小平同志在外交上也給我們留下了豐厚的遺產(chǎn)。十八大后，中國(guó)處在一個(gè)新的起點(diǎn)上，今后10年，對(duì)于中國(guó)至關(guān)重要。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，重溫小平同志30多年前在謀劃中國(guó)改革開(kāi)放大戰(zhàn)略時(shí)，外交上的思考和行動(dòng)以及他的大思路，是十分有益的。

今年2月19日，是鄧小平同志逝世15周年。15年對(duì)于人類的歷史是短暫的，然而，小平同志逝世15年來(lái)，中國(guó)的變化是巨大的。1997年，中國(guó)GDP總量?jī)H為9525億美元，居世界第七位；預(yù)計(jì)2013年中國(guó)GDP將突破9萬(wàn)億美元。中國(guó)發(fā)展得如此之快，小平同志作為中國(guó)現(xiàn)代化的總設(shè)計(jì)師功不可沒(méi)。

小平同志在外交上也給我們留下了豐厚的遺產(chǎn)。十八大后，中國(guó)處在一個(gè)新的起點(diǎn)上，今后10年，對(duì)于中國(guó)至關(guān)重要。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，重溫小平同志30多年前在謀劃中國(guó)改革開(kāi)放大戰(zhàn)略時(shí)，外交上的思考和行動(dòng)以及他的大思路，是十分有益的。

1977年7月21日，中共十屆三中全會(huì)決定恢復(fù)小平同志在黨政軍中的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。1977年至1978年，是我黨和我們國(guó)家醞釀重大轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)刻。1978年12月18日至22日，舉行的有歷史意義的十一屆三中全會(huì)，決定把黨的中心工作轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。從此，中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。

中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)前無(wú)古人的宏偉事業(yè)，外交是這項(xiàng)宏偉事業(yè)不可分割的一部分。小平同志復(fù)出后到1979年年初，外交上進(jìn)行了戰(zhàn)略策劃，抓了三件大事：

一是中美關(guān)系。中美建交談判是在小平同志親自領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。這時(shí)候，中美建交出現(xiàn)了一個(gè)機(jī)會(huì)之窗，小平同志敏銳地抓住了。1979年1月1日，中美正式建立了外交關(guān)系。建交后，小平同志旋即于1979年1月27日至2月5日訪問(wèn)了美國(guó)，這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次訪美，意義深遠(yuǎn)。

二是中日關(guān)系。小平同志于1978年10月22日至29日訪問(wèn)了日本。雙方就《中日和平友好條約》進(jìn)行了換文。這是中日關(guān)系中的一件大事。訪問(wèn)期間，小平同志還參觀考察了日本一些大企業(yè)，向日方提出：“你們幫我們一把。”這是小平同志首次訪日，非常成功。我們今天去日本，有些老人還在談?wù)摦?dāng)年小平同志對(duì)日本的訪問(wèn)。

1979年2月6日至8日，小平同志訪問(wèn)美國(guó)結(jié)束之后，再次對(duì)日本進(jìn)行了工作訪問(wèn)。他向日方通報(bào)了訪美情況，并強(qiáng)調(diào)《中日和平友好條約》的簽訂，推動(dòng)了中美建交。

三是周邊關(guān)系。1978年1月26日至2月3日，小平同志訪問(wèn)了緬甸和尼泊爾；1978年11月5日至14日，小平同志先后訪問(wèn)了泰國(guó)、馬來(lái)西亞和新加坡。訪問(wèn)期間，小平同志果斷地糾正了“四人幫”當(dāng)?shù)榔陂g極左思潮對(duì)外交工作的干擾，贏得了到訪國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的信任。

小平同志在設(shè)計(jì)中國(guó)改革開(kāi)放的大局時(shí)，外交上抓的三件大事非常值得我們今天認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)。必須看到，當(dāng)時(shí)我們的外交處境相當(dāng)困難。中美尚未建交；中日1972年邦交正?；筮M(jìn)展不大；北面蘇聯(lián)大軍壓境；由于“四人幫”對(duì)外交的干擾，中國(guó)與周邊關(guān)系疙疙瘩瘩；中印關(guān)系僵冷。小平同志抓的這三件大事真是抓到了點(diǎn)子上。

美國(guó)是當(dāng)今的超級(jí)大國(guó)，綜合國(guó)力全球最強(qiáng)。中美不建交，中美關(guān)系不大發(fā)展，對(duì)中國(guó)打開(kāi)外交局面是不利的。中美雙方研究雙邊關(guān)系的學(xué)者一致認(rèn)為，如果1979年1月1日中美不建交，中美建交至少要推遲5-10年，這對(duì)中美雙方都是極為不利的。因?yàn)?978年卡特政府還有精力和我們談建交，1979年就不行了，要忙于競(jìng)選連任。而1980年美大選上臺(tái)的是里根，他開(kāi)始對(duì)我們有很深的成見(jiàn)，而且比較親臺(tái)灣，要轉(zhuǎn)這個(gè)彎子絕非易事。

事實(shí)證明，中美建交，兩國(guó)關(guān)系大發(fā)展，對(duì)于中國(guó)實(shí)行開(kāi)放政策、穩(wěn)定大局是有利的。

小平同志極為重視中日關(guān)系。日本是中國(guó)重要的鄰國(guó)，戰(zhàn)后發(fā)展迅速，當(dāng)時(shí)是世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，離中國(guó)又很近。我們搞現(xiàn)代化很多方面需要日本的支持和幫助，借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)。

小平同志在不到4個(gè)月的時(shí)間里兩次訪問(wèn)日本絕非偶然。日本對(duì)于中美關(guān)系的發(fā)展十分敏感，所以，小平同志要親自向日方通報(bào)訪美情況，爭(zhēng)取對(duì)方的理解。

中日關(guān)系穩(wěn)定了，發(fā)展了，對(duì)于中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和穩(wěn)定周邊關(guān)系是十分有利的。

小平同志第三次復(fù)出后，首先抓的是周邊關(guān)系，這一點(diǎn)發(fā)人深思。中國(guó)現(xiàn)代化的建設(shè)，十分需要一個(gè)穩(wěn)定的、友善的周邊環(huán)境。如果周邊國(guó)家對(duì)你疑慮重重，處處防你，中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)是很難順利進(jìn)行的。小平同志訪問(wèn)的幾個(gè)國(guó)家，都是當(dāng)時(shí)“四人幫”當(dāng)?shù)榔陂g與中國(guó)的雙邊關(guān)系受到很大破壞的國(guó)家。

小平同志在外交上十分注意抓住關(guān)鍵，分清輕重緩急。1978年，中美建交談判到了最后，冒出了美國(guó)售臺(tái)武器問(wèn)題。當(dāng)時(shí)外交部人都十分擔(dān)心，這個(gè)問(wèn)題很可能使中美建交談判無(wú)果而終。

中方當(dāng)然希望美方停止售臺(tái)武器，然而，1978年要美方承諾這一點(diǎn)是不可能的。怎么辦？在此關(guān)鍵時(shí)刻，小平同志當(dāng)機(jī)立斷，決定把這個(gè)問(wèn)題先掛起來(lái)，待中美建交后再議?；仡^看，小平的這一決斷是何等英明！美國(guó)售臺(tái)武器到今天也沒(méi)有解決。如果當(dāng)時(shí)中方堅(jiān)持要解決這一問(wèn)題后再建交，恐怕到今天中美也還沒(méi)有建交，兩國(guó)今天相互關(guān)系中的巨大共同利益就不可能出現(xiàn)。

小平同志的上述英明決斷告訴我們：外交上必須分清，什么問(wèn)題是今天可以解決的，什么問(wèn)題是明天、乃至后天才能解決的。千萬(wàn)不要把明天、后天才能解決的問(wèn)題硬拉到今天來(lái)解決。那樣做，不僅勞而無(wú)功，而且使今天能夠解決的問(wèn)題也解決不了了。

中國(guó)在長(zhǎng)達(dá)100多年的時(shí)間里，是一個(gè)任人擺布的窮國(guó)和弱國(guó)。但是，1949年中華人民共和國(guó)成立后，我們走上了崛起之路。的確，建國(guó)之初國(guó)力很弱，1978年我們國(guó)力也不強(qiáng)。但是，在國(guó)際關(guān)系中，我們可能是最大的變量之一。小平同志深知這一點(diǎn)，多次說(shuō)道：“我們的塊頭大。”當(dāng)然，外交上必須有來(lái)有往，但是，中國(guó)作為最大的變量之一，我方采取主動(dòng)行動(dòng)，就會(huì)帶來(lái)巨大變化。

1978年初和當(dāng)年11月，小平同志訪問(wèn)了5個(gè)鄰國(guó)，果斷地糾正了“四人幫”的錯(cuò)誤政策和做法。他坦誠(chéng)地對(duì)對(duì)方領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)：“過(guò)去我們做了對(duì)不起你們的事，那是‘四人幫’干的，你們?cè)徚宋覀?，我們很感謝?！蔽覀儾扇≈鲃?dòng)，很快扭轉(zhuǎn)了我與鄰國(guó)關(guān)系疙疙瘩瘩的狀態(tài)。

外交是國(guó)內(nèi)政策的延續(xù)，小平同志在外交上的部署和安排，一切都是為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)總方針?lè)?wù)的。

1980年1月16日，鄧小平在中共中央召集的干部會(huì)議上作《目前的形勢(shì)和任務(wù)》的講話中指出：“現(xiàn)在要橫下心來(lái)，除了爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)外，就要始終如一地、貫徹始終地搞這件事（以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心），一切圍繞著這件事，不受任何干擾?！?992年10月12日，江澤民總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“除非發(fā)生大規(guī)模外敵入侵，無(wú)論在什么情況下都不能動(dòng)搖這個(gè)中心?！?/p>

小平同志的上述思想，對(duì)于今天中國(guó)的外交仍有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

21世紀(jì)第二個(gè)10年，乃至更長(zhǎng)的時(shí)間里，中國(guó)最大的利益是什么？中國(guó)需要緊緊抓住的最重要的事情是什么？那就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。具體到今天來(lái)，就是要保持發(fā)展的勢(shì)頭。中國(guó)今天的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)之不易，那是我們經(jīng)過(guò)100多年的奮斗，逐步積累形成的。一旦這個(gè)勢(shì)頭喪失，要想再恢復(fù)，談何容易啊！保持發(fā)展的勢(shì)頭，就意味著必須保持開(kāi)放的勢(shì)頭，對(duì)外合作的勢(shì)頭。中國(guó)的發(fā)展是開(kāi)放的發(fā)展，如果開(kāi)放的勢(shì)頭中斷了，中國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭勢(shì)必中斷。

中國(guó)正在崛起，外交上，我們正面臨著種種困難和挑戰(zhàn)。如何才能夠妥善應(yīng)對(duì)和處理？繼承小平同志的外交遺產(chǎn)是關(guān)鍵。30多年前，我們外交上處境不好，但是由于小平同志為我們制定的方針正確，行動(dòng)及時(shí)果斷，很快扭轉(zhuǎn)了局面。

“咬定青山不放松”，牢牢抓住以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一切有利于保持我發(fā)展勢(shì)頭、開(kāi)放勢(shì)頭、合作勢(shì)頭的事，都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決地、毫不猶豫地去做；一切不利于保持上述勢(shì)頭的事，都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決摒棄。

繼承小平同志的外交遺產(chǎn)，這是我們對(duì)小平同志逝世15周年最好的紀(jì)念。