文/新疆廣播電影電視局節(jié)目傳輸中心8116臺 蘇·吉麗根

新中國成立以來，事業(yè)單位人事管理工作一直都是身份管理，它能充分體現(xiàn)出單位職工自從事工作以來所有的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作表現(xiàn)、獎懲情況及其經(jīng)歷的重大事件，管理好使用好人事檔案，對于事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)起著關(guān)鍵作用。然而，在事業(yè)單位人事檔案管理工作中遇到了許多問題，改進(jìn)并完善事業(yè)單位人事檔案管理工作迫在眉睫。

一、事業(yè)單位人事檔案管理工作中存在的問題

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視人事檔案管理工作

相當(dāng)長的一段時間很多人包括事業(yè)單位部分領(lǐng)導(dǎo)干部對人事檔案管理工作的認(rèn)識存在一些誤區(qū)認(rèn)為人事檔案工作任何人都能干，只要給檔案柜加把鎖，指定專人進(jìn)行簡單的抄寫、收集、保管工作就可以了。只要不將單位的人事檔案丟失或者泄密能及時外調(diào)、查檔就行了。因此人事檔案管理工作常常被忽視形成了“說起來的時候很重要、做起來的時候不重要”的狀況導(dǎo)致人事檔案工作一直都處于應(yīng)付上級檢查的狀況很難為事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)服務(wù)。

（二）未建立健全符合實(shí)際情況的人事檔案管理制度

事業(yè)單位人事檔案關(guān)系到個人的升遷、工資水平等切身的利益于是“假工齡、假年齡、假學(xué)歷、假職稱”就屢見不鮮了使原本真實(shí)的人事檔案變成了“注水”檔案。這些“注水檔案”無疑使檔案失去了原有的嚴(yán)肅性和規(guī)范性使社會公平受到了損失同時也為官場腐敗滋生了溫床加深了腐敗的嚴(yán)重性。正因?yàn)樵S多事業(yè)單位并沒有意識到事情的嚴(yán)重性，還未結(jié)合本單位的實(shí)際情況建立健全符合本單位適用的人事檔案管理制度，才會讓一些人鉆里空子。

（三）從事人事檔案管理工作人員沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)

人事檔案管理的好壞在很大程度上取決于檔案工作人員。事業(yè)單位受體制改革的影響大幅縮減人員編制在這種情況下一些事業(yè)單位的檔案管理工作都由從事文秘工作人員兼任，大部分人員都沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，對檔案收集工作認(rèn)識不足，讓本該歸檔的材料沒有及時歸檔，或者沒有做好移交材料的工作，造成職工檔案材料的缺失。同時，在檔案的整理和裝訂過程中，由于對人事檔案材料制作不規(guī)范，不僅造成浪費(fèi)同時也使得人事檔案案卷很不規(guī)范。

二、事業(yè)單位人事檔案管理工作的應(yīng)對措施

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大人事檔案管理工作重視程度

要改變現(xiàn)狀，首先要從領(lǐng)導(dǎo)的思想上著手，要將人事檔案管理工作提上議事日程，建立人事檔案管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對人事檔案工作進(jìn)行定期不定期的檢查，加大對人事檔案基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，改善人事檔案管理工作的設(shè)施。例如給人事檔案辦公室加裝防盜門和防盜窗、采購專業(yè)的人事檔案管理柜等。

（二）建立健全符合事業(yè)單位實(shí)際的人事檔案管理工作制度

國家相繼出臺了一系列關(guān)于人事檔案管理工作的規(guī)章制度，各事業(yè)單位可以參照這些規(guī)章制度，結(jié)合本單位情況，建立健全符合單位特點(diǎn)和人事檔案管理實(shí)際的規(guī)章制度，制度必須具有可操作性其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo)以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。建立健全管理制度能大大提高人事檔案管理的制度化建設(shè)水平。

（三）加強(qiáng)事業(yè)單位人事隊伍建設(shè)，加大人事干部培訓(xùn)力度

人事檔案管理工作是一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作，檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì)才能勝任檔案管理工作。隨著事業(yè)單位人事制度改革的不斷前進(jìn)和各項(xiàng)工作的不斷深入，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)實(shí)際操作能力的檔案技術(shù)能手，培養(yǎng)一批具備一定社會公關(guān)能力和全面發(fā)展的青年檔案人才。而要做到這些，最基礎(chǔ)的是要定期組織培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識讓他們時刻掌握新的知識和先進(jìn)的管理技術(shù)更深入了解管理檔案的重要性增強(qiáng)責(zé)任心讓檔案管理的技術(shù)提高到新的更高的水平，并跟上信息時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的要求，讓其勝任其工作，負(fù)責(zé)組織開展具體人事檔案的管理工作。

總之，在新的歷史背景下，事業(yè)單位人事檔案管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)，已不能適應(yīng)人事改革工作的發(fā)展需求，事業(yè)單位人事檔案管理工作的關(guān)鍵是要與時俱進(jìn)，要隨著時代的變化，不斷適應(yīng)和滿足時代的需求。

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