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官員的“污名化”

2013-12-19 02:53石破
公務(wù)員文萃 2013年7期
關(guān)鍵詞:污名救災(zāi)遭遇

◎石破

官員的“污名化”

◎石破

4月7日,河南陜縣6名干部在外出考察途中因車(chē)禍傷亡。消息曝光后,網(wǎng)上一片歡呼,很少同情的帖子。盡管當(dāng)?shù)卣忉屵@批官員外出是公干而非公費(fèi)旅游,但網(wǎng)民仍半信半疑。

在“全民焦慮”的今天,“污名化”官員(以及名人、富人)成了普通民眾緩釋精神壓力的一種有效方式。在作為弱者一方的民眾看來(lái),官員乃強(qiáng)勢(shì)群體,不需要對(duì)他們理解、同情和關(guān)懷。某些遭遇“污名化”的官員,會(huì)立即被網(wǎng)民套上一大堆“你值得擁有”、但他卻并不想要的道德缺陷,使其感到“百口莫辯”式的委屈和煩惱。

官員被“污名化”的根本原因,在于民眾熱切期待他們是某一類(lèi)人,實(shí)際上他們卻成了另外一類(lèi),套用一句廣告詞來(lái)形容是:“沒(méi)有期待,就沒(méi)有傷害(‘污名化’)?!泵癖妼?duì)某些官員的貪腐、靡費(fèi)公帑、與民爭(zhēng)利、作威作福等行為感到痛心、無(wú)奈、無(wú)從制約,反過(guò)來(lái)刺激了他們 “污名化”官員的心理。表面上看,遭遇“污名”的是某位具體官員,實(shí)則是民眾向他所屬的群體表達(dá)不滿和抗議。

民間輿論對(duì)官員“污名化”的一個(gè)重要方法,是將個(gè)別官員暴露出來(lái)的荒誕、丑陋行為放大為整個(gè)官員群體的共同特征,甚至進(jìn)行大膽的推測(cè)、想象,如上述6名因車(chē)禍傷亡的陜縣干部,就被譏為“清明節(jié)假日還忙公干?鬼才信呢”!湖南雙峰縣農(nóng)民“合成艷照”敲詐地方官員,竟然能形成一個(gè)“地下產(chǎn)業(yè)”,這也是在官員群體普遍遭遇“污名化”的大勢(shì)下,才會(huì)形成如此氣候的。

中國(guó)的官場(chǎng)有一種向內(nèi)聚合的特征。除了必須與民眾大量接觸的基層干部以外,官員的日?;顒?dòng)是在與普通民眾隔離的情況下進(jìn)行的。官員的職位越高,越是主要與官員打交道,而與普通民眾接觸甚少。他們?cè)诠賵?chǎng)浸淫日久,得心應(yīng)手,而一旦來(lái)到普通民眾面前就會(huì)不自然、不自在、不知所措。官員職業(yè)面目的單一性與真實(shí)自我的多重性,也會(huì)撩起普通民眾對(duì)其一探究竟的興致。民眾自然而然地認(rèn)為,官員是最會(huì)“裝”的一群人,而戳穿他們“裝”的任何內(nèi)幕新聞,都會(huì)令民眾興奮莫名。在民眾眼里,官員甚至是一個(gè)“弱智群體”,因?yàn)樗麄兛偸亲龀龇N種有悖常識(shí)的決策,犯些“皇帝的新裝”式的錯(cuò)誤。某些官員越是刻意展現(xiàn)自己的“低調(diào)”、“親民”、“實(shí)干”作風(fēng),越是刻意展現(xiàn)自己“普通人”的一面,反而越容易被指為“做秀”,而遭致“污名化”。

民間輿論對(duì)官員的“污名化”是一股不容小覷的社會(huì)勢(shì)能,它傷害的不僅是具體的涉事官員及官員群體,對(duì)整個(gè)社會(huì)的傷害也是非常大的。它帶來(lái)了民眾對(duì)官員的信心塌陷,加劇了官民對(duì)立,強(qiáng)化了社會(huì)緊張,并可能導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的信用崩潰。

擺脫“污名化”困境的關(guān)鍵還在于官員自身,因?yàn)檎沁@個(gè)隊(duì)伍中某些官員的自身不正,以及他們對(duì)公眾生活過(guò)多的、不加克制的干預(yù)和控制欲望,才引起了民間輿論對(duì)官員 “污名化”的反彈。但另外的例子也是存在的。4月23日,四川蘆山縣一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)因救災(zāi)時(shí)“擅自離崗”被免職。時(shí)值全國(guó)輿論聚焦救災(zāi),官員稍有不慎便會(huì)獲致惡名,但這位 “災(zāi)區(qū)首位被免官員”卻并未遭遇“污名化”,反而贏得眾多網(wǎng)民“力挺”。究其原因,除免職程序不符法律規(guī)定外,一是此副鄉(xiāng)長(zhǎng)形象樸實(shí),日常工作受民眾好評(píng);二是當(dāng)時(shí)他正冒雨前往最遠(yuǎn)村子發(fā)放物資;三是遭免職后,仍?shī)^戰(zhàn)在救災(zāi)一線。這說(shuō)明民眾并非不講道理,不明是非,閉目塞聽(tīng),只圖一概將所有官員“污名化”為快;而習(xí)總書(shū)記對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,或許正是解決官員隊(duì)伍被“污名化”的一個(gè)良機(jī)。

(摘自《南風(fēng)窗》)

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