北京一家投資公司做文員，有一半時間是在歐洲和美國度過的。她曾生活過的大城市如紐約、華盛頓，“空氣質量其實都不好”，國外生活的經(jīng)歷，讓她相信，什么事都要親力親為，而不是信仰他人的定論。

出于好奇，他們決定數(shù)數(shù)北京一年到底有多少藍天。于是，從2009年6月1日開始，他們拍遍北京的大街小巷，每張照片里都有一個北京的道路標牌。只要是藍天，照片上就有一個路人的笑臉，戴著他們提供的特制墨鏡，盧為薇說，“墨鏡是反光鏡面，鏡片里會反射藍天白云?！?/p>

“上世紀80年代末，北京城里還有很多工廠，空氣特別不好。很明顯的感覺，奧運過后，北京的藍天多了很多?！北R為薇說。

從數(shù)藍天到嚴控PM2.5

曾幾何時，北京城的天空，經(jīng)常不是迷霧就是灰蒙蒙。鄭淵潔曾經(jīng)拍攝過一張2010年10月22日的天空照，鏡頭下的天空呈陰灰色，悶得讓人添堵。

中國的經(jīng)濟總量居世界第二位，但北京卻被稱為“霧都”、“污染之都”。為改善空氣質量，1998年年底，北京啟動了分階段控制、治理大氣污染進程。雖然治理緩慢，但10年前，每年都會增加幾天的空氣質量達標天數(shù)——“藍天數(shù)”，為很多人津津樂道。

2007年11月15日，采暖季開始的第一天，新京報發(fā)表了題為《中心城區(qū)告別20噸以下燃煤鍋爐》的消息。這條新聞清楚地表明，煤煙型污染，是當年影響空氣質量最重要的因素，是政府治理空氣污染的主要著力點。時過5年，燃煤行將退出城區(qū)，而滾滾車流等帶來的二次合成細顆粒物成為人們關注的環(huán)保新焦點。

在車公莊大街一棟灰色樓頂，十幾臺暴露在外的空氣采樣設備，通過一條垂直的黑色管子，將室外的空氣樣本輸往樓下的自動分析儀器中，源源不斷。

在市環(huán)保監(jiān)測中心工作人員的電腦上，一串串數(shù)字相繼躍上屏幕，市民上網(wǎng)就能看到最近24小時內(nèi)每小時的空氣中可吸入顆粒物的濃度。

細顆粒物（PM2.5）研究性監(jiān)測數(shù)據(jù)，就這樣和公眾見面了。

首個無煤市嚴控PM2.5

2012年兩會期間，全國政協(xié)主席賈慶林表示，PM2.5治理應上升到國家層面，建議由環(huán)保部牽頭以北京為試點開展PM2.5治理。

2012年年初，北京市環(huán)保局首次公布了過去10年來北京市PM2.5濃度趨勢的研究性結果。盡管過去10年北京PM2.5年均濃度呈下降趨勢，但按照即將頒布的新國標，2010年的年均值仍然超標一倍。2012年，北京市政府擬辦的35件實事中，“PM2.5治理”被列為“一號實事”。

同時，這一年，北京提出了植樹造林20萬畝的目標。北京市委書記劉淇稱，種樹不僅改善生態(tài)環(huán)境，有經(jīng)濟價值，而且可以涵養(yǎng)水源。

“治理PM2.5應打破行政區(qū)劃的概念，從國家層面協(xié)調跨區(qū)域大氣污染糾紛，制定統(tǒng)一的環(huán)保政策，設立區(qū)域大氣污染治理專項資金?！蓖ㄖ輩^(qū)委書記王云峰說。

“空氣污染防治和經(jīng)濟快速發(fā)展，是一對矛盾體。”北京市環(huán)保局大氣處處長于建華認為，在過去的十幾年里，北京經(jīng)濟發(fā)展可以用“騰飛”來形容。但日新月異的首都卻面臨著發(fā)展和環(huán)境治理的艱難抉擇。

1999年以來，北京城區(qū)4.4萬臺機關單位的茶爐大灶完成“煤改氣”，1.6萬臺燃煤鍋爐拔掉“大煙囪”。此后，燃煤在本市能源比重中一直在下降。2010年，在能源消費總量增加82%時，燃煤消費量仍控制在1998年的水平以下。相應地，清潔能源天然氣用量由1997年的1.8億立方米增加到2011年的約70億立方米，比重達到70%。

除了能源結構的變化，北京市開始以大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結構調整來換取環(huán)保。

首鋼、北京焦化廠、北京化工廠等200多家重污染企業(yè)先后關停、搬遷，著力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。2010年市三產(chǎn)比重超過76%，萬元GDP能耗達到了0.582噸標準煤，為中國最低。

按照計劃，北京市將在2015年建成無燃煤區(qū)。

隨著家用轎車的增加，機動車排放的尾氣也成了空氣質量的大敵。2012年5月31日，與歐洲主流環(huán)保標準同步的機動車燃油“京Ⅴ”標準正式發(fā)布，北京500萬輛機動車改“喝”更清潔的燃油。從19 9 9年實施機動車“國Ⅰ”排放標準開始，北京在2003年、2005年和2008年分別實施了機動車“國Ⅱ”、“國Ⅲ”、“國Ⅳ”排放標準及相應的燃油標準。而每一次機動車排放標準的提高，都能帶來15%至20%的單車減排成效。

不僅如此，北京還下定決心控制機動車增長，通過交通限行、限購新車等措施，北京要在2015年，將機動車總量控制在600萬輛以內(nèi)。

中國投資3500億治理空氣

前不久，環(huán)保部公布的《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》給空氣治理帶來了新的福音。此次規(guī)劃中的這些重點城市群給出了2015年前的具體目標，對中國13個重點區(qū)域進行包括控制PM2.5在內(nèi)的大規(guī)模環(huán)境治理。該規(guī)劃是中國第一部綜合性大氣污染防治規(guī)劃。

《規(guī)劃》推出8個重點工程項目，涉及二氧化硫治理、氮氧化物治理、油氣回收、黃標車淘汰、揚塵綜合整治等，總投資需求約3500億元。

《規(guī)劃》要求全國涉及近14%國土面積的47個城市到2015年前，完成PM2.5（細顆粒物）下降5%的指標。其中北京的任務最高，為15%，天津為6%，河北為6%。

環(huán)保部污染防治司司長趙華林說，根據(jù)包括PM2.5指標在內(nèi)的新的空氣質量標準，這13個重點區(qū)域中的47個城市，有82%超標。就全國范圍而言，也有70%達不到標準。

此次規(guī)劃中的這些重點城市群給出了2015年前的具體目標，其中，細顆粒物（PM2.5）年均濃度需下降5%，此外，可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮分別下降10%、10%和7%。

此前，北京市已宣布了PM2.5治理“三步走”， 2015年前PM2.5年均濃度下降15%，達到60微克左右，到2020年，達到50微克左右，到2030年，爭取實現(xiàn)達標。

十余年治理歷程，北京大氣環(huán)境“脫胎換骨”。8年來，全市氮氧化物和二氧化硫多年穩(wěn)定達標。2011年，全市二級及二級以上的天數(shù)達到286天，比1998年的100天多出186天。