日前，日本媒體大肆炒作國(guó)家海洋局的公務(wù)員錄用問(wèn)題，幸災(zāi)樂(lè)禍地聲稱(chēng)中國(guó)海監(jiān)東?？傟?duì)招聘高級(jí)船員無(wú)人報(bào)名，并妄稱(chēng)原因是“執(zhí)行釣魚(yú)島附近海域巡航執(zhí)法任務(wù)太危險(xiǎn)，中國(guó)民眾的愛(ài)國(guó)主義只是掛在嘴上的，是假的”。其實(shí)，中國(guó)海監(jiān)一直以來(lái)都是相對(duì)低調(diào)，以只干不說(shuō)或多干少說(shuō)為宗旨，日媒的說(shuō)法純屬捕風(fēng)捉影。

“無(wú)人通過(guò)審查”

并非“無(wú)人報(bào)考”

日媒炒作此事的最初起因，要?dú)w結(jié)于一家公務(wù)員輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在報(bào)考公務(wù)員結(jié)束后公布的統(tǒng)計(jì)資料。該機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)稱(chēng)，中國(guó)國(guó)家海洋局東海分局和南海分局有7個(gè)崗位無(wú)人報(bào)考，其中包括東海分局6個(gè)執(zhí)法船船員崗位和南海分局1個(gè)執(zhí)法船輪機(jī)員崗位。當(dāng)下正值中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端跌宕起伏的時(shí)刻，一些日本媒體乘機(jī)幸災(zāi)樂(lè)禍大發(fā)議論。

日本第二頻道論壇10月29日的報(bào)道宣稱(chēng)，造成這種情況的原因是目前釣魚(yú)島爭(zhēng)議存在激化可能，大部分人認(rèn)為（海監(jiān)工作）太危險(xiǎn)。日本富士電視臺(tái)報(bào)道更是別出心裁，將中國(guó)海監(jiān)與日本海上保安廳進(jìn)行比較，幸災(zāi)樂(lè)禍地稱(chēng)，中國(guó)海監(jiān)連船員都招不到，但是日本海上保安廳卻“人氣十足”。

11月2日，中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，“無(wú)人報(bào)考”純屬誤讀。據(jù)了解，這些崗位來(lái)自國(guó)家海洋局東海分局中國(guó)海監(jiān)第四支隊(duì)和第五支隊(duì)，職位為執(zhí)法船船員，具體來(lái)說(shuō)分別為海監(jiān)船船長(zhǎng)、大副、輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪等。這些職位屬于高級(jí)船員職位，而船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)等職位對(duì)于報(bào)考者的要求更高，對(duì)個(gè)人資歷和個(gè)人素質(zhì)都有嚴(yán)格要求。

國(guó)家海洋局東海分局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，東海分局今年招錄的海監(jiān)執(zhí)法船船員崗位共14個(gè)，均有人報(bào)名，其中中國(guó)海監(jiān)第四支隊(duì)海監(jiān)執(zhí)法船輪機(jī)長(zhǎng)崗位和中國(guó)海監(jiān)第五支隊(duì)海監(jiān)執(zhí)法船大管輪崗位分別有6人和2人報(bào)名，但這兩個(gè)崗位的所有報(bào)名人員專(zhuān)業(yè)背景不是輪機(jī)管理專(zhuān)業(yè)，所以均沒(méi)有通過(guò)資格審查。

中國(guó)海監(jiān)招考職位競(jìng)爭(zhēng)激烈

中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年國(guó)考中中國(guó)海監(jiān)系統(tǒng)共計(jì)劃招收95人，實(shí)際報(bào)考人數(shù)達(dá)到7453人，資格審查通過(guò)的有4235人。其中中國(guó)海監(jiān)東?？傟?duì)計(jì)劃招收32人，報(bào)考980人，資格審查通過(guò)的有804人。這些崗位中，最熱門(mén)的是中國(guó)海監(jiān)東海維權(quán)執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法隊(duì)科員崗位，招收1名日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)員，僅通過(guò)資格審查的報(bào)考者就有557人。

由此可見(jiàn)，中國(guó)民眾對(duì)于維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土完整的熱情十分高漲，考生用實(shí)際行動(dòng)打破了日本媒體幸災(zāi)樂(lè)禍，妄下的結(jié)論。事實(shí)上，正如中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹的情況，“今年國(guó)考中中國(guó)海監(jiān)東?？傟?duì)執(zhí)法船船業(yè)職位競(jìng)爭(zhēng)還是比較激烈的?！?/p>

三類(lèi)海監(jiān)專(zhuān)業(yè)人員不斷壯大中

據(jù)悉，中國(guó)海監(jiān)人員按照從事工作大致可分為三大部分：第一部分是操縱海監(jiān)船舶的船員，其中高級(jí)船員屬于公務(wù)員系列，招聘時(shí)須按照國(guó)家招考公務(wù)員要求錄取，錄取之前必須持相應(yīng)崗位的證書(shū)。這部分人員隨著海監(jiān)隊(duì)伍壯大，船舶數(shù)量和噸位增加需要不斷招收。

第二部分是從事一線(xiàn)的海洋維權(quán)執(zhí)法和行政執(zhí)法人員，這兩項(xiàng)執(zhí)法工作以前都是由船舶支隊(duì)統(tǒng)抓統(tǒng)管的。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2006年7月20日中國(guó)海監(jiān)開(kāi)始承擔(dān)中國(guó)管轄海域定期維權(quán)巡航之后，逐漸分開(kāi)管理。三個(gè)海區(qū)分別成立維權(quán)支隊(duì)專(zhuān)司海洋維權(quán)執(zhí)法工作。陸上的海洋行政執(zhí)法工作由船舶支隊(duì)承擔(dān)。航空支隊(duì)肩負(fù)著海洋維權(quán)執(zhí)法和行政執(zhí)法兩項(xiàng)工作，飛機(jī)駕駛和保養(yǎng)委托專(zhuān)業(yè)飛行公司負(fù)責(zé)打理。

第三部分屬于從事指揮通訊裝備技術(shù)保障的工作人員，其中一部分在機(jī)關(guān)，一部分分散在基層單位。無(wú)論從事海洋維權(quán)執(zhí)法，還是承擔(dān)陸上海洋行政執(zhí)法的人員，都要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)取得資格證書(shū)后才能持證上崗。

逾萬(wàn)成員“又紅又專(zhuān)”

中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)最早成立于1998年10月，屬?lài)?guó)家海洋局領(lǐng)導(dǎo)下的一支行政執(zhí)法隊(duì)伍，總隊(duì)本部設(shè)在北京，下轄三個(gè)海區(qū)總隊(duì)。海區(qū)總隊(duì)于1999年相繼成立，本部分別在廣州、上海和青島，接受海監(jiān)總隊(duì)和三個(gè)分局的雙重領(lǐng)導(dǎo)。目前，中國(guó)海監(jiān)共計(jì)船艇約283艘，其中千噸級(jí)的27艘，各類(lèi)型飛機(jī)10架，下轄16個(gè)支隊(duì)，加上沿海地方海監(jiān)人員在內(nèi)成員數(shù)量逾萬(wàn)。

中國(guó)海監(jiān)始終重視高素質(zhì)人員引進(jìn)和培養(yǎng)。據(jù)了解，海監(jiān)成員主要來(lái)自三個(gè)方面，其中一大部分是上個(gè)世紀(jì)80年代初國(guó)家海洋局從海軍轉(zhuǎn)到地方時(shí)的留用人員，他們分布比較廣，各個(gè)崗位都有，但是隨著年齡增長(zhǎng)陸續(xù)離退休而數(shù)量在逐漸減少。1999年至2006年以前由于正值中國(guó)海監(jiān)體制改革，人多崗少，不少船員被動(dòng)員勞務(wù)外派和留薪待崗。因此，對(duì)外招聘人數(shù)不多。在此期間，由原來(lái)寧波海洋學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生逐漸成長(zhǎng)為骨干，挑起中國(guó)海監(jiān)各崗位的大梁。尤其是高級(jí)船員，幾乎清一色都是寧波海校的畢業(yè)生。

2006年7月起，定期維權(quán)巡航作為中國(guó)海監(jiān)的一項(xiàng)法定職能，任務(wù)不斷增加，新船逐漸入列，原來(lái)外派和待崗人員全部回來(lái)還不夠用，而且此時(shí)寧波海校已經(jīng)被撤并，無(wú)論海監(jiān)船高級(jí)船員還是一線(xiàn)的執(zhí)法人員都沒(méi)有新人補(bǔ)充的來(lái)源，于是開(kāi)始面向社會(huì)招聘。

由于中國(guó)海監(jiān)被納入公務(wù)員系列，高級(jí)船員和執(zhí)法人員都必須按照國(guó)家公務(wù)員要求參加統(tǒng)考，合格后方能錄取。先前軍隊(duì)轉(zhuǎn)地方的留用人員，把部隊(duì)的服從命令聽(tīng)指揮的良好傳統(tǒng)和過(guò)硬的工作作風(fēng)繼承和發(fā)揚(yáng)光大。寧波海洋學(xué)校畢業(yè)生個(gè)個(gè)都是精挑細(xì)選的優(yōu)等生，他們政治覺(jué)悟高業(yè)務(wù)水平好，在中國(guó)海監(jiān)各個(gè)崗位上充分發(fā)揮了專(zhuān)業(yè)對(duì)口培訓(xùn)的特長(zhǎng)和專(zhuān)長(zhǎng)。按照公務(wù)員招聘雖然在程序上比較繁瑣，在人員調(diào)配上增加了一定的難度，但經(jīng)過(guò)正規(guī)錄用的人員總體上都比較令人滿(mǎn)意。而正是這樣一支不斷發(fā)展的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍站在了中國(guó)海洋維權(quán)的第一線(xiàn)。

（寧興薦自《中國(guó)剪報(bào)》）

責(zé)編：天翼