楊佩昌

十多年前我應(yīng)邀訪問(wèn)斯圖加特大學(xué)，到德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局聯(lián)邦人口研究所實(shí)習(xí)，那時(shí)候，感覺(jué)中國(guó)離普通德國(guó)人的生活很遙遠(yuǎn)。在他們的頭腦之中，中國(guó)幾乎是一片空白。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中德之間的交流也熱絡(luò)起來(lái)。我也經(jīng)常邀請(qǐng)中國(guó)企業(yè)家到德國(guó)訪問(wèn)。一次帶領(lǐng)企業(yè)家訪問(wèn)法蘭克福附近的一個(gè)城市，市長(zhǎng)親自接待。德方參加的還有經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心主任、幾個(gè)企業(yè)家和一所大學(xué)的校長(zhǎng)。市長(zhǎng)首先對(duì)該市的基本情況和企業(yè)做了介紹，然后開(kāi)始交流。中國(guó)企業(yè)家們提出一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題：“你們市長(zhǎng)為啥沒(méi)有公車(chē)？”“你們除了財(cái)政撥款之外是否還有別的收入？”“政府如何管企業(yè)？”等等。當(dāng)然，市長(zhǎng)的回答令中國(guó)企業(yè)家感到很意外。他說(shuō)，德國(guó)的市長(zhǎng)都沒(méi)有公車(chē)，政府的預(yù)算除了撥款之外沒(méi)有別的收入；企業(yè)只要照章納稅，政府不會(huì)，也不允許去管企業(yè)的事情。聽(tīng)了這話，我估計(jì)中國(guó)企業(yè)家有些不理解：既然如此，還要你這個(gè)政府干嗎？

這是一個(gè)好問(wèn)題。中國(guó)企業(yè)家習(xí)慣了政府的大包大攬，政府如果不嚴(yán)格管理，企業(yè)還不見(jiàn)得適應(yīng)呢。對(duì)于德國(guó)企業(yè)而言，政府的任務(wù)是創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范市場(chǎng)秩序。我經(jīng)常對(duì)中國(guó)企業(yè)家講，憑你們的聰明才智到德國(guó)發(fā)展，一旦少了那么多的行政束縛，該會(huì)爆發(fā)出多大的活力來(lái)？當(dāng)然，也有中國(guó)企業(yè)到德國(guó)后并不成功的，原因在于，在純粹的市場(chǎng)環(huán)境之中，沒(méi)有了政企結(jié)合、官商勾結(jié)，反而感覺(jué)賺錢(qián)很困難。在這些人看來(lái)，把一些好處給了官員，換來(lái)的是容易賺錢(qián)的項(xiàng)目和更大的利潤(rùn)。對(duì)于那些適應(yīng)市場(chǎng)的企業(yè)而言，反而是如魚(yú)得水，越來(lái)越壯大。

這就是中國(guó)與德國(guó)之間的差距之一。在德國(guó)待的時(shí)間長(zhǎng)了，觀察到的差距越來(lái)越多，比如空氣質(zhì)量很好、自來(lái)水可以直接飲用、奶粉無(wú)毒、水果無(wú)農(nóng)藥殘留、交通便利準(zhǔn)時(shí)、人與人之間禮貌相待、醫(yī)療和教育免費(fèi)、退休后有錢(qián)花。最重要的是官員沒(méi)有三公消費(fèi)，還不能隨便嚇唬老百姓，民眾見(jiàn)到官員沒(méi)必要害怕，反而是官員要拍老百姓的馬屁。如果這屆政府干得不好或者你無(wú)緣無(wú)故不喜歡，可以投票給另外一個(gè)政黨。

原以為這么好的國(guó)家世界上并不多，看了王沖先生的新書(shū)《差距》之后才發(fā)現(xiàn)自己落伍了。我們的近鄰日本竟然也和德國(guó)一模一樣：對(duì)低收入的人群，孩子免費(fèi)上幼兒園，還可以享受免費(fèi)午餐。即使是貧窮家庭的孩子也生活得很有尊嚴(yán)，比如孤兒住的是兩人一間的單元房，里面有廚房、衛(wèi)生間。日本也有釘子戶，政府并不敢強(qiáng)拆。對(duì)于中國(guó)與日本之間的差距，一位日本經(jīng)濟(jì)學(xué)教授跑遍半個(gè)中國(guó)后得出結(jié)論：“說(shuō)差距100年有些夸張，差距50年有些保守，差距應(yīng)該在80年左右吧。”這一觀點(diǎn)與我對(duì)中德之間差距的判斷大同小異。

我經(jīng)常說(shuō)，你可以不喜歡日本，但一定要重視這個(gè)國(guó)家。中國(guó)和日本的差距還相當(dāng)大。即使中國(guó)的GDP已經(jīng)超過(guò)日本，但人均收入還是差得很遠(yuǎn)，尤其在軟實(shí)力方面相差可能不止100年。再看書(shū)中描寫(xiě)的美國(guó)：美國(guó)高官出門(mén)沒(méi)有前呼后擁，在政府之外還有個(gè)問(wèn)責(zé)局，專(zhuān)門(mén)和政府對(duì)著干。滑稽的是這個(gè)典型的資本主義國(guó)家竟然有更多的社會(huì)主義元素。奧巴馬上臺(tái)后致力于建設(shè)一個(gè)“人人有醫(yī)保的社會(huì)”。在奧巴馬的改革中，對(duì)通用公司的破產(chǎn)保護(hù)、對(duì)金融機(jī)構(gòu)的改革無(wú)不折射出社會(huì)主義的特征。

一個(gè)國(guó)家如何增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，如何做到民富國(guó)強(qiáng)？細(xì)細(xì)品味王沖先生的《差距》，給了我們一些啟示——

一、經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展必須有制度作為保證。二、這種制度必須尊重人性，并且具有包容的特點(diǎn)，保障個(gè)人的權(quán)利是制度的核心。三、無(wú)論是西方還是東方，人類(lèi)必須遵循一些共有的價(jià)值，如民主、博愛(ài)、互助等。只有這樣，社會(huì)才能真正穩(wěn)定和諧，國(guó)家才會(huì)長(zhǎng)治久安。