文/義烏市科技創(chuàng)新服務(wù)中心 呂園芳
隨著電子信息技術(shù)的快速發(fā)展,絕大多數(shù)日常工作都通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)操作,作為日常管理工作的一個(gè)子系統(tǒng),傳統(tǒng)的工作模式已無法滿足當(dāng)今社會(huì)的要求,轉(zhuǎn)變檔案管理的理念,改善運(yùn)行機(jī)制,建立新的檔案管理范式,實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
檔案信息化管理在當(dāng)今社會(huì)電子信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下應(yīng)運(yùn)而生,具備了傳統(tǒng)檔案管理工作難以比擬的優(yōu)勢(shì),我們可以從以下幾個(gè)方面探討:
傳統(tǒng)的檔案管理方式一般是對(duì)紙質(zhì)資料進(jìn)行分類、整理、篩選、歸檔,數(shù)量比較龐大,占用空間大,需要專用檔案室進(jìn)行存放,要查閱資源手續(xù)繁瑣、程序復(fù)雜,查找方式人工化。而檔案信息化則主要借助硬盤、光盤等一系列體積小、容量大的存儲(chǔ)介質(zhì)實(shí)現(xiàn)檔案的存放,這些存儲(chǔ)介質(zhì)不但占用空間小,并且還能借助電腦等設(shè)備進(jìn)行分類、整理、篩選、歸檔等工作,只要擁有查閱的權(quán)限,資源利用者就可以隨時(shí)隨地調(diào)出所需的檔案信息,管理方式更為科學(xué)。
在傳統(tǒng)的檔案管理模式當(dāng)中,每一年都需要將人員集中,在規(guī)定的時(shí)間對(duì)上年度的紙質(zhì)資料進(jìn)行分類、整理、篩選、歸檔,檔案管理的人工化決定了這樣的整理工作延時(shí)較長(zhǎng),甚至達(dá)半年之久,占用時(shí)間之長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度之大可想而知。而檔案信息化管理則只需要在相關(guān)工作結(jié)束之后,利用半天、一天或者是一周的時(shí)間由文件形成部門通過網(wǎng)絡(luò)傳送給相關(guān)檔案部門,再由檔案部門接收,并做好登記,為便于用戶查找利用資源,檔案部門按事由和原則設(shè)定檔案分類號(hào)以及相應(yīng)的訪問限制級(jí)別,這種管理方式既快速便捷,減輕了工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率,另一方面,也保證了檔案管理的安全性,避免文件的遺失。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,環(huán)境污染、生態(tài)破壞的情況層出不窮,保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)我們的共同家園成為全世界人民的共同心聲,傳統(tǒng)的檔案管理方式需要運(yùn)用紙質(zhì)的介質(zhì),這就必然要砍伐樹木進(jìn)行加工,除此之外,紙質(zhì)的文件也容易破損。而電子信息技術(shù)的發(fā)展,促進(jìn)了辦公自動(dòng)化和無紙化等新生事物的出現(xiàn),檔案的生成方式發(fā)生了根本性的變化,滿足了人們?cè)诃h(huán)境保護(hù)這一點(diǎn)上的要求。而在管理方式上,文件的起草和傳送以及歸檔等工作都在通訊線路當(dāng)中進(jìn)行,產(chǎn)生的電子文檔體積小,使用便捷,損壞的可能性小,傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件難以與之比擬。
盡管檔案的信息化管理具備了許多優(yōu)勢(shì),并在電子信息技術(shù)的支持下得到許多發(fā)展機(jī)遇,但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,為了加快檔案的信息化管理步伐,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作又好又快發(fā)展,我們需要有針對(duì)性地在多方面想出對(duì)策及解決辦法。
檔案的重要性,決定了檔案管理的信息化建設(shè)需要嚴(yán)格的技術(shù)作為保證和支撐。如果不加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),提供全面、完善的安全保障,那么實(shí)現(xiàn)檔案的信息化管理將達(dá)不到檔案管理的目的,無法實(shí)現(xiàn)相關(guān)權(quán)限基礎(chǔ)之上的資源分享和利用,甚至適得其反。
針對(duì)這一點(diǎn),首先,我們要在源頭上減少資料的毀損程度,要配備質(zhì)量可靠的硬件設(shè)備,防止電磁干擾等不良影響,在存儲(chǔ)這一環(huán)節(jié)保證檔案資料的安全。其次,要開發(fā)出普及、通用的軟件,使得檔案管理和辦公自動(dòng)化能夠互相適配、融通,在運(yùn)行這一環(huán)節(jié)保障檔案管理工作順利進(jìn)行。第三,在安全性方面,要采取有效措施例如開發(fā)安全性高的軟件,防止檔案資料的流失、泄露,保證軟、硬件安全運(yùn)行。
在檔案信息化管理的規(guī)范化方面,檔案信息化活動(dòng)是一項(xiàng)具體的工作,適用于檔案信息化建設(shè)的法律法規(guī)尚未確立,除此之外,作為檔案信息化建設(shè)的主要形式,電子文件的法律地位也還未正式確立,因此電子文件的原始性、真實(shí)性也難以認(rèn)定。在檔案信息化管理的制度建設(shè)上,部分單位沒有專門針對(duì)檔案管理工作的內(nèi)部措施、安全意識(shí)薄弱,可能給網(wǎng)絡(luò)犯罪分子可乘之機(jī)。
因此,為了實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理的規(guī)范化,我們需要制定統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的、規(guī)范的體系,將檔案管理的模式統(tǒng)一,將檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化落到實(shí)處,而要這幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,最終都要靠人來執(zhí)行,所以加強(qiáng)人的安全意識(shí),是第一道保護(hù)屏障,我們要提高檔案管理人員的警惕性,并采用防火墻、數(shù)據(jù)備份等防護(hù)措施,鏟除黑客對(duì)信息系統(tǒng)的威脅,確保檔案管理的安全。
檔案信息化管理只是檔案管理工作在工作方式上的轉(zhuǎn)變,盡管引進(jìn)新設(shè)備、采用新技術(shù)為檔案管理工作的信息化提供了支持和條件,但歸根結(jié)底,檔案管理工作的執(zhí)行者還是人,在今天的信息化社會(huì),要做好檔案管理工作,檔案工作者必須具備相應(yīng)的檔案管理知識(shí)和電子文件處理知識(shí),在這一基礎(chǔ)上,要具備檔案管理工作者的基本素質(zhì),要不斷更新觀念,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),不斷學(xué)習(xí)新技能,做到與時(shí)俱進(jìn),保證檔案管理工作與當(dāng)下知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。
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